Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 15 октября 2019 года №А43-33603/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 15 октября 2019 года Дело N А43-33603/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Курашкиной Светланы Анатольевны (шифр судьи 50-645),
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по иску областного государственного казенного учреждения "Главное управление автомобильных дорог" (ОГРН 1025202393886, ИНН 5257056163), г. Нижний Новгород,
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "ИТЕКО Россия" (ОГРН 1125250004285, ИНН 5250056647), пос. Кудьма Богородского района Нижегородской области,
о взыскании 75 621 руб. 00 коп.,
без вызова сторон,
установил: заявлено требование о взыскании 75 621 руб. 00 коп.
Дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом извещены о принятом судебном акте в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В установленные определением суда сроки от ответчика поступил отзыв на иск с подтверждающими документами.
От истца поступили заверенные копии документов, представленных в электронном виде.
Данные документы опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Нижегородской области в разделе "Картотека арбитражных дел" в информационно - телекоммуникационной сети "Интернет".
07.10.2019 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
08.10.2019 от истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.
15.10.2019 изготовлено мотивированное решение в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив собранные по делу доказательства, суд находит, что исковые требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующих обстоятельств дела, норм материального и процессуального права.
Из документов, представленных в материалы дела следует, что 07.04.2017 оператором передвижного поста весового контроля N 3 Государственного казенного учреждения Нижегородской области "Центр безопасности дорожного движения" на площадке поста ГИБДД "Мещерский" в г. Нижнем Новгороде установлен факт перевозки по автомобильной дороге без специального разрешения тяжеловесного груза транспортным средством КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак О247МХ152, с прицепом Шмитц S01, государственный регистрационный знак АХ5535/52, а именно: превышение осевых нагрузок транспортного средства.
Из материалов дела следует, что данное транспортное средство принадлежит на праве собственности ответчику.
По результатам весового контроля составлен акт от 07.04.2017 N 81 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, с участием водителя - Вощинова Владимира Михайловича.
В результате перевозки ответчиком тяжеловесного груза по автомобильной дороге регионального и межмуниципального значения Нижегородской области причинен ущерб, размер которого определен истцом по ставкам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиненного транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" и Постановлением Правительства Нижегородской области от 26.02.2010 N 101 и составил 75 621 руб. 00 коп.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика досудебную претензию, в которой предложил последнему произвести возмещение причиненного ущерба по указанным в претензии реквизитам. Надлежащие доказательства направления данной претензии в адрес ответчика представлены в материалы дела.
Претензия истца оставлена ответчиком без удовлетворения, причиненный ущерб в добровольном порядке не возмещен, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В силу пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации для удовлетворения требования о возмещении убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения обязательства, наличие причинной связи между допущенным нарушением и возникшими убытками, а также их размер.
При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу части 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица и граждане, деятельность которых связана с повышенной опасностью для окружающих (использование транспортных средств, механизмов, электрической энергии высокого напряжения, атомной энергии, взрывчатых веществ, сильнодействующих ядов и т.п.; осуществление строительной и иной, связанной с нею деятельности и др.), обязаны возместить вред, причиненный источником повышенной опасности, если не докажут, что вред возник вследствие непреодолимой силы или умысла потерпевшего. Владелец источника повышенной опасности может быть освобожден судом от ответственности полностью или частично также по основаниям, предусмотренным пунктами 2 и 3 статьи 1083 настоящего Кодекса.
Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
Частью 1 статьи 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.207 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).
В соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N257-ФЗ движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи. Для получения специального разрешения требуется: согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством (часть 3 статьи 31 Федерального закона N257-ФЗ).
Согласно пунктам 11 и 13 статьи 11 Федерального закона N 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда; порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных и (или) тяжеловесных грузов, и транспортных средств, осуществляющих перевозки крупногабаритных грузов; порядка осуществления весового и габаритного контроля, в том числе организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядка определения постоянно действующих маршрутов транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
В соответствии с частью 8 статьи 31 Федерального закона N 257-ФЗ порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).
Согласно пункту 2 указанных Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Пунктом 3 Правил установлено, что осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального назначения, по которым проходит маршрут движения транспортного средства, организуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 вышеуказанных Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных правилами перевозки грузов автомобильным транспортом, которые утверждены Правительством Российской Федерации, значений: предельно допустимой массы транспортного средства; предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда, определенного соответственно для автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения, частных автомобильных дорог; протяженности участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; базового компенсационного индекса текущего года.
На момент составления акта N 81 функции осуществления весового контроля за соблюдением допустимых весовых параметров при проезде транспортных средств по автомобильным дорогам, находящимся в государственной собственности Нижегородской области, в том числе взимание платы за перевозку тяжеловесных грузов, предъявление исков в случае уклонения от оплаты ущерба пользователями автомобильных дорог, возлагались на истца согласно пункту 2.2 "Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств", утвержденного Приказом Минтранса РФ от 27.04.2011 N 125.
Допустимые весовые нагрузки установлены Постановлением Правительства от 15.04.2011 N 272 "Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом".
Материалами дела подтверждается факт осуществления перевозки груза 07.04.2017 транспортным средством КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак О247МХ152, с прицепом Шмитц S01, государственный регистрационный знак АХ5535/52, с нарушением требований по допустимой массе и допустимым осевым нагрузкам транспортного средства, отсутствия разрешения на перевозку крупногабаритного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 17.07.1998 N 22-П плата за провоз тяжеловесных грузов по федеральным автомобильным дорогам носит компенсационный характер, имеет целевую направленность - для возмещения особых расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству федеральных автомобильных дорог, что не противоречит положениям, установленным в статьях 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации.
По мнению Конституционного Суда Российской Федерации, расчет платы за провоз тяжеловесных грузов осуществляется исходя из полной массы автотранспортного средства, осевых масс, протяженности разрешенного маршрута движения. Учет этих параметров призван максимально индивидуализировать размер платы, с тем чтобы он соответствовал расчетному размеру ущерба и затрат, вплоть до освобождения от нее.
Соответственно, у истца отсутствует обязанность доказывания размера ущерба, причиненного конкретным нарушением установленного порядка осуществления перевозок тяжеловесных грузов, поскольку размер такого ущерба определен заранее и фактически равен плате за провоз груза с превышением установленных весовых нагрузок.
Обязательность платы за провоз в данном случае предполагается в отношении неограниченного круга перевозчиков, осуществляющих перевозку грузов массой, превышающей допустимую.
Бремя по доказыванию соблюдения условий перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов в силу статей 8, 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возложено на ответчика (перевозчика).
Однако ответчиком представлены в материалы дела документы, свидетельствующие о том, что фактическую перевозку груза 07.04.2017 транспортным средством КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак О247МХ152, с прицепом Шмитц S01, государственный регистрационный знак АХ5535/52, под управлением водителя Вощинова Владимира Михайловича осуществляло ООО "ИТЕКО Евразия".
В соответствии с договором аренды транспортных средств N Н-204/пр от 18.01.2016, заключенным между ООО "ИТЕКО Транспорт" (ООО "ИТЕКО Россия") (арендодателем) и ООО "ИТЕКО Евразия" (арендатором), и актами приема-передачи от 18.01.2016, от 05.12.2016, транспортное средством КАМАЗ 5490-S5, государственный регистрационный знак О247МХ152, и полуприцеп с бортовой платформой Шмитц S01, государственный регистрационный знак АХ5535/52, принадлежащие арендодателю, передаются в аренду ООО "ИТЕКО Евразия" на срок с 18.01.2016 по 18.01.2019.
Согласно трудовому договору N СМ-153 от 01.03.2013, водитель - экспедитор Вощинов Владимир Михайлович 07.04.2017 являлся работником ООО "ИТЕКО Евразия" и осуществлял рейс от имени данной организации.
В соответствии с пунктами 2 и 5 Правил возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16..11.2009 N 934, вред, причиненный автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
С учетом положений части 1 статьи 606 и части 1 статьи 642 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в период действия договора аренды транспортных средств N Н-204/пр от 18.01.2016 владельцем транспортного средства являлся арендатор.
Согласно статье 648 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответственность за вред, причиненный транспортным средством, его механизмами, устройствами, оборудованием, несет арендатор в соответствии с правилами главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Таким образом, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, судом установлено, что ООО "ИТЕКО Евразия" ликвидировано 18.06.2018.
Вопрос о распределении расходов по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом не рассматривался, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 180-182, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать областному государственному казенному учреждению "Главное управление автомобильных дорог" (ОГРН 1025202393886, ИНН 5257056163), г. Нижний Новгород, в удовлетворении исковых требований о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "ИТЕКО Россия" (ОГРН 1125250004285, ИНН 5250056647), пос. Кудьма Богородского района Нижегородской области, 75 621 руб. 00 коп. ущерба, причиненного автомобильным дорогам Нижегородской области транспортным средством КАМАЗ, 5490-S5, государственный регистрационный знак О247МХ152, принадлежащим на праве собственности ООО "ИТЕКО Россия", с прицепом Шмитц S01, государственный регистрационный знак АХ5535/52, принадлежащим на праве собственности ООО "ИТЕКО Россия", под управлением водителя Вощинова Владимира Михайловича в соответствии с актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и/или нагрузке на ось N 81 от 07.04.2017 в связи с нахождением названных транспортных средств на дату составления акта в аренде у общества с ограниченной ответственностью "ИТЕКО Евразия", ликвидированного 18.06.2018.
Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле. Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.А. Курашкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка