Дата принятия: 19 ноября 2019г.
Номер документа: А43-32929/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 ноября 2019 года Дело N А43-32929/2019
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 19 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр офиса 40-969),
рассмотрев в судебном заседании при ведении протокола помощником судьи Есиной М.А.
дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ" (ОГРН 1045206907877, ИНН 5250018433)
к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N25 (ОГРН 1025203031040, ИНН 5260019884)
о признании недействительным решения от 01.07.2019 N 67 н/с
при участии представителей:
от заявителя - Хахалина Н.А. по доверенности от 29.08.2019 N 84,
от заинтересованного лица - Аникина Т.В. по доверенности от 05.06.2019 N 266,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ" (далее - заявитель, ООО "Автозавод "ГАЗ", общество, страхователь) к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации филиал N25 (далее - заинтересованное лицо, фонд) с заявлением о признании недействительным решения от 01.07.2019 N 67 н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, которым обществу доначислены:
- страховые взносы в общей сумме 289 117.06 руб.
- пени в сумме 31 147.71 руб.,
- штраф в сумме 57 823.41 руб.
В обоснование заявленных требований заявитель сослался на тот факт, что Фондом необоснованно исчислены страховые взносы по спорным эпизодам, а именно:
1. п. 1.2 решения в части обложения страховыми взносами суммы компенсаций за нарушение сроков выдачи заработной платы и других выплат работникам в 2017, 2018 годах, начисления страховых взносов в сумме 11,47 руб., соответствующих сумм пени и штрафов.
2. п. 1.3 решения в части обложения страховыми взносами суммы частичной компенсации стоимости услуг по содержанию детей в муниципальных дошкольных учреждениях в период 2016-2018 годов, начисления страховых взносов в сумме 117 172.39 руб., соответствующих сумм пени и штрафов.
3. п.1.4 решения в части обложения страховыми взносами сумм оплаты стоимости путевок на путешествия и отдых, экскурсии для работников ООО "Автозавод "ГАЗ" в период 2016-2018 годов, начисления страховых взносов в сумме 54 383.31 руб., соответствующих сумм пени и штрафов.
4. п. 1.5 решения в части обложения страховыми взносами суммы стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, выдаваемых организацией работникам в период 2016-2018 годов, начисления страховых взносов в сумме 117 506.13 руб., соответствующих сумм пени и штрафов.
Ответчик заявленные требования отклонил, сославшись на законность оспариваемого заявителем решения.
Как следует из материалов дела, в отношении страхователя фондом социального страхования (ФСС) проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2016 по 31.12.2018.
По результатам проверки фондом составлен акт от 29.05.2019 N 67 н/с, которым зафиксировано занижение базы для начисления страховых взносов.
Общество, не согласившись с выводами и предложениями Филиала, представило возражения на акт выездной проверки.
По итогам рассмотрения акта проверки принято решение от 01.07.2019 N 67 н/с, которым ООО "Автозавод "ГАЗ" привлечено к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Суд, рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), считает их подлежащими удовлетворению в силу следующих обстоятельств.
В соответствии с п.1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с п. 1 ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Согласно п. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.
Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно при наличии совокупности двух условий, нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.
До 01.01.2017 отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования" (далее - Федеральный закона N 212-ФЗ).
С 01.01.2017 Федеральный закон N 212-ФЗ утратил свою силу, в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, и все вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством стали регулироваться главой 34 части второй НК РФ.
Вместе с тем, несмотря на изменения в законодательстве, согласно ст. 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу N 250-ФЗ.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закона N 125-ФЗ).
1. В отношении пункта 1.2 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами суммы компенсаций за нарушение сроков выдачи заработной платы и других выплат работникам в 2017, 2018 гг., начисления страховых взносов в сумме 11.47 руб., соответствующих сумм пени и штрафов, судом установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных ч. 1 ст. 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в ст. 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.
В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности, профессии в соответствии со штатным расписанием).
Статьей 129 ТК РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Постановлением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.05.2013 N17744/12 признано, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работником не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.
Статья 236 ТК РФ устанавливает материальную ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику. Данной статьей предусмотрено, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Поскольку Закон N 125-ФЗ не содержит определения компенсационных выплат, связанных с выполнением трудовых обязанностей, этот термин используется в смысле, который придает ему трудовое законодательство.
Компенсации, определенные статьей 164 ТК РФ как денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, объектом обложения страховыми взносами не являются.
Предусмотренная статьей 236 ТК РФ денежная компенсация является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника.
Следовательно, суммы денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы подпадают под действие подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ (а также пп.2 п.1 ст.20.2 Закона N 125-ФЗ) и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Аналогичный вывод сделан в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 10.12.2013 N 11031/13.
Учитывая изложенное, суд признает требования заявителя об оспаривании решения фонда в данной части обоснованными и, соответственно, подлежащими удовлетворению.
2. В отношении пункта 1.3 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами суммы частичной компенсации стоимости услуг по содержанию детей в муниципальных дошкольных учреждениях в период 2016-2018 гг., начисления страховых взносов в сумме 117 172.39 руб., соответствующих сумм пени и штрафов, судом установлено следующее.
Основанием доначисления взносов послужило невключение обществом в базу по страховым взносам с июня 2016 года до декабря 2018 года суммы компенсации части родительской платы за посещение детей работников МДОУ.
При этом проверяющими не учтено, что данная выплата предусмотрена Положением "О порядке выплаты родителям (законным представителям) - работникам ООО "Автозавод "ГАЗ" компенсации части родительской платы за посещение ребенком МБОУ, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования", утвержденным Приказом общества от 18.04.2016 N 96, а также Коллективными договорами ООО "Автозавод "ГАЗ" на 2016, 2017, 2018 г.г. (п.6.1.3):
"Работодатель обязуется производить работникам частичную компенсацию стоимости услуг, связанных с содержанием детей в муниципальных дошкольных учреждениях в размере до 50% стоимости, но не более 700 руб. на ребенка, в соответствии с Положением, утвержденным работодателем" (п. б. 1.3 Коллективных договоров).
В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1. Федерального закона N 125-ФЗ Объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.
Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Согласно абзацу первому статьи 129 ТК РФ заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда, о чем указано ранее.
Под выплатами в рамках трудовых отношений следует понимать только те выплаты в пользу работника, которые произведены за выполнение им трудовой функции (т.е. конкретного вида поручаемой работы). Таким образом, не любые выплаты работодателя в пользу работника можно квалифицировать как выплаты именно в рамках трудовых отношений или выплаты в форме оплаты труда.
В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами (ст. 41 ТК РФ).
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями, в том числе путем выплаты различных пособий, компенсаций (так называемые социальные выплаты).
В рассматриваемой ситуации в коллективном договоре предусмотрено условие о том, что организация компенсирует работнику родительскую плату за содержание детей в детских дошкольных учреждениях.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами, соответственно не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
В связи с этим Верховный Суд со ссылкой на статьи 15, 16, 40, 129 ТК РФ указал, что установленные коллективным договором социальные выплаты, не предусмотренные законодательством, нельзя считать оплатой труда работников (вознаграждением за труд), поскольку они не зависят от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда или условий труда, а также не являются компенсациями, выплачиваемыми в связи с исполнением работником трудовых обязанностей. Кроме того, данная компенсация не является стимулирующей выплатой, поэтому нет оснований включать ее в базу для начисления страховых взносов. Аналогичное мнение представлено в Определении ВС РФ от 17.12.2015 N 306-КГ15-16073, Определении ВС РФ от 01.02.2016 N 306-КГ15-18624.
Поскольку компенсация родителям части родительской платы производилась на основании Положения, утвержденного Приказом общества от 08.04.2016 N 96, а также на основании Коллективных договоров на 2016, 2017, 2018 г.г. (п.6.1.3), указанная компенсация не является объектом обложения страховыми взносами, т.к. не зависит напрямую от результатов труда работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, в связи с чем начисление страхователю страховых взносов, пени и штрафа неправомерно на основании положений статей 15, 16, 129, 135 ТК РФ, статей 20.1, 20.2, 26.11 Федерального закона N 125-ФЗ.
3. В отношении пункта 1.4 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами сумм оплаты стоимости путевок на путешествия и отдых, экскурсии для работников ООО "Автозавод "ГАЗ" в период 2016-2018 гг., начисления страховых взносов в сумме 54 383.31 руб., соответствующих сумм пени и штрафов, судом установлено следующее.
База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 20.1, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в пункте 1 части 1 статьи 20.2 Закона N 125-ФЗ пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Работникам общества предоставлялась возможность приобретения туристических путевок на путешествия и проведения отдыха в апарт-отеле "Имеретинский" в соответствии с поданными заявлениями на основании п.6.6 Коллективного договора общества на 2016, п.6.7 Коллективных договоров на 2017, 2018 г.г., Положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей в ООО "Автозавод "ГАЗ", утвержденного Приказом от 29.02.2016 N 47; Решений управляющей компании ООО "АВТОЗАВОД "ГАЗ": N 555 от 14.09.2016г. "О порядке финансирования корпоративной программы отдыха работников "Группы ГАЗ" в апарт-отеле "Имеретинский", N 785 от 19.12.2016г. "О реализации корпоративной программы отдыха работников "Группы ГАЗ" в апарт-отеле "Имеретинский" в 2017 году", N 895/001 от 23.11.2017г. "О реализации корпоративной программы отдыха работников "Группы ГАЗ" в апарт-отеле "Имеретинский" в 2018 году".
В частности, согласно п.1, 5 Решения N 555 от 14.09.2016г. принято решение организовать в 2016 году реализацию программы отдыха работников "Группы ГАЗ" в апарт-отеле "Имеретинский"; отдых работников в указанном апарт-отеле оплачивается работодателем с последующим удержанием части стоимости отдыха в размере 30% из заработной платы работника на основании его личного заявления.
На основании п.1, 3 Решений N 785 от 19.12.2016г., N 895/001 от 23.11.2017г. принято решение организовать реализацию программы отдыха работников "Группы ГАЗ" в апарт-отеле "Имеретинский" в 2017, 2018 годах:
- 80 % стоимости отдыха работников в указанном апарт-отеле оплачивается работодателем;
- 20 % стоимости отдыха удерживается из заработной платы работника на основании его личного заявления.
Учитывая, что выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в силу положений статей 15, 16, 129 ТК РФ не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Аналогичный вывод сделан в Постановлении Президиума ВАС РФ от 14.05.2013 N 17744/12. Суд, в частности, отметил, что в отличие от трудового договора, который в соответствии со ст. ст. 15, 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно ст. 40 ТК РФ регулирует социально-трудовые отношения. При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, выраженной им в Определении от 19.02.2016 N 303-КГ15-20158, спорные выплаты не связаны с исполнением работником трудовых обязанностей, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда, следовательно, правомерно исключены обществом из базы для исчисления страховых взносов на основании положений статей 15. 16, 129, 135 ТК РФ, статей 5. 2, 2 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Таким образом, оплата стоимости путевок на отдых и экскурсии работникам не является объектом обложения страховыми взносами, поскольку не зависит напрямую от результатов труда работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, не предусмотрена трудовым договором, вследствие чего начисление страховых взносов, пени и штрафа неправомерно.
4. В отношении пункта 1.5 оспариваемого решения в части обложения страховыми взносами суммы стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, выдаваемых организацией работникам в период 2016-2018 гг., начисления страховых взносов в сумме 117 506.13 руб., соответствующих сумм пени и штрафов, судом установлено следующее.
Путевки на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами выдавались на основании положений Коллективных договоров в 2016, 2017, 2018 годах (п.5.1.25 Коллективного договора в 2016г., п.5.1.23 Коллективных договоров в 2017, 2018 г.г.), а также Положения об организации и порядке выдачи путевок на отдых и оздоровление работников и членов их семей в ООО "Автозавод "ГАЗ", утвержденного Приказом от 29.02.2016 N 47.
Учитывая, что выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в силу положений статей 15, 16, 129 ТК РФ не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Таким образом, оплата стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными производственными факторами, финансируемых за счет ФСС, не является объектом обложения страховыми взносами, поскольку не зависит напрямую от результатов труда работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, а предоставляется с целью оздоровления, в связи с чем неправомерно начисление страховых взносов, пени и штрафа.
Учитывая удовлетворение заявленных требований судом, расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 АПК РФ, а также с учетом пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", относятся на заинтересованное лицо - Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.
Исследовав исковое заявление и материалы дела, заслушав пояснения сторон и руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 197 - 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 5260019884) от 01.07.2019 N 67н/с о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний.
Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 5260019884) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Автомобильный завод "ГАЗ" (ОГРН 1045206907877, ИНН 5250018433)
- 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу на основании ходатайства взыскателя.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В.Верховодов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
