Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 14 ноября 2019 года №А43-34553/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 14 ноября 2019 года Дело N А43-34553/2019
Резолютивная часть решения объявлена 11 ноября 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 14 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Вершининой Екатерины Игоревны (вн. шифр 56-748), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жуковой А.Д., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Исток", г. Нижний Новгород (ОГРН 1105259004212, ИНН 5259090138) об отмене постановления по делу об административном правонарушении N576/8/19 от 31 июля 2019 года, вынесенного Административной комиссией Сормовского района города Нижнего Новгорода,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Мужжухина Е.А. (доверенность от 01.06.2019),
от ответчика: не явился, извещен,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Исток" (далее - заявитель, общество) с заявлением об отмене постановления по делу об административном правонарушении N576/8/19 от 31.07.2019, вынесенного Административной комиссией Сормовского района города Нижнего Новгорода (далее - административный орган).
В обоснование заявленного требования общество указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, поскольку обнаруженные должностным лицом административного органа ветки деревьев не относятся к твердым коммунальным отходам и на момент проверочного мероприятия располагались на территории, не относящейся к контейнерной площадке. По мнению общества, акты от 03.07.2019 и 08.07.2019 не подтверждают ненадлежащий вывоз КГО, поскольку вывоз негабаритных отходов производится не реже одного раза в неделю, согласно данным системы Глонасс вывоз мусора с контейнерных площадок осуществляется ежедневно.
Кроме того, заявитель отмечает, что по адресу ул. Иванова д. 55а контейнерная площадка отсутствует, а зафиксированный мусор является несанкционированной свалкой.
Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и поддержаны представителем в судебном заседании.
Представитель административного органа, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайств не заявил. В соответствии со статьей 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие при надлежащем извещении.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении заявителя, порядок фиксации признаков административного правонарушения, полномочия должностных лиц, осуществлявших производство по делу об административном правонарушении, срок давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, при проведении должностным лицом муниципального казенного учреждения "Административно-техническая инспекция по благоустройству г.Нижнего Новгорода" ежедневного мониторинга состояния чистоты, порядка и благоустройства, внешнего вида территории г.Нижнего Новгорода 02.07.2019 в 10час. 57мин. и 03.07.2019 в 11час. 13мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Иванова, 14/6, 05.07.2019 в 10час. 57мин. и 08.07.2019 в 10час. 24мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Иванова, 23, а также 05.07.2019 в 11час. 07мин. и 08.07.2019 в 10час.35мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Иванова, 55А, выявлено скопление мусора (спил веток, мешки с мусором), данный мусор не вывезен.
Названные обстоятельства зафиксированы в актах обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения N838 от 03.07.2019, N852 от 08.07.2019, N853 от 08.07.2019.
Усмотрев в деянии Общества признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, уполномоченным должностным лицом управления административно-технического и муниципального контроля администрации г.Нижнего Новгорода 10.07.2019 в отсутствие законного представителя Общества, извещенного надлежащим образом (уведомление от 09.07.2019 N8-2724-838;852;853), при участии представителя Пучковой Е.А., действующей на основании доверенности от 01.06.2019, составлен протокол об административном правонарушении N576-8.
Указанный протокол об административном правонарушении с приложенными материалами передан Управлением административно-технического и муниципального контроля администрации г.Нижнего Новгорода для рассмотрения в Административную комиссию Сормовского района города Нижнего Новгорода.
31.07.2019 председателем административного органа в отсутствие законного представителя Общества, извещенного надлежащим образом (определение от 17.07.2019), при участии представителя Пучковой Е.А., действующей на основании доверенности от 01.06.2019, вынесено постановление по делу об административном правонарушении N576/8/19, в соответствии с которым общество привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявленным требованием.
В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
По делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение (часть 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).
В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Согласно статье 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (часть 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (часть 3). Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (часть 4).
Согласно статье 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1). Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (часть 2).
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В силу пунктов 1, 2 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 1) отсутствие события административного правонарушения; 2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие).
Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
Частью 1 статьи 3.2 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невывоз и (или) непринятие мер по вывозу мусора, грунта или снега, а равно нарушение сроков и (или) графика их вывоза.
Отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка, устанавливает требования к надлежащему состоянию объектов, расположенных на территории Нижегородской области регулируются Законом Нижегородской области от 10.09.2010 N 144-З "Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области" (далее - Закон N144-З).
Пунктами 10, 11, 15, 16, 17 статьи 2 названного Закона установлены следующие понятия: контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно; контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для установки необходимого количества контейнеров с целью сбора и временного хранения мусора; мусор - отходы производства и потребления, коммунальные отходы, крупногабаритный мусор, строительный мусор; надлежащее состояние объекта - соответствие характеристик объекта и (или) отдельных его элементов установленным для него требованиям к обеспечению чистоты, порядка, внешнему виду, определенным настоящим Законом, муниципальными правовыми актами; обеспечение чистоты и порядка - комплекс мер, направленных на реализацию выполнения требований к надлежащему состоянию объектов и (или) обеспечение соответствия характеристик объекта и (или) отдельных его элементов требованиям, установленным настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.
В силу части 1 статьи 5 Закона N144-З субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.
Статье 9 Закона N144-З установлено, что временное хранение мусора осуществляется в контейнерах, бункерах-накопителях, урнах в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также требованиями, установленными настоящим Законом. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на контейнерных площадках (части 1, 2).
В силу частей 3, 6, 7, 8 статьи 9 Закона N199-ФЗ допускается временная установка на дворовых территориях контейнеров и бункеров-накопителей для сбора строительного мусора вблизи мест производства ремонтных, аварийных, уборочных работ. Порядок временной установки контейнеров и бункеров-накопителей определяется органом местного самоуправления.
Сбор крупногабаритного мусора должен производиться в бункеры-накопители, а при их отсутствии на территории контейнерной площадки должны быть предусмотрены места для складирования крупногабаритного мусора. Такое место и его границы в пределах контейнерной площадки должны быть обозначены соответствующими надписями и обозначениями.
Переполнение контейнеров, бункеров-накопителей мусором не допускается. Переполнением считается заполнение контейнера, бункера-накопителя мусором, превышающим верхнюю границу корпуса контейнера, бункера-накопителя.
Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием. Допускается изготовление контейнерных площадок по индивидуальным проектам (эскизам).
Территория вокруг контейнерной площадки и бункера-накопителя в радиусе 10 метров должна находиться в чистоте.
В целях поддержания чистоты в местах размещения мусора и на прилегающей к ним территории вывоз мусора должен осуществляться при заполнении контейнеров и бункеров-накопителей (часть 14 статьи 9 Закона N144-З).
В соответствии с пунктом 20 части 4 статьи 5 Закона N144-З обязанности по обеспечению чистоты на территории контейнерных площадок, надлежащего состояния контейнеров и территории вокруг контейнерных площадок возлагаются на лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности (управляющие, эксплуатационные, иные специализированные подрядные организации).
Согласно пунктам 2, 4 статьи 18 Закона N144-З собственники, владельцы или пользователи домовладений, в том числе используемых для сезонного и временного проживания, обязаны: складировать мусор в специально оборудованных местах; осуществлять уборку принадлежащих им объектов в соответствии с установленными настоящим Законом требованиями.
Лица, на которые возложены обязанности по обеспечению надлежащего состояния соответствующих объектов, должны осуществлять мониторинг состояния этих объектов в целях поддержания их в чистоте и порядке (часть 3 статьи 10 Закона N144-З).
Согласно пункту 4 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N1156, обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами (далее - схема обращения с отходами) на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.
Региональный оператор осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил (пункт 5 названных Правил).
В соответствии с пунктом 9 Правил N1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.
Согласно пункту 10 Правил N1156 в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);
б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.
Пунктом 11 Правил N1156 установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:
а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;
б) на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.
Согласно пункту 12 Правил N1156 вывоз крупногабаритных отходов обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации региональным оператором, в том числе по заявкам потребителей, либо самостоятельно потребителями путем доставки крупногабаритных отходов на площадку для их складирования.
Места расположения таких площадок определяются в соответствии со схемами обращения с отходами и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Таким образом, на региональных операторов возложена обязанность по осуществлению вывоза твердых коммунальных отходов (в том числе и крупногабаритных) из специально отведенных мест: контейнерных площадок и специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов, определенных соответствующим договором в соответствии со схемой обращения с отходами.
В силу пункта 15 Правил N1156 потребителям запрещается осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, не указанных в договоре на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Потребителям запрещается складировать твердые коммунальные отходы вне контейнеров или в контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
03.07.2018 между ЗАО "Управление отходами-НН" (региональный оператор) и ООО "Исток" (оператор по транспортированию) заключен договор на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Сормовского района г.о.г. Нижний Новгород Нижегородской области.
Согласно пункту 1.1 Договора региональный оператор поручает, а оператор по транспортированию принимает на себя обязательство оказывать услуги по транспортированию ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, в границах Сормовского района г.о.г. Нижний Новгород (зона деятельности оператора по транспортированию) в соответствии с Территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО, на территории Нижегородской области, утвержденной Постановлением Правительства Нижегородской области от 08.11.2016 N752.
Пунктом 1.3 Договора предусмотрено, что места передачи ТКО от исполнителя региональному оператору определены в Приложении N1 к настоящему договору.
Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для сбора и накопления крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки ТКО, расположенных на территории, не входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория, самостоятельно.
Таким образом, из содержания приведенных положений Закона N144-З и Правил N1156 следует, что региональный оператор или привлеченный оператор по обращению с ТКО обеспечивает сбор и вывоз мусора из установленных на контейнерных площадках бункеров и контейнеров для сбора мусора.
Размещение мусора в указанные мусоронакопители возложено в силу приведенных норм на потребителей (в том числе, собственников помещений многоквартирных домов). При невыполнении указанной обязанности надлежащим образом ответственность за обеспечение чистоты на территории контейнерных площадок, надлежащего состояния контейнеров и территории вокруг контейнерных площадок возлагаются на самих собственников, а также уполномоченные ими управляющие организации.
Обеспечение складирования мусора в бункеры и контейнеры, поддержание контейнерной площадки и прилегающей к ней территории не входит в зону ответственности регионального оператора, обязанного осуществить сбор и вывоз мусора, размещенного в бункерах и контейнерах, непосредственно с территории контейнерной площадки.
Между тем, как следует из материалов дела, при осуществлении мониторинга состояния чистоты и порядка, благоустройства по адресу г.Нижний Новгород, ул. Иванова, 14/6, уполномоченным должностным лицом МКУ "АТИ по благоустройству г.Нижнего Новгорода" установлено скопление мусора, веток и бытовых отходов на прилегающей к контейнерной площадке территории, что подтверждается актом от 03.07.2019 и приложенными к нему фотографиями.
По адресу г.Нижний Новгород, ул.Иванова, 23, уполномоченным должностным лицом МКУ "АТИ по благоустройству г.Нижнего Новгорода" 05.07.2019 и 08.07.2019 также установлено ненадлежащее содержание контейнерной площадки (на прилегающей к контейнерной площадке территории скопление мусора (веток и иной мусор), что подтверждается соответствующим актом и фотографиями.
При этом из материалов дела следует, что обнаруженный мусор расположен на прилегающих к контейнерным площадкам территориях, непосредственно в бункеры накопители и контейнеры не помещен.
Согласно информации, представленной ООО "Исток" в административный орган (письмо от 31.07.2019), а также Приложению N2 к Договору от 03.06.2018 по адресам: г.Нижний Новгород, ул. Иванова, д.14/6, 23, периодичность вывоза твердых коммунальных отходов установлена по графику - ежедневно.
Согласно имеющимся актам обнаружения достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения 02.07.2019 в 10час. 57мин. и 03.07.2019 в 11час. 13мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Иванова, д. 14/6; 05.07.2019 в 10час. 57мин. и 08.07.2019 в 10час.24мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Иванова, д. 23, переполненности мусорных контейнеров не выявлено, что свидетельствует об исполнении Обществом обязанности по вывозу мусора по указанным адресам.
Вместе с тем обязанность по содержанию территории вокруг контейнерных площадок на регионального оператора вышеназванными нормами права не возложена, иное противоречило бы целям его деятельности.
Доказательства, достоверно подтверждающие, что места, на которых административным органом обнаружены складированные ветки деревьев и иной мусор, являются специально отведенными площадками для складирования крупногабаритного мусора, в материалах дела отсутствуют.
Кроме того, из представленных данных системы ГЛОНАСС, а также данных программы 1С:Предприятие - Исток с приложенными фотографиями, следует, что 02.07.2019 в 13час. 21мин. и 03.07.2019 в 14час. 02мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул. Иванова, д. 14/6, 05.07.2019 в 13час. 13мин. и 08.07.2019 в 13час.16мин. по адресу: г.Нижний Новгород, ул.Иванова, д. 23 обществом произведен вывоз ТКО, а также выявлено отсутствие спила деревьев.
Таким образом, при наличии вышеперечисленных обстоятельств, зафиксированных в вышеуказанных актах с приложенными фотоматериалами, факт складирования около спорных контейнерных площадок веток деревьев не позволяет достоверно установить, что лицом, ответственным за данное нарушение является именно Общество.
При этом в материалах дела отсутствуют и административным органом в нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65, части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства неисполнения обществом обязанностей по вывозу мусора с территории контейнерных площадок.
Согласно информации, представленной ООО "Исток" в административный орган (письмо от 31.07.2019) по адресу г.Нижний Новгород, ул. Иванова, д.55А контейнерная площадка отсутствует, выявленное складирование мусора является несанкционированной свалкой.
Исходя из Графика вывоза отходов в Приложении N2 к Договору от 03.06.2018 следует, что по адресу г.Нижний Новгород, ул. Иванова, д.55А контейнерная площадка отсутствует.
При этом в материалах дела отсутствуют и административным органом в нарушение требований статьи 9, части 1 статьи 65, части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства наличия по вышеуказанному адресу контейнерной площадки.
При этом, как указывалось выше, в силу части 4 статьи 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом установлено, что в рассматриваемом случае имеются неустранимые сомнения в виновности общества в выявленном правонарушении, доказательства, с достоверностью свидетельствующих о вине заявителя в его совершении, в материалах дела отсутствуют.
На основании изложенного, учитывая, что бремя доказывания в силу частей 3, 4 статьи 1.5 КоАП РФ, части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается на административный орган, суд приходит к выводу о недоказанности в действиях общества события и состава вмененного административного правонарушения.
В связи с чем, и в соответствии с частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации требования заявителя подлежат удовлетворению, а оспариваемое постановление признанию незаконным и отмене.
Аналогичный вывод содержится в решении Арбитражного суда Нижегородской области от 21.06.2019 по делу NА43-19576/2019, оставленном без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.09.2019.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии Сормовского района города Нижнего Новгорода N576/8/19 по делу об административном правонарушении от 31 июля 2019 года, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью "Исток", г. Нижний Новгород (ОГРН 1105259004212, ИНН 5259090138)
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в десятидневный срок со дня принятия решения.
Судья Е.И.Вершинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка