Дата принятия: 23 ноября 2019г.
Номер документа: А43-32243/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 ноября 2019 года Дело N А43-32243/2019
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 22 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-882),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сейфельмлюковой Г.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Бор Нижегородской области
к обществу с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" (ОГРН 1065246006330, ИНН 5246028982)
о взыскании 25 000 руб.
и по встречному заявлению общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" (ОГРН 1065246006330, ИНН 5246028982)
к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городскому округу город Бор Нижегородской области
о признании частично недействительным решения от 06.09.2018 N062S19180023358,
при участии
от ПФ РФ (до перерыва): Звездина Л.В. (полномочия не приняты - ввиду отсутствия диплома),
от ООО: не явился; извещен надлежащим образом,
в судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 16 час. 35 мин.,
установил:
После отмены судебного приказа по делу NА43-12699/2019 Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" о взыскании 25 000 руб. штрафа, начисленного по решению от 06.09.2018 N062S19180023358 о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.
В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области со встречным заявлением к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области о признании недействительным решения от 06.09.2018 N062S19180023358 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части размера штрафных санкций.
Заявитель, не отрицая факта совершения правонарушения и не оспаривая обоснованности привлечения его к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ, полагает несоразмерной примененную к нему ответственность степени его вины в совершении правонарушения и просит суд снизить размер штрафных санкций.
В качестве обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение правонарушения, заявитель просит признать следующее: совершение подобного правонарушения впервые и неумышленно (сбой в программном обеспечении); незначительность просрочки исполнения обязанности (1 день) и незамедлительное устранение нарушения; отсутствие неблагоприятных экономических последствий для бюджета Пенсионного фонда РФ (поскольку обязанность по уплате страховых взносов исполняется им своевременно и в полном объеме).
Учитывая, что стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но ими не заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.
В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Решением органа Пенсионного фонда РФ от 06.09.2018 N062S19180023358 страхователь привлечен к ответственности в виде штрафа в сумме 25 000 руб. за правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ, - непредставление страхователем в установленный срок в орган Пенсионного фонда РФ сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год.
Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены данным Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.
Факт совершения правонарушения и обоснованность привлечения к ответственности в порядке части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ страхователем не оспаривается.
В этой связи суд считает вышеуказанное решение органа Пенсионного фонда РФ правомерным.
Вместе с тем, суд отмечает, что одним из основных принципов привлечения лица к ответственности является принцип индивидуализации наказания, который выражается в том, что при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, а также обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность.
Принимая во внимание вышеизложенные доводы страхователя, не опровергнутые органом Пенсионного фонда РФ, и руководствуясь разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда РФ от 19.01.2016 N2-П, суд считает возможным уменьшить размер штрафа, подлежащего взысканию со страхователя, до 5 000 руб.; из чего следует, что оспариваемое решение органа Пенсионного фонда РФ должно быть признано недействительным в части взыскания штрафа в сумме 20 000 руб.
При изложенных обстоятельствах оснований для взыскания со страхователя штрафа в ином, нежели 5 000 руб., размере не имеется.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
Судебные расходы по требованию органа Пенсионного фонда РФ, состоящие из государственной пошлины, относятся на страхователя частично.
Судебные расходы по требованию страхователя, понесенные страхователем и состоящие из государственной пошлины, с учетом Определения Верховного Суда РФ от 11.08.2017 N302-КГ17-4293 относятся на орган Пенсионного фонда РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 216, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области от 06.09.2018 N062S19180023358 о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части штрафных санкций в размере 20 000 руб.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" (ОГРН 1065246006330, ИНН 5246028982; зарегистрировано 02.05.2006 Инспекцией ФНС России по Борскому району Нижегородской области; Нижегородская обл., г.Бор, ул.Лихачева, д.6А, кв.7) 3 000 руб. государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" (ОГРН 1065246006330, ИНН 5246028982; зарегистрировано 02.05.2006 Инспекцией ФНС России по Борскому району Нижегородской области; Нижегородская обл., г.Бор, ул.Лихачева, д.6А, кв.7) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 5 000 руб. штрафа.
В удовлетворении остальной части требований Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Бор Нижегородской области отказать.
По результатам зачета взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Склад Сервис Бор" (ОГРН 1065246006330, ИНН 5246028982; зарегистрировано 02.05.2006 Инспекцией ФНС России по Борскому району Нижегородской области; Нижегородская обл., г.Бор, ул.Лихачева, д.6А, кв.7) в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации 2 000 руб. штрафа, а также в доход федерального бюджета 400 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.
Судья Е.В.Белянина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
