Дата принятия: 09 октября 2019г.
Номер документа: А43-29659/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 9 октября 2019 года Дело N А43-29659/2019
Резолютивная часть решения объявлена 30 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-656),
при ведении протокола секретарем судебного заседания Богомоловым А.Ю.,
при участии представителей заявителя - Даниловой Е.Ю. (по доверенности от 09.09.2019), заинтересованного лица - Гусева А.Е. (по доверенности от 24.08.2018),
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания Деньги Сейчас" (ОГРН 1115259009205, ИНН 5259096450, зарегистрировано 04.08.2011) о признании незаконным постановления Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации от 25.06.2019 N19-11490/3110-1 о привлечении ООО "МКК Деньги Сейчас" к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ,
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общества с ограниченной ответственностью "Микрокредитная компания Деньги Сейчас" (далее - заявитель, общество, ООО "МКК Деньги Сейчас") с заявлением о признании незаконным постановления Волго-Вятского главного управления Центрального Банка Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, Банк, Банк России) от 25.06.2019 N19-11490/3110-1 о привлечении ООО "МКК Деньги Сейчас" к административной ответственности по части 9 статьи 19.5 КоАП РФ.
Не оспаривая факта вменяемого нарушения общество указывает на то, что Банком России не был учтен факт, что фактически изменения в саму типовую форму индивидуальных условий договора потребительского займа, заключаемых с заемщиками, изменения внесены были. Данный факт подтверждается приложенными договорами займа, заключенными после ответа на предписание от 24 апреля 2019 года. Таким образом, по мнению общества, Банком России ошибочно сделан вывод что предписание было исполнено только 13.06.2019 года. Фактически в момент ответа, предписание было исполнено, изменения в договора займа были внесены.
Также общество свою вину признало, и просило применить положение статьи 2.9 КоАП РФ в силу малозначительности совершенного административного правонарушения.
Общество считает, что рассматриваемое правонарушение не причинило экономического ущерба, деяние не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям и не повлекло за собой нарушение прав и интересов граждан и государства. Общество просит учесть то, что умысел в совершении административного правонарушения отсутствовал, так как был приложен приказ об утверждении типовой формы, но сама типовая форма была не приложена по ошибке.
По мнению общества, последнее отвечает всем условиям для применения в отношение него предупреждения как меры ответственности в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, в частности: является субъектом малого предпринимательства (микропредприятие), совершил нарушение впервые, в материалах дела отсутствуют доказательства, что заданное административное правонарушение причинен вред или угроза жизни и здоровью людей, объектам окружающего мира, безопасности и др.
Согласно позиции заявителя, применение меры административного наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей к обществу в данном конкретном случае носит неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности, что повлечет негативные последствия для общества.
Заинтересованное лицо в представленном отзыве на заявление возразило против удовлетворения заявленных требований, отметив то, что постановление о наложении штрафа вынесено уполномоченным лицом, при наличии законных оснований, соблюдении процедуры привлечения к административной ответственности, указанный ненормативный акт является законным и обоснованным.
Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении в отношении общества, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, в процессе осуществления Банком России возложенных на него полномочий по контролю и надзору за деятельностью микрофинансовых организаций был установлен факт нарушения обществом требований Федерального закона от 02.07.2010 N151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N151-ФЗ), Федерального закона от 21.12.2013 N353-ФЗ "О потребительском кредите (займе)" (далее - Закон N353-ФЗ), Указания Банка России от 03.11.2017 N4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета" (далее - Указание N4600-У).
По данному факту в адрес ООО "МКК Деньги Сейчас" было направлено предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации от 08.04.2019 N59-3-7/26938 (далее - предписание), согласно которому общество обязано было в срок не позднее 15 рабочих дней с даты получения предписания устранить допущенные нарушения законодательства Российской Федерации и представить в Банк России документы, подтверждающие устранение. Однако в установленный срок предписание обществом не было исполнено надлежащим образом.
На основании выявленного факта нарушения (невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России) должностным лицом Волго-Вятского ГУ Банка России в отношении ООО "МКК Деньги Сейчас" составлен протокол от 27.05.2019 NСЗ-59-ЮЛ-19-11490/1020-1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.9 ст.19.5 КоАП РФ.
Таким образом, 25.06.2019 по итогам рассмотрения протокола об административном правонарушении и материалов административного дела, было вынесено постановление N19-11490/3110-1 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.
Не согласившись с вынесенными постановлением Банка России, общество обратилось в суд с рассматриваемым заявлением.
В соответствии с частью 6 статьи 210 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, арбитражный суд, в судебном заседании, проверяет законность и обоснованность оспариваемого постановления, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое постановление, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также, иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
Согласно части 7 статьи 210 АПК РФ при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В части 9 статьи 19.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания Банка России.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 4, статьёй 76.1, статьёй 76.5 Федерального закона от 10.07.2002 N86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон N86-ФЗ) Банк России осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью некредитных финансовых организаций в соответствии с федеральными законами, проводит проверки деятельности некредитных финансовых организаций, направляет некредитным финансовым организациям обязательные для исполнения предписания, а также применяет к некредитным финансовым организациям предусмотренные федеральными законами иные меры.
На основании п.11 ст.76.1 Закона N86-ФЗ лица, осуществляющие деятельность микрофинансовых организаций, признаются некредитными финансовыми организациями.
ООО "МКК "Деньги Сейчас" включено в государственный реестр микрофинансовых организаций 25.10.2011 (регистрационный номер записи N 2110552000526), в связи с чем на основании части 2 статьи 5 Федерального закона N151-ФЗ имеет статус микрофинансовой организации.
Согласно п.2.1. ч.2 ст.3 Закона N151-ФЗ микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Законом N353-ФЗ.
В соответствии с ч.1 ст.16 Закона N353-ФЗ надзор за соблюдением кредитными организациями и некредитными финансовыми организациями требований настоящего Федерального закона осуществляет Банк России.
В соответствии с ч.1 ст.6 Закона N353-ФЗ полная стоимость потребительского кредита (займа) определяется как в процентах годовых, так и в денежном выражении и рассчитывается в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Полная стоимость потребительского кредита (займа) размещается в квадратных рамках в правом верхнем углу первой страницы договора потребительского кредита (займа) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа), и наносится цифрами и прописными буквами черного цвета на белом фоне четким, хорошо читаемым шрифтом максимального размера из используемых на этой странице размеров шрифта. Полная стоимость потребительского кредита (займа) в денежном выражении размещается справа от полной стоимости потребительского кредита (займа), определяемой в процентах годовых. Площадь каждой квадратной рамки должна составлять не менее чем 5 процентов площади первой страницы договора потребительского кредита (займа).
Согласно п.13 ч.9 ст.5 Закона N353-ФЗ индивидуальные условия договора потребительского кредита (займа) согласовываются кредитором и заемщиком индивидуально и включают в себя, в том числе, возможность запрета уступки кредитором третьим лицам прав (требований) по договору потребительского кредита (займа).
Согласно п.1 ст.12.1 Закона N151-ФЗ (в редакции, действующей до 28.01.2019) после возникновения просрочки исполнения обязательства заемщика - физического лица по возврату суммы займа и (или) уплате причитающихся процентов микрофинансовая организация по договору потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает одного года, вправе продолжать начислять заемщику -физическому лицу проценты только на не погашенную им часть суммы основного долга. Проценты на не погашенную заемщиком часть суммы основного долга продолжают начисляться до достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа. Микрофинансовая организация не вправе осуществлять начисление процентов за период времени с момента достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа, до момента частичного погашения заемщиком суммы займа и (или) уплаты причитающихся процентов.
В соответствии с п.3 ст.12.1 Закона N151-ФЗ (в редакции, действующей до 28.01.2019) условия, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, должны быть указаны микрофинансовой организацией на первой странице договора потребительского займа, срок возврата потребительского займа по которому не превышает один год, перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора потребительского займа.
Согласно ч.1 ст.15 Закона N151-ФЗ микрофинансовые организации обязаны представлять в Банк России отчетность, в том числе бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также иные документы и информацию, предусмотренные Законом N151-ФЗ.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.14 Закона N151 - ФЗ Банк России получает от микрофинансовых организаций необходимую информацию об их деятельности, а также бухгалтерскую (финансовую) отчетность, осуществляет надзор за выполнением микрофинансовыми организациями требований, установленных Законом N151 - ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, нормативными актами Банка России.
В соответствии с п.7 ч.4 ст.14 Закона N151 - ФЗ Банк России даёт микрофинансовой организации обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
Согласно п.7.3 ч.4 ст.14 Закона N151 - ФЗ Банк России направляет микрофинансовой организации предписания, обязательные для исполнения, посредством почтовой, факсимильной связи либо посредством вручения адресату или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном Банком России.
Указание N4600-У устанавливает порядок взаимодействия Банка России, в том числе, с некредитными финансовыми организациями, посредством использования информационных ресурсов, размещенных на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе путем предоставления этим лицам доступа к личному кабинету (далее - информационные ресурсы), в случае если указанное взаимодействие предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Согласно п.2.1 Указания N4600-У направление в Банк России электронных документов участником информационного обмена должно осуществляться посредством личного кабинета.
Согласно абз.5 п.3.3 Указания N4600-У датой и временем представления в Банк России электронного документа являются дата и время (по московскому времени), указанные в извещении Банка России о загрузке электронного документа в личный кабинет, при условии получения участником информационного обмена по тому же электронному документу извещения Банка России о дате регистрации электронного документа и присвоении ему входящего номера.
В соответствии с п.4.1 Указания N4600-У Банк России путём размещения в личном кабинете направляет участнику информационного обмена, в том числе требования (предписания) Банка России.
В соответствии с п.4.3 Указания N4600-У электронный документ Банка России считается полученным по истечении 24 часов с момента размещения электронного документа в личном кабинете. Подтверждением получения участником информационного обмена электронного документа Банка России является запись о размещении Банком России в личном кабинете, подписанная усиленной квалифицированной электронной подписью Банка России, с возможностью её получения.
В ходе проведения Банком России контрольно-проверочных мероприятий в отношении ООО "МКК Деньги Сейчас" установлено следующее.
В нарушение части 1 статьи 6 Закона N 353-ФЗ:
-в договорах потребительского займа N41027/18 от 07.10.2018, N37955/18 от 07.09.2018 (далее - договоры) полная стоимость потребительского займа (далее - ПСК), определенная в денежном выражении не размещена справа от ПСК, определяемой в процентах годовых (ПСК, определенная в денежном выражении размещена в Договорах слева от ПСК, определяемой в процентах годовых).
- в договорах ПСК, определяемая в процентах годовых не нанесена цифрами.
В нарушение пункта 13 части 9 статьи 5 Закона N353-ФЗ ООО "МКК Деньги Сейчас" не включено в строку 13 графы "Содержание условия" таблицы индивидуальных условий договоров графы (отметки), которые подлежат заполнению заемщиком самостоятельно, в зависимости от его выбора о согласии или запрете уступки права (требования) по договору потребительского займа третьему лицу.
В нарушение части 3 статьи 12.1 Закона N151 - ФЗ (в редакции, действующей до 28.01.2019) перед таблицей, содержащей индивидуальные условия договора на первой странице договора не размещено условие, предусмотренное частью 1 статьи 12.1 Закона N151-ФЗ (микрофинансовая организация не вправе осуществлять начисление процентов за период времени с момента достижения общей суммы подлежащих уплате процентов размера, составляющего двукратную сумму непогашенной части займа, до момента частичного погашения заемщиком суммы займа и (или) уплаты причитающихся процентов).
В связи с выявленными нарушениями законодательства Российской Федерации обществу выдано предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации от 08.04.2019 N 59-3-7/26938.
В соответствии с предписанием обществу надлежало:
- устранить нарушения требований законодательства Российской Федерации, указанные в предписании;
- принять меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности общества нарушений законодательства Российской Федерации, подобных указанным в предписании (по каждому из пунктов устанавливающей части предписания);
- представить объяснения по факту допущенных нарушений, указанных в предписании;
- представить в Банк России отчет об исполнении предписания с приложением копий подтверждающих документов, со всеми приложениями, дополнениями и их неотъемлемыми частями (копии приказов, распоряжений, иных документов общества, свидетельствующих о принятии обществом мер, направленных на недопущение в дальнейшей деятельности общества нарушений, указанных в предписании, с указанием проведенных мероприятий; копий установленных/утвержденных в рамках исполнения предписания типовых форм индивидуальных условий договора потребительского займа с приложением документов, подтверждающих их утверждение; иных документов).
Предписание было успешно размещено в личном кабинете общества 08.04.2019, что подтверждается информацией о соответствующем размещении.
Таким образом, предписание считается полученным обществом 09.04.2019.
Учитывая сроки, обозначенные в предписании для его исполнения (15 рабочих дней), общество было обязано исполнить предписание и представить документы, свидетельствующие об устранении выявленных нарушений, в срок не позднее 30.04.2019.
В ответ на предписание (вх. от 24.04.2019 N193913) общество, в частности, сообщило, что им приняты меры, направленные на недопущение в дальнейшей деятельности нарушений законодательства Российской Федерации, а именно: на внеочередном совещании ответственных лиц принято решение о внесении изменений в индивидуальные условия договоров потребительского займа с учётом законодательства Российской Федерации.
Одновременно с ответом на предписание общество представило копию приказа от 01.04.2019 N9/1 о введении новых индивидуальных договоров.
Однако копий документов и сведений, подтверждающих приведение типовой формы индивидуальных условий договора потребительского займа в соответствие с законодательством Российской Федерации обществом не представлено, в связи с чем предписание признано неисполненным.
Документы, указанные в предписании, представлены обществом в Банк России в полном объёме лишь 11.06.2019, то есть со значительным нарушением срока исполнения предписания.
В ходе рассмотрения дела установлено, что предписание признано исполненным и снято с контроля лишь 13.06.2019, о чём свидетельствует письмо N59-3-7/47590.
Суд соглашается с позицией заинтересованного лица относительно того, что доводы заявителя, указанные в жалобе, не свидетельствуют об отсутствии вины общества.
В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Согласно пп.1 п.1 ст.2 Закона N151-ФЗ микрофинансовая деятельность - деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 Закона N151-ФЗ, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование).
В соответствии с п.1 ст.2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Таким образом, ООО "МКК Деньги Сейчас" было обязано и имело возможность исполнить предписание контролирующего органа и представить в установленный срок затребованные документы, однако заявителем не были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение названной обязанности.
Материалы дела не содержат каких-либо представленных заявителем доказательств, подтверждающих факт наличия объективных препятствий для обеспечения надлежащего исполнения требований закона и предписания, не зависящих от воли руководства общества.
Факт заключения договоров займа в соответствии с вновь утверждённой формой не свидетельствует об исполнении обществом предписания, так как требование по устранению допущенных нарушений и недопущению их совершения в дальнейшем содержалось в первом пункте предписания.
При этом в соответствии с третьим пунктом предписания общество было обязано представить документы, подтверждающие его исполнение. Данная обязанность обществом исполнена не была. Случайность, в виде ненаправления документов, допущенная при направлении ответа на предписание, также не может служить доказательством отсутствия вины в действиях общества, так как данные вопросы находятся в ведении должностных лиц общества и полностью зависят от результатов их действий.
Заявитель был обязан предвидеть возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на предотвращение таких последствий либо не предвидел возможности наступления таких последствий, хотя должен был и мог их предвидеть.
На основании изложенного, в силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ ООО "МКК Деньги Сейчас" обоснованно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.9 ст.19.5 КоАП РФ.
Нарушение законодательства, за совершение которого ООО "МКК Деньги Сейчас" привлечено к административной ответственности, не может быть признано малозначительным по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда от 02.06.2004 N10 (далее - Постановление) квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.
Малозначительность является оценочным признаком, который устанавливается в зависимости от конкретных обстоятельств дела.
Нормы ч. 9 ст. 19.5 КоАП РФ направлены на охрану общественных отношений, складывающихся в рамках осуществления контролирующим органом своих функций, в том числе направленных на выявление и устранение нарушений законодательства при осуществлении микрофинансовыми организациями своей деятельности.
Длительное неисполнение Обществом законного предписания привело к невозможности осуществления контролирующим органом возложенных на него функций.
Так, общество было обязано представить документы, указанные предписании, в срок - до 30.04.2019.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО "МКК Деньги Сейчас" документы, указанные в предписании, представлены лишь 11.06.2019.
Таким образом, нарушение требований законодательства и контролирующего органа со стороны ООО "МКК Деньги Сейчас" имело место в течение продолжительного периода времени (почти 2 месяца) и свидетельствует о пренебрежительном отношении общества к исполнению возложенных на него обязанностей.
Кроме того, нарушения устранены обществом только после составления в отношении него протокола об административном правонарушении, что свидетельствует о вынужденном характере устранения нарушений.
Сообщаем также, что ООО "МКК Деньги Сейчас" неоднократно не исполняет предписания Банка России, в связи с чем в отношении заявителя уже были возбуждены два дела об административных правонарушениях, которые были прекращены Банком России в связи с малозначительностью совершенных административных правонарушений.
При этом обществом во исполнение двух представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, предусмотренных ч.9 ст.19.5 КоАП РФ, были представлены в Банк России ответы, согласно которым общество предпринимало меры для недопущения подобных нарушений в дальнейшем, однако ООО "МКК Деньги Сейчас" в очередной раз нарушило требования законодательства.
Следовательно, общество не сделало соответствующих выводов и не устранило причины и условия, способствовавшие совершению подобных административных правонарушений.
Наличие вреда чьим-либо правам и законным интересам не является обязательным элементом состава правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 9 статьи 19.5 КоАП РФ.
Соответственно, противоправным и общественно опасным является уже сам факт нарушения срока исполнения законного предписания контролирующего органа. Наличие ущерба правам и законным интересам участников, третьих лиц, общества или государства лишь повысило бы степень общественной опасности совершенного заявителем правонарушения.
Согласно п.18 Постановления при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность.
Тяжелое финансовое положение общества является результатом его деятельности, а не объективным обстоятельством, не зависящим от воли общества, и не свидетельствует об отсутствии вины общества в совершении административного правонарушения, о малозначительности допущенного нарушения, а также о незаконности оспариваемого постановления административного органа.
Все вышеизложенное позволяет прийти к выводу об отсутствии обстоятельств, свидетельствующих об исключительном характере совершенного обществом правонарушения.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и имеет своей целью предупредить совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с п. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе, статьей 19.5 КоАП РФ.
Таким образом, замена административного наказания в виде штрафа на предупреждение в данном случае объективно невозможна.
Вместе с тем при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом было установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями (в частности, неоднократные попытки устранения правонарушения, устранение правонарушения впоследствии), а также тяжёлым финансовым положением ООО "МКК Деньги Сейчас", в связи с чем, ему снижен размер административного штрафа ниже низшего предела, установленного санкцией части 9 статьи 19.5 КоАП РФ по правилам, предусмотренным ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
При таких условиях оснований для удовлетворения заявленных обществом требований не имеется.
Суд отмечает, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение постановления о назначении административного наказания в виде штрафа, в соответствии со статьей 31.5 КоАП РФ заявителю предоставлено право обратиться в орган, вынесший постановление, с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении заявленных требований отказать.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10-ти дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия.
Судья И.С.Волчанская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
