Дата принятия: 25 декабря 2019г.
Номер документа: А43-31947/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2019 года Дело N А43-31947/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23 декабря 2019 года
Полный текст решения изготовлен 24 декабря 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Главинской Алёны Александровны (шифр дела 55-700)
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания
секретарем судебного заседания Мартьяновой Д.С.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
акционерного общества научно-производственное объединение "Унихимитек" (ИНН 5021013793, ОГРН 1055014700641), г. Подольск Московской области, к ответчику: акционерному обществу инжиниринговая компания "АСЭ" (ИНН 5260214123, ОГРН 1075260029240), г. Нижний Новгород, об обязании принять товар и взыскании 210 059 руб. 85 коп.
при участии представителей:
от истца: не явился, извещен надлежащим образом,
от ответчика: Поляковой В.А. (доверенность от 19.09.2019),
установил:
иск заявлен об обязании принять товар по счету от 14.03.2018 N 1389/к и взыскании 210 059 руб. 85 коп. задолженности по счету 14.03.2018 N 1389/к.
Определением от 26.07.2019 дело принято к производству в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исходя из части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, усмотрел процессуальные основания для рассмотрения дела по общим правилам искового производства, в связи с чем 28.10.2019 вынес определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.
Истец надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя не обеспечил.
На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителя истца.
Ответчик поддержал позицию, изложенную в отзыве.
Изучив материалы дела, суд отказывает в удовлетворении иска, исходя из следующего.
Как следует из материалов дела, что АО НПО "УНИХИМТЕК" (далее - истец) выставило АО ИК "АСЭ" (далее - ответчик) счета от 06.03.2018 N У-1237/кот 14.03.2018 N У-1389/к на оплату в размере 196 116 руб. 00 коп.
Письмом от 15.03.2018 ответчик гарантировал заключение договора и оплату по названному счету.
Истец по товарным накладным от 20.03.2018 N 1869 на сумму 132 160 руб. 00 коп., от 24.04.2018 N 3086 поставил товар.
Ответчик принял и оплатил товар, поставленный по товарной накладной от 20.03.2018 N 1869, что подтверждается платежным поручением от 26.10.018 N 1791.
Ответчик письмом от 15.10.2018 N 40-50/100/45187 возвратил товар, поставленный по товарной накладной от 24.04.2018 N 3086 в связи с окончанием строительства и прекращением финансирования.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 24.12.2018 N 18-НПО - 377 с требованием принять и оплатить товар, которая оставлена последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.
В силу статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ, Кодекс) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На основании пункта 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
Согласно статье 1 (части 1) Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее Закон N 223-ФЗ) целями регулирования настоящего Федерального закона являются обеспечение единства экономического пространства, создание условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей юридических лиц, указанных в части 2 настоящей статьи (далее - заказчики), в товарах, работах, услугах, в том числе для целей коммерческого использования, с необходимыми показателями цены, качества и надежности, эффективное использование денежных средств, расширение возможностей участия юридических и физических лиц в закупке товаров, работ, услуг (далее также - закупка) для нужд заказчиков и стимулирование такого участия, развитие добросовестной конкуренции, обеспечение гласности и прозрачности закупки, предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
В силу части 2 названной статьи Закон N 223-ФЗ устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг:
1) государственными корпорациями, государственными компаниями, публичноправовыми компаниями, субъектами естественных монополий, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, автономными учреждениями, а также хозяйственными обществами, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов;
2) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 1 настоящей части юридическим лицам;
3) дочерними хозяйственными обществами, в уставном капитале которых более пятидесяти процентов долей в совокупности принадлежит указанным в пункте 2 настоящей части дочерним хозяйственным обществам;
4) бюджетным учреждением при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении им закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного учреждения;
в) за счет средств, полученных при осуществлении им иной приносящей доход деятельности от физических лиц, юридических лиц, в том числе в рамках предусмотренных его учредительным документом основных видов деятельности (за исключением средств, полученных на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию);
5) государственными унитарными предприятиями, муниципальными унитарными предприятиями при наличии правового акта, утвержденного в соответствии с частью 3 статьи 2 настоящего Федерального закона и размещенного до начала года в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с частью 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при осуществлении закупок:
а) за счет грантов, передаваемых безвозмездно и безвозвратно гражданами и юридическими лицами, в том числе иностранными гражданами и иностранными юридическими лицами, а также международными организациями, субсидий (грантов), предоставляемых на конкурсной основе из соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если условиями, определенными грантодателями, не установлено иное;
б) в качестве исполнителя по контракту в случае привлечения на основании договора в ходе исполнения данного контракта иных лиц для поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, необходимых для исполнения предусмотренных контрактом обязательств данного предприятия, за исключением случаев исполнения предприятием контракта, заключенного в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в) без привлечения средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации государственными, муниципальными унитарными предприятиями, являющимися аптечными организациями;
6) федеральными государственными унитарными предприятиями, имеющими существенное значение для обеспечения прав и законных интересов граждан Российской Федерации, обороноспособности и безопасности государства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации по согласованию с Администрацией Президента Российской Федерации.
Судом установлено, что на момент совершения сделки (март 2018 года) 99,9 % акций в уставном капитале АО ИК "АСЭ" принадлежало акционерному обществу "Атомстройэкспорт" (далее - АО "Атомстройэкспорт"). В свою очередь единственным АО "Атомстройэкспорт" в указанный период являлась Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом". Данные обстоятельства подтверждаются представленными списками аффилированных лиц АО "Атомстройэкспорт" и АО ИК "АСЭ" за соответствующие периоды.
Из материалов дела следует, что закупочная деятельность ответчика регламентируется ЕОСЗ ГК "Росатом", которым установлено, что закупка может быть осуществлена неконкурентным способом.
Согласно терминам и определениям ЕОСЗ ГК "Росатом", под неконкурентной закупкой понимается - закупка у единственного поставщика, закупка во исполнение доходных договоров, участие в конкурентной процедуре продавца, мелкие и упрощенные закупки.
Для применения постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме", постановления Правительства Российской Федерации "О приоритете товаров российского происхождения, работ, услуг, выполняемых, оказываемых российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами" мелкие и упрощенные закупки приравниваются к закупкам у единственного поставщика.
Перечень неконкурентных способов закупки указан в статье 4.2.2 ЕОСЗ ГК "Росатом", которой также определены основания, при наличии которых допускается их проведение. Кроме того, указанной статьей установлено, что порядок проведения для каждого способа неконкурентной закупки изложен в разделе 6 приложения N 12 ЕОСЗ ГК "Росатом".
Так, разделом 6 приложения N 12 ЕОСЗ ГК "Росатом" установлен последовательный ряд взаимосвязанных процессов, именуемых "шагами", реализация каждого из которых предполагает обязательное достижение результата, без достижения которого переход к следующему "шагу" не допускается. Одним из обязательных процессов при проведении, в том числе, неконкурентных закупок является публикация извещения о проведении закупки ("Шаг 5" раздела 6 приложения N 12 ЕОСЗ ГК "Росатом"). В случае недостижения указанного результата переход к следующему шагу не осуществляется. Единственным исключением согласно пункту 5.2 "Шага 5" раздела 6 приложения N 12 ЕОСЗ ГК "Росатом" являются закупки, стоимость которых не превышает 100 000 руб. Только в этом случае извещение о проведении закупки может не размещаться на официальных сайтах (что не исключает необходимость реализации иных процессов). Также, указанные положения о необходимости официального опубликования сведений о закупках установлены и Законом N 223-ФЗ, во исполнение которого принят ЕОСЗ Госкорпорации "Росатом" и который непосредственно распространяется на АО ИК "АСЭ".
Статьи 5.2.2, 9.1 ЕОСЗ предполагают обязательное наличие договоров, которые заключаются по результатам закупок. В настоящем случае каких-либо договоров с ООО "Компания "СМД" по поставке ответчику товара не имеется.
Доказательства обратного истцом не представлены.
Истец, предъявляя требование о взыскании задолженности за поставленные товары, ссылается на сам факт поставки товаров ответчику.
Представленная истцом в качестве доказательства поставки товара товарная накладная от 24.04.2018 N 3086 не подписана ответчиком, и не содержит оттиск печати ответчика. Ответчик факт получения товара отрицает.
Факт передачи товара покупателю по накладной ООО "Деловые линии" N 18-01391065830 от 28.04.2018 документально не подтвержден.
Ссылка истца на оплату товара по товарной накладной от 20.03.2018 N 1869 правового значения в рамках рассматриваемого дела не имеет.
Таким образом, закупка какого-либо товара, указанного истцом товарной накладной от 24.04.2018 N 3086 у истца ответчиком не осуществлялась, что подтверждается, помимо прочего, отсутствием соответствующих сведений на официальных порталах закупок http://zakupki.gov.ru, http://zakupki.rosatom.ru/.
АО ИК "АСЭ" официально опубликовывает всю информацию о закупках (как конкурентных, так и не конкурентных, превышающих сто тысяч рублей) на официальных сайтах, под которыми в соответствии с ЕОСЗ ГК "Росатом" (раздел "термины и определения") понимается http://zakupki.gov.ru и http://zakupki.rosatom.ru/.
Доказательств того, что каким-либо из предусмотренных ЕОСЗ ГК "Росатом" способом закупок осуществлялась закупка у истца в материалы дела не представлено, соответствующие сведения на официальных порталах закупок http://zakupki.gov.ru, http://zakupki.rosatom.ru/ отсутствуют.
Взыскание задолженности за фактически поставленный товар при отсутствии договора открывало бы возможность для недобросовестных исполнителей и заказчиков приобретать незаконные имущественные выгоды в обход Закона N 223-ФЗ. Между тем, никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения.
Таким образом, осуществление поставки без договора, подлежащего заключению в случаях и в порядке, предусмотренных Законом N 223-ФЗ, свидетельствует о том, что лицо, поставляющее товар, не могло не знать, что поставка осуществляется им при очевидном отсутствии обязательства, что свидетельствует о его недобросовестном поведении (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах по делу суд отказывает в удовлетворении требования об обязании ответчика принять товар.
Поскольку требование об обязании ответчика принять товар судом отклонено, оснований для взыскания задолженности по оплате товара не имеется.
На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 112,167-170, 176, 180-182 АПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья А.А. Главинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
