Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28 ноября 2019 года №А43-29193/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 ноября 2019 года Дело N А43-29193/2019
Резолютивная часть решения объявлена 26 ноября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 28 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
Судьи Левашовой Елены Алексеевны (шифр дела 34-529)
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания
помощником Мироновым С.В.
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску жилищно-строительного кооператива N268
(ИНН 5263023173, ОГРН 1025204415114)
к акционерному обществу "Теплоэнерго" (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500)
об урегулировании разногласий при заключении договора N20081 от 31.08.2018
при участии представителей сторон:
от истца: Макаров Д.В. по доверенности от 01.06.2019;
от ответчика: не явился;
Установил:
Жилищно-строительный кооператив N268 обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым требованием об урегулировании разногласий с акционерным обществом "Теплоэнерго", возникших при заключении договора купли-продажи коммунальных ресурсов N20081 от 31.08.2018 в части пунктов П. 1.1 абзаца 1; П. 1.1, абзаца 3; П. 1.2; П. 1.8; П. 1.10; П. 1.11; П. 2.1.8; П. 2.2.1; П. 2.2.5; П. 2.2.6; П. 2.3.16; П. 2.3.17; П. 2.3.19; П. 2.3.22; П. 3.2; ПП. 3.2.1 - 3.2.4; П. 3.3, абзаца 7; П. 3.3, абзац 8; П. 3.8 абзаца 2; П.3.12, абзаца 3; П. 4.1; П. 5.1, абзаца 2; 5.2 - 5.10.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика с заявленными исковыми требованиями не согласен по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление и заявил о пропуске истцом срока исковой давности.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Жилищно-строительный кооператив N268 осуществляет управление многоквартирными домом N5 по ул.Исполкома в г.Н.Новгороде.
С целью перезаключения договора купли-продажи коммунальных ресурсов для указанного многоквартирного дома ответчик направил в адрес истца проект договора купли-продажи коммунальных ресурсов N20081 от 31.08.2018.
Истец с частью пунктов договора не согласился и направил в адрес ответчика протокол разногласий к договору от 15.12.2018.
АО "Теплоэнерго" письмом N01.25.53/об-01 от 25.01.2019 направило в адрес истца протокол согласования разногласий от 22.01.2019.
ЖСК N268 с указанной ответчиком редакцией пунктов в протоколе согласования разногласий от 22.01.2019 не согласился, что послужило истцу основанием для обращения 08.07.2019 с данным исковым заявлением в суд.
Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно статье 445 ГК РФ при отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в тридцатидневный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда
В соответствии со статьей 446 ГК РФ условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).
В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
В соответствии с пунктами 1, 4, 5 статьи 426 ГК РФ договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе по энергоснабжению) признается публичным договором.
Согласно пункту 14 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства от 06.05.2011 N 354 (далее - Правил N 354), управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Управляющая организация прекращает предоставление коммунальных услуг с даты расторжения договора управления многоквартирным домом по основаниям, установленным жилищным или гражданским законодательством Российской Федерации, или с даты расторжения договора о приобретении коммунального ресурса, заключенного управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.
Исходя из системного толкования пункта 14 Правил N 354, управляющая организация обязана предоставлять потребителям коммунальный ресурс с момента поставки коммунального ресурса, в том числе в рамках фактически сложившихся с ресурсоснабжающей организацией отношений по поставке коммунального ресурса.
Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности судом отклоняется в силу следующего.
В соответствии с пунктом 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в случае пропуска управомоченной стороной тридцатидневного срока, установленного статьей 445 ГК РФ для передачи протокола разногласий на рассмотрение суда, суд отказывает в удовлетворении такого требования лишь при наличии соответствующего заявления другой стороны.
По смыслу пункта 2 статьи 446 ГК РФ, если разногласия возникли при заключении договора и не были переданы на рассмотрение суда в течение шести месяцев с момента их возникновения, суд отказывает в удовлетворении требования об их урегулировании, если только ответчик по такому иску прямо не выразит согласия на рассмотрение спора судом.
Если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска.
Поскольку ответчик с августа 2018г. по настоящее время продолжает поставлять коммунальные ресурсы истцу, а истец принимает и оплачивает тепловую энергию, суд приходит к выводу, что оснований для отказа в удовлетворении иска в связи с пропуском истцом сроков, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не имеется.
Истец просит изложить абзац 1 пункта 1.1. договора в следующей редакции:
"Ресурсоснабжающая организация для последующего оказания Исполнителем коммунальных услуг Потребителям и (или) в целях потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме обязуется отпустить исполнителю для объектов согласно Приложения N1 (далее - "объект", "объекты" в соответствующем падеже) на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с исполнителем или владельцем (место исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации, точка поставки) в период с 01.10.2018г. по 30.09.2019г. тепловую энергию (мощность) и горячую воду (далее именуемые - "коммунальный ресурс") в соответствии с приложением N 2 с учётом, фактических погодных условий (температурных показателей)".
Ответчик предлагает следующую редакцию данного абзаца: "Ресурсоснабжающая организация для последующего оказания Исполнителем коммунальных услуг Потребителям и (или) в целях потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме обязуется отпустить Исполнителю для объектов согласно Приложения N1 (далее - "объект", "объекты" в соответствующей падеже) на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с Исполнителем или с владельцем (место исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации, точка поставки) в период с 01.10.2018 года по 30.09.2019 года тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 1578,34 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 7 904,4000 м3 (Приложение N2) (далее именуемые - "коммунальный ресурс")".
Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 (далее по тексту 124 Правила) предусматривают в качестве существенных условий договора ресурсоснабжения условия о показателях качества поставляемого коммунального ресурса (под. в, ж., п. 17 124 Правил), иные условия, являющиеся существенными в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере ресурсоснабжения.
В соответствии с пунктом 21 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации") (далее по тексту 808 Постановление), договор теплоснабжения содержит следующие существенные условия:
договорный объем тепловой энергии и (или) теплоносителя, поставляемый теплоснабжающей организацией и приобретаемый потребителем;
величина тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии с указанием тепловой нагрузки по каждому объекту и видам теплопотребления (на отопление, вентиляцию, кондиционирование, осуществление технологических процессов, горячее водоснабжение), а также параметры качества теплоснабжения, режим потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.
Соответственно указание количества предполагаемого отпуска тепловой энергии (мощности) в гигокалориях и горячую воду в кубических метрах в "предмете договора" является обоснованным. При этом количество данных коммунальных услуг в соответствии с нормами Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее по тексту 354 Правила), рассчитывается по показаниям приборов учета, а в их отсутствие по нормативу, при этом в утвержденных указанным нормативным актом формулах температурные показатели не учитываются.
На основании изложенного, суд принимает редакцию абзаца 1 пункта 1.1. договора в редакции акционерного общества "Теплоэнерго".
Истец не согласен с редакцией ответчика абзаца 3 пункта 1.1. договора, гласящей:
"Суммарная величина тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию, подогрев холодной воды для нужд ГВС, ГВС, составляет 0,51050000 Гкал/ч, из них;
1.1.1 .на отопление 0,4432 Гкал/ч
1.1.2.на вентиляцию 0,0000 Гкал/ч
1.1.3 .на подогрев холодной воды для нужд ГВС (при приготовлении горячей воды с использованием общего имущества собственников помещений объекта) 0,0000 Гкал/ч
1.1.4.на горячее водоснабжение 0,06730000 Гкал/ч.".
Истец предлагает изложить абзац 3 пункта 1.1. договора в следующей редакции:
"Суммарная величина тепловых нагрузок на отопление и ГВС составляет 0,4398 Гкал/ч, из них:
1.1.1. На отопление 0,3 725 Гкал/ч
1.1.2. На ГВС 0,0673 Гкал/ч", мотивируя тем, что в соответствии с дополнительным соглашением от 19.12.2012г. к договору на отпуск коммунальных ресурсов N 20081 от 16.11.2010г., суммарная величина нагрузки на отопление определена в размере 0,3725 Гкал/ч.
Однако, руководствуясь пунктами 33 - 36 Приказа Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" АО "Теплоэнерго" произвело мониторинг установленных тепловых нагрузок, по результатам которого пришло к заключению по изменению (пересмотру) тепловой нагрузки на систему теплоснабжения, так как по данным приборов учета потребления тепловой энергии было выявлено нарушение установленных в договоре в старой редакции нагрузок, поскольку потребитель потребляет больший объем теплоносителя, чем был установлен договором, что подтверждается предоставленными в материалы дела показаниями ОДПУ и расчетами.
Так из результатов графического метода определения функциональной линейной зависимости следует, что максимальная тепловая нагрузка системы теплоснабжения объекта потребления: жилой дом с магазином (встроенная часть) по адресу: г. Н. Новгород, ул. Исполкома, д. 5, установленная по результатам показаний приборов учета тепловой энергии составила:
Q факт узел 1 - 0,2232 Гкал/ч,
Q факт узел 2 - 0,2274 Гкал/ч., общая нагрузка на дом составляет: 0,4506 Гкал/ч.
ООО "Компания "Рента-НН", собственник магазина (встроенная часть) в вышеуказанном МКД 27.08.2018 заключило с ответчиком договор теплоснабжения N20006, согласно которого период поставки с 01.10.2018, нагрузка на магазин согласована 0,0074 Гкал/ч.
Таким образом, исключив из общей нагрузки на МКД, установленной по мониторингу, нагрузку встроенной части магазина в данном доме, ответчик определил нагрузку в договоре: 0,4506 - 0,0074 = 0,4432 Гкал/ч.
Согласно п. 35 Приказа Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" расчеты за тепловую энергию (мощность), после установления факта несоблюдения потребителем величины установленной тепловой нагрузки, осуществляется на основе величины тепловой нагрузки, которая была установлена в результате контроля с использованием методов, указанных в настоящих Правилах, соответственно, включение в договор тепловой нагрузки в размере 0,4432 Гкал/ч является обоснованным.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 11 Приказ Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610 "Об утверждении правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок" величина тепловой нагрузки каждой из систем теплопотребления устанавливается с применением одного из методов, в том числе по данным приборов учета тепловой энергии, допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих, в порядке, установленном пунктами 12 - 15 настоящих Правил.
В соответствии со статьей 12 Приказа N610 максимальные тепловые нагрузки системы отопления и вентиляции объекта теплопотребления определяются непосредственно по данным приборов коммерческого учета тепловой энергии, если за последний отопительный период, предшествующий процедуре установления тепловой нагрузки, были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, в климатическом районе, в котором расположен объект теплопотребления, при условии отсутствия жалоб потребителей на качество отопления и вентиляции и предоставления потребителем письма, подтверждающего надлежащее качество отопления и вентиляции.
Если за отопительный период, предшествующий процедуре определения нагрузки, не были зарегистрированы расчетные температуры наружного воздуха, принимаемые для проектирования систем отопления и вентиляции, то максимальная тепловая нагрузка объекта теплопотребления устанавливается путем перерасчета (приведения) данных о теплопотреблении применительно к условиям расчетной температуры в соответствии с Методикой определения тепловой нагрузки объекта теплопотребления по результатам данных приборов учета потребления тепловой энергии, установленной в Приложении к настоящим Правилам.
Таким образом, редакция АО "Теплоэнерго" соответствует действующему законодательству, расчет нагрузок произведен верно и указанная редакция подлежит включению в договор.
Истец также не согласен с редакцией ответчика пункта 1.2. договора: "Исполнитель обязуется соблюдать:
- норму утечки сетевой воды 0,0216 куб.м./ч;
- максимальный расход сетевой воды в отопительный период 7,4014 куб.м./ч.".
Истец предлагает редакцию пункта 1.2. :"Исполнитель обязуется соблюдать:
- норму утечки сетевой воды 0,0216 куб.м./ч;
- максимальный расход сетевой воды в отопительный период 8,64 куб.м./ч".
При этом, расчетный расход сетевой воды в отопительный период рассчитан ответчиком, исходя из тепловой нагрузки на отопление жилого дома и температурного графика работы источника тепловой энергии:
Goт.p. = QoT.p.*goT.p., где
Qoт.p. - тепловая нагрузка на отопление жилого дома;
gот.p = 16,7 - удельный расход сетевой воды на отопление для перепада температур в подающем и обратном трубопроводе 130-70С (п. 3.2.1 Методических указаний по составлению энергетической характеристики для систем транспорта тепловой энергии по показателю "Удельный расход сетевой воды". СО 153-34.20.523(2)-2003" (утв. Приказом Минэнерго РФ от 30.06.2003 N 278):
GoT.p. = 0,4432 Гкал/час* 16,7= 7.4014 куб.м/час
Таким образом, величина расчетных значений расхода сетевой воды в отопительный период напрямую зависит от тепловой нагрузки на отопление жилого дома.
Увеличение данных значений будет возможно при увеличении тепловой нагрузки на отопление жилого дома.
Величина, предлагаемая ответчиком, нормативно не обоснована, тогда как истцом не представлен расчет, подтверждающий заявленную им величину.
На основании изложенного, редакция АО "Теплоэнерго" пункта 1.2. договора подлежит включению в договор.
Истец предлагает изложить пункт 1.8. договора в следующей редакции: "В случае утраты, выхода из строя или истечения срока эксплуатации коллективного (общедомового) прибора коммерческого учёта, непредоставления Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора коммерческого учёта в сроки, установленные настоящим договором, повторного недопуска исполнителем представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния коллективного (общедомового) прибора коммерческого учёта количество поставленного за расчётный период коммунального ресурса определяется исходя из среднегодового значения объёма поставленного коммунального ресурса за предшествующий год".
Ответчик представил свою редакцию данного пункта:
"В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета, истечения срока его эксплуатации или при непредоставлении Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета в сроки, установленные настоящим договором, либо при недопуске Исполнителем два и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) количество поставленного за расчетный период коммунального ресурса определяется в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года N124. При этом, при отсутствии у Ресурсоснабжающей организации информации от Исполнителя о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов коммерческого учета за расчетный период, или информации об объемах среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354, количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период для целей расчета размера платы в случаях, указанных в настоящем пункте, в жилых помещениях определяется по нормативу потребления коммунальной услуги, а в нежилых помещениях - расчетным способом, предусмотренным действующим законодательством РФ".
В соответствии с подпунктами А, Б пункта 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.
Согласно пункта 60 Правил N354 по истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил в случаях, предусмотренных подпунктами "а" и "в" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента, величина которого принимается равной 1,5, а в случаях, предусмотренных подпунктом "б" пункта 59 настоящих Правил, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.
По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 настоящих Правил, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил.
В силу подпунктов В, В(1), В(2), В(3) пункта 21 Правил N124 при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) настоящих Правил, учитывается следующее: объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
где:
Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.)
Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;
в(1)) объем тепловой энергии, поставляемой за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
где:
NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;
Si - общая площадь i-го жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме;
(пп. "в(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
в(2)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации:
если период работы прибора учета составил более 3 месяцев (для отопления - более 3 месяцев отопительного периода) в течение 3 месяцев после наступления такого события определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, где определяется исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в порядке и случаях, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг, а в отношении тепловой энергии - исходя из среднемесячного объема тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, потребленного за отопительный период;
если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, (для отопления - менее 3 месяцев отопительного периода), то в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, определяется в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта;
(пп. "в(2)" введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498)
в(3)) объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется в отношении коммунальных ресурсов, за исключением тепловой энергии, в соответствии с подпунктом "в" настоящего пункта, а в отношении тепловой энергии - в соответствии с подпунктом "в(1)" настоящего пункта.
На основании изложенного, суд принимает редакцию спорного пункта 1.8., предложенную АО "Теплоэнерго", поскольку она основана исключительно на положениях действующего законодательства.
Истец просит изложить пункт 1.10 договора в следующей редакции: "Границы эксплуатационной ответственности установлены сторонами в акте актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, подписанным сторонами как Приложение N 6 к договору N 8366 на отпуск тепловой энергии в горячей воде от 21.04.2008г. между ОАО "Теплоэнерго" и ЖСК N 268".
Ответчик предлагает свою редакцию данного пункта договора: "Границы эксплуатационной ответственности установлены актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон N 50176 от 27.08.2018 (Приложение N 3)".
Согласно пункта 8 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.
Истцом не представлено доказательств наличия транзитных труб в спорном многоквартирном доме. В то же время в материалы дела представлен акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон N50176/1 от 16.08.2017, подписанный между АО "Теплоэнерго" и ООО "Компания "Рента-НН", с учетом содержания которого, а также в соответствии с нормами постановления N 491 ответчик определил границы ответственности сторон: в частности для истца- внешняя стена жилого дома.
На основании изложенного, суд принимает редакцию данного пункта АО "Теплоэнерго", указанную в отзыве на исковое заявление.
Истец не согласен с редакцией ответчика пункта 1.11 договора, в соответствии с которым "В случае изменения исходных данных, влияющих на количество поставляемого коммунального ресурса (площадь объекта, помещений в нем, количество потребителей, постоянно или временно проживающих в жилых помещениях), Исполнитель в течение трех рабочих дней с момента соответствующего изменения уведомляет об этом Ресурсоснабжающую организацию. При этом в целях расчета платы за горячее водоснабжение потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более пяти дней подряд.
По акту технической готовности к эксплуатации системы теплопотребления, а также по иным актам, составленным с участием Ресурсоснабжающей организации, изменения в настоящий договор (при наличии такой необходимости) вносятся с даты составления данных актов.
В случае изменения исходных данных, утверждаемых органами государственной власти (местного самоуправления), изменения вступают в силу с момента вступления в силу новых исходных данных.
Изменение тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, производится в порядке, предусмотренном приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 года N610.
Ресурсоснабжающая организация при необходимости (наличие жалоб Исполнителя, потребителей на поставку некачественной тепловой энергии и (или) теплоносителя, иные случаи, в т.ч. по своей инициативе) вправе проводить мониторинг тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, и при отклонении величины договорной нагрузки от установленной в ходе мониторинга вносить установленную в ходе мониторинга тепловую нагрузку в настоящий договор. Данная нагрузка применяется в расчетах по настоящему договору с момента, указанного в письменном уведомлении, направленном Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю.
Изменения оформляются дополнительным соглашением к настоящему договору. Неподписание данного дополнительного соглашения Исполнителем не является основанием не применения измененных исходных данных, в том числе нагрузок, в расчетах по настоящему договору".
Истец предлагает изложить данный пункт в следующей редакции:
"Тепловые нагрузки объекта устанавливаются на основании проектной документации, предоставленной исполнителем.
Изменение договора в части тепловых нагрузок по инициативе исполнителя производится при внесении изменений в проектную документацию, проведении соответствующих расчётов и пр.
Изменение договора в части тепловых нагрузок по инициативе ресурсоснабжающей организации производится только с согласия исполнителя".
Изучив данный пункт договора, суд приходит к выводу, что редакция пункта ответчика в части налагает на истца дополнительные обязанности, не предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами, а редакция истца основана на неверном толковании правовых норм.
На основании изложенного, с учетом ст.33-36 правил установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок, утвержденных Приказом Минрегиона РФ от 28.12.2009 N 610, суд включает в договор следующую редакцию пункта 1.11: "Изменение тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, производится в порядке, предусмотренном приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 года N610".
Истец просит изложить пункт 2.1.8. договора в следующей редакции: "Уведомлять исполнителя о проведении гидравлических испытаний тепловых сетей не менее чем за три рабочих дня до начала испытаний".
Ответчик просит изложить данный пункт в редакции: "Уведомлять исполнителя о проведении гидравлических испытаний тепловых сетей не менее чем за трое суток до начала испытаний".
В соответствии с частью 2 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства. При непредъявлении кредитором в разумный срок требования об исполнении такого обязательства должник вправе потребовать от кредитора принять исполнение, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не явствует из обычаев либо существа обязательства.
Поскольку действующим законодательством не определен конкретный срок для уведомления исполнителя о проведении гидравлических испытаний, суд устанавливает данный срок в соответствии со статьей 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, и включает в договор пункт 2.1.8. в следующей редакции: "Уведомлять исполнителя о проведении гидравлических испытаний тепловых сетей не менее чем за семь дней до начала испытаний".
Истец просит изложить пункт 2.2.1. договора в следующей редакции: "Выдавать исполнителю рекомендации по техническим вопросам исполнения настоящего договора, в том числе, но не ограничиваясь, по порядку пользования и учёту тепловой энергии, включающие, в том числе, комплекс мероприятий по промывке, опрессовке и наладке систем теплопотребления, об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта, а также по замене неисправных и не соответствующих установленным требованиям теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта. Предписания должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации".
Ответчик изложил данный пункт в следующей редакции: "Выдавать исполнителю обязательные для исполнения предписания по техническим вопросам исполнения настоящего договора, в том числе, но не ограничиваясь, по порядку пользования и учёту тепловой энергии, включающие, в том числе, комплекс мероприятий по промывке, опрессовке и наладке систем теплопотребления, по установлению максимального расхода сетевой воды, об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта, а также по замене неисправных и не соответствующих установленным требованиям теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта. Предписания должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации".
АО "Теплоэнерго" не является органом, уполномоченным на выдачу обязательных для исполнения предписаний по вопросам исполнения договора, максимальный расход сетевой воды устанавливается пунктом 1.2 настоящего договора, изменение которого в одностороннем порядке сторонами не соглановано.
На основании изложенного, суд принимает редакцию истца пункта 2.2.1. договора.
Истец не согласен с редакцией ответчика пункта 2.2.5. договора и просит его исключить.
Согласно пункта 2.2.5. проекта договора ресурсоснабжающая организация вправе информировать потребителей о состоянии расчетов исполнителя за коммунальные ресурсы по настоящему договору, но не чаще одного раза в месяц.
В соответствии с пунктом 28 Правил N124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается право ресурсоснабжающей организации информировать потребителей о состоянии расчетов исполнителя за коммунальный ресурс по соответствующему договору ресурсоснабжения, но не чаще 1 раза в месяц.
Поскольку действующим законодательством предусмотрено данное право ответчика пункт договора 2.2.5. подлежит включению в договор в редакции АО "Теплоэнерго.
Истец просит исключить пункт 2.2.6. договора, согласно которого ресурсоснабжающая организация вправе уведомлять потребителей о наличии у исполнителя признанной им по акту сверки расчетов или подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленные по настоящему договору коммунальные ресурсы в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за три расчетных периода (расчетных месяца) и о возможности выбора собственниками помещений иного способа управления или иной управляющей организации.
Ответчик в отзыве на исковое заявление указал, что он согласен исключить данный пункт из договора, поскольку на момент направления оферты данный пункт был актуален и соответствовал п. 30 Правил 124, но с 31.07.2019 редакция пункта 30 Правил N124 изменилась и данный пункт договора утратил свою актуальность.
На основании изложенного, суд исключает пункт 2.2.6. из договора.
Истец просит исключить из договора пункт 2.3.16.
Ответчик просит изложить пункт 2.3.16. договора в следующей редакции: "Уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения проверки достоверности представляемых потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния для обеспечения права Ресурсоснабжающей организации на участие в таких проверках".
В соответствии с подпунктом Е пункта 18 Правил N124 в договоре ресурсоснабжения также предусматриваются условия об обязанности исполнителя уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения исполнителем проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях комнатных приборов учета электрической энергии, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и (или) проверки их состояния и право представителей ресурсоснабжающей организации участвовать в таких проверках.
Поскольку данное требование об уведомлении предусмотрено действующим законодательством, суд не находит оснований для его исключения из договора.
Истец просит изложить пункт 2.3.17 договора в следующей редакции: "В случае выявления несанкционированного подключения и (или) изменения внутридомовых инженерных систем отопления и (или) ГВС уведомить ресурсоснабжающую организацию".
Ответчик просит изложить данный пункт в редакции: "Без предварительного согласования с ресурсоснабжающей организацией не вносить изменения в системы теплопотребления, не переоборудовать инженерные сети, не устанавливать регулирующую и запорную арматуру, не изменять тип, количество секций и поверхность нагрева отопительных приборов, не изменять материалы и (или) диаметры трубопроводов систем теплопотребления, не использовать теплоноситель не по прямому назначению. Уведомлять ресурсоснабжающую организацию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам отопления (горячего водоснабжения)".
Согласно подпункта В пункта 18 Правил N124 в договоре ресурсоснабжения предусматривается условие о разграничении обязательств сторон по обеспечению обслуживания внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода бытовых стоков из внутридомовых систем), а также обязанность сторон по информированию о выявлении несанкционированного подключения к внутридомовым инженерным системам и порядок взаимодействия при выявлении такого подключения, в том числе порядок осуществления перерасчетов по оплате коммунальных ресурсов.
Таким образом, включение данного пункта в редакции ответчика не предусмотрено действующим законодательством и повлечет возложение на истца дополнительных обязанностей не предусмотренных нормативно-правовыми актами.
На основании изложенного, пункт 2.3.17 подлежит включению в договор в редакции истца.
Истец просит изложить пункт 2.3.19 договора в следующей редакции: "Производить установку, замену, демонтаж дроссельных устройств по согласованию с ресурсоснабжающей организацией.
Производить расчёт дроссельных устройств самостоятельно, либо с привлечением ресурсоснабжающей организации или третьих лиц, имеющих соответствующую аккредитацию (лицензию)".
Ответчик просит изложить данный пункт в редакции: "Производить установку, замену, демонтаж дроссельных устройств только в присутствии представителя ресурсоснабжающей организации.
Расчёт дроссельных устройств производится ресурсоснабжающей организацией. Исполнитель вправе произвести расчёт дроссельных устройств самостоятельно (или с привлечением третьих лиц) на основании технического задания ресурсоснабжающей организации и с последующим согласованием результата данного расчёта со стороны ресурсоснабжающей организации".
Данный пункт подлежит включению в договор в редакции истца, поскольку данная редакция с учетом, предусмотренного в абзаце 1 данного пункта обязательного согласования с РСО, позволит ответчику обеспечить в соответствии с требованиями Правил N 808 надежность теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов, иными обязательными требованиями по обеспечению надежности теплоснабжения и требованиями настоящих Правил. Редакция ответчика предусматривает наложение на истца дополнительных обязательств, не предусмотренных действующим законодательством.
Истец предлагает следующую редакцию пункта 2.3.22. договора: "Своевременно письменно уведомлять ресурсоснабжающую организацию об отключении теплопотребляющих установок для проведения внеплановых и аварийных работ".
Ответчик изложил данный пункт в следующей редакции: "Согласовывать с ресурсоснабжающей организацией отключение теплопотребляющих установок для проведения внеплановых работ. При этом представители ресурсоснабжающей организации приглашаются письмом или телефонограммой для составления соответствующего акта".
В соответствии с пунктом 52 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" (вместе с "МДС 41-3.2000...") теплоснабжающая организация имеет право по согласованию с абонентом прекращать подачу ему теплоносителя с целью проведения неплановых ремонтов оборудования и сетей, а также для подключения новых потребителей; порядок согласования времени и продолжительности отключения, общее количество и продолжительность отключений указываются в договоре.
Согласно п.9 организационно-методических рекомендаций по подготовке к проведению отопительного периода и повышению надежности систем коммунального теплоснабжения в городах и населенных пунктах Российской Федерации. МДС 41-6.2000" (утв. Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 N 203), отключение потребителями своих установок на ремонт в сроки, не совпадающие с ремонтом тепловых сетей, может быть произведено только по согласованию с теплоснабжающей организацией.
В соответствии с п. 11.7 Приказа Минэнерго России от 24.03.2003 N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок", включение и отключение систем теплопотребления осуществляются по графику, согласованному с энергоснабжающей организацией.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что редакция истца основана не на действующих нормативно-правовых актах, а второе предложение в редакции ответчика влечет наложение на истца дополнительных обязанностей не предусмотренных действующим законодательством.
Суд считает необходимым включить пункт 2.3.22 в договор в следующей редакции: "Согласовывать с ресурсоснабжающей организацией отключение теплопотребляющих установок для проведения внеплановых работ".
Истец просит изложить пункт 3.2. договора в следующей редакции: ""Пуск тепловой энергии на отопление при начале отопительного сезона производится после проведения проверки готовности исполнителя к отопительному сезону", а пункты 3.2.1. - 3.2.4 из договора исключить.
Ответчиком предложена следующая редакция названных пунктов: п.3.2. "Ежегодно пуск тепловой энергии на отопление и (или) вентиляцию при начале отопительного сезона производится при условии наличия готовности исполнителя к отопительному периоду (сезону), в следующем порядке:
3.2.1. До 15 сентября Исполнитель обязан выполнить все работы по подготовке теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также предписаниями Ресурсоснабжающей организации.
3.2.2. Исполнитель оформляет в Ресурсоснабжающей организации двухсторонний Акт готовности, подписываемый уполномоченными представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя.
3.2.3. После подписания обеими сторонами настоящего договора Акта готовности Исполнитель подает в Ресурсоснабжающую организацию (способом, указанным в п.3.1. настоящего договора) заявку на пуск теплоносителя.
3.2.4. Ресурсоснабжающая организация на основании подписанного Акта готовности и поданной Исполнителем заявки производит пуск теплоносителя".
Пунктами 5.25 - 5.31 Приказа Госстроя РФ от 13.12.2000 N 285 "Об утверждении Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения" предусмотрено следующее:
"Потребитель тепловой энергии перед пуском тепловых пунктов и систем теплопотребления обязан выполнить их ремонт, промывку (а при открытой системе теплоснабжения - дезинфекцию и повторную промывку), гидравлические испытания на прочность и плотность, после чего предъявить их представителю ОЭТС для получения разрешения на включение. Заполнение сетевой водой и включение тепловых пунктов и систем теплопотребления, не осмотренных или не допущенных представителем ОЭТС к эксплуатации, не разрешается. По результатам промывки потребитель должен составить акт.
При предпусковом осмотре тепловых пунктов и систем теплопотребления представитель ОЭТС должен проверить:
а) выполнение плана ремонтных работ, а также качество выполненных работ; для установок, принимаемых в эксплуатацию впервые после монтажа, должно быть проверено соответствие выполненных работ проекту, согласованному с ОЭТС;
б) состояние камер и проходных каналов теплопроводов, находящихся в собственности потребителя;
в) состояние помещения центрального теплового пункта и тепловых пунктов в
отдельных зданиях, а также состояние трубопроводов, арматуры, тепловой изоляции, расположенных в тепловых пунктах;
г) наличие и состояние контрольно-измерительной аппаратуры, средств авторегулирования и защиты, приборов контроля и учета тепловой энергии, наличие расходомеров;
д) наличие и соответствие расчетным значениям размеров дроссельных устройств;
е) наличие паспортов, местных инструкций и схем для обслуживающего персонала и соответствие их фактическому состоянию оборудования;
ж) состояние тепловой изоляции на разводящих трубопроводах системы теплопотребления;
з) отсутствие в системах непредусмотренных водоразборных кранов;
и) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов потребителей с водопроводом и канализацией;
к) гидравлическую плотность оборудования тепловых пунктов и систем теплопотребления.
До проведения пусковых работ оборудование тепловых пунктов и систем теплопотребления должны быть подвергнуты гидравлическому испытанию на прочность и плотность:
элеваторные узлы, калориферы и водоподогреватели горячего водоснабжения и отопления давлением 1,25 рабочего, но не ниже 1 МПа(10 кгс/кв. см);
системы отопления с чугунными отопительными приборами давлением 1,25 рабочего, но не ниже 0,6 МПа (6 кгс/кв. см);
системы панельного отопления давлением 1 МПа (10 кгс/кв. см).
Гидравлическое испытание на прочность и плотность теплового пункта и систем теплопотребления должно проводиться при положительных температурах наружного воздуха. При температуре наружного воздуха ниже 0 град. С гидравлическое испытание проводится лишь в исключительных случаях.
Результаты гидравлического испытания, а также все дефекты, выявленные при осмотре систем, и замечания представителя ОЭТС необходимо занести в оперативный журнал теплового пункта и в акт о готовности теплового пункта и систем теплопотребления к отопительному сезону, являющийся документом на включение системы. Акт подписывают представители ОЭТС и потребителя тепловой энергии. Если результаты гидравлического испытания не отвечают указанным условиям, потребитель должен выявить и устранить утечки, после чего системы должны быть подвергнуты повторному гидравлическому испытанию на прочность и плотность".
Согласно п. 52 Приказа Госстроя РФ от 21.04.2000 N 92 "Об утверждении организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации" (вместе с "МДС 41-3.2000..."), теплоснабжающая организация имеет право не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.
В соответствии с пунктом 10 Приказа Минэнерго России от 12.03.2013 N103 "Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду" сроки выдачи паспортов готовности к отопительному периоду определяются руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа в зависимости от особенностей климатических условий, но не позднее 15 сентября - для потребителей тепловой энергии, не позднее 1 ноября - для теплоснабжающих и теплосетевых организаций, не позднее 15 ноября - для муниципальных образований.
На основании изложенного, с учетом утвержденной судом редакции иных пунктов спорного договора, суд считает необходимым изложить пункты 3.2., 3.2.1., 3.2.2., 3.2.3., 3.2.4. в следующей редакции:
- пункт 3.2. "Ежегодно пуск тепловой энергии на отопление и (или) вентиляцию при начале отопительного сезона производится при наличии готовности Исполнителя к отопительному периоду (сезону), в следующем порядке:";
- пункт 3.2.1. "До 15 сентября Исполнитель обязан выполнить все работы по подготовке теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также рекомендациями Ресурсоснабжающей организации";
- пункт 3.2.2. "Исполнитель оформляет в Ресурсоснабжающей организации двухсторонний Акт готовности, подписываемый уполномоченными представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя";
- пункт 3.2.3. "После подписания обеими сторонами настоящего договора Акта готовности Исполнитель подает в Ресурсоснабжающую организацию (способом, указанным в п.3.1. настоящего договора) заявку на пуск теплоносителя";
- пункт 3.2.4. "Ресурсоснабжающая организация на основании подписанного Акта готовности и поданной Исполнителем заявки производит пуск теплоносителя".
Истец просит изложить абзац 7 пункта 3.3. договора в следующей редакции: "выполнение исполнителем предписаний ресурсоснабжающей организации в части подготовки систем отопления и горячего водоснабжения к отопительному сезону".
Редакция ответчика абзаца 7 пункта 3.3. договора: "выполнение исполнителем предписаний ресурсоснабжающей организации в полном объёме".
Действующие нормативно-правовые акты не содержат требований исполнять любые предписания ресурсоснабжающей организации в полном объёме, в связи с чем редакция ответчика данного пункта договора нарушает права истца, так как допускает возможность необоснованного вмешательства в его деятельность, поскольку невыполнение любого предписания ответчика повлечёт признание неготовности объекта к отопительному сезону и, как следствие, отсутствие поставки тепловой энергии на объект в зимний период.
На основании изложенного, суд принимает редакцию истца абаза 7 пункта 3.3. договора.
Истец просит исключить абзац 8 пункта 3.3. из договора, изложенный ответчиком в следующей редакции: "отсутствие задолженности по настоящему договору".
Согласно подпункта В пункта 119 Правил N354, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.
В силу пунктов 121- 122 Правил N354 действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, пользующихся другими помещениями в этом многоквартирном доме и полностью выполняющих обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается, за исключением случаев, указанных в подпунктах "а", "б" и "д" пункта 115 и пункте "б" пункта 117 настоящих Правил.
Таким образом включение данного пункта, с учетом согласованного сторонами абзаца 9 пункта 3.3. договора, может повлечь непоставку тепловой энергии в спорный многоквартирный дом, в том числе гражданам, не имеющим задолженности по оплате коммунальных услуг. Не включение данного пункта не является препятствием для проверки готовности дома к отопительному сезону в соответствии с положениями Правил N 103.
На основании изложенного, суд исключает абзац 8 из пункта 3.3. договора.
Истец просит изложить абзац 2 пункта 3.8. договора в следующей редакции: "отключить повреждённый участок от тепловой сети, одновременно незамедлительно оповестив (телефонограммой или факсограммой) исполнителя о сложившейся ситуации".
Ответчик в проекте договора указал следующую редакцию абзац 2 пункта 3.8. договора: "отключить повреждённый участок от тепловой сети, с последующим оповещением (телефонограммой или факсограммой) исполнителя о сложившейся ситуации".
В силу пункта 116 Правил N354 в случаях, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 115 настоящих Правил, исполнитель обязан в соответствии с пунктом 104 настоящих Правил зарегистрировать в журнале учета дату, время начала (окончания) и причины ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг, а также в течение суток с даты ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности ограничения или приостановления предоставления коммунальных услуг.
Исходя из изложенной нормы, суд считает необходимым изложить абзац 2 пункта 3.8. в следующей редакции: "отключить повреждённый участок от тепловой сети с последующим оповещением в течение дня отключения (телефонограммой или факсограммой) исполнителя о сложившейся ситуации".
Истец предлагает изложить абзац 3 пункта 3.12 договора в следующей редакции: "В случае неявки представителя ресурсоснабжающей организации без уважительных причин на составление акта, исполнитель вправе составить данный акт как в присутствии представителя Государственной жилищной инспекции или иного уполномоченного органа государственной власти (местного самоуправления), так и единолично".
Редакция ответчика абзаца 3 пункта 3.12 договора гласит: "В случае неявки представителя ресурсоснабжающей организации без уважительных причин на составление акта, исполнитель вправе составить данный акт в присутствии представителя Государственной жилищной инспекции или иного уполномоченного органа государственной власти (местного самоуправления)".
Изучив предложенные редакции, суд принимает редакцию истца, поскольку редакция ответчика предполагает возложение на истца дополнительных обязанностей непредусмотренных действующим законодательством.
Истец просит изложить пункт 4.1. договора в следующей редакции: "Оплата за коммунальные ресурсы за расчётный период (месяц) по настоящему договору производится исполнителем в течение 5 рабочих дней с момента выставления Ресурсоснабжающей организацией платёжных документов, в пределах сумм, уплаченных за соответствующий коммунальный ресурс потребителями исполнителю. С целью реализации данного положения договора, стороны могут заключить трёхстороннее соглашение с билинговой компанией".
Редакция ответчика пункта 4.1. договора: "Оплата за коммунальные ресурсы за расчётный период (месяц) по настоящему договору производится исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчётным".
В соответствии с пунктом 25 Правил N124 при определении в договоре ресурсоснабжения порядка оплаты коммунального ресурса предусматривается осуществление оплаты в случае отсутствия решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или общего собрания членов товарищества или кооператива о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям - путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом (расчетным месяцем), если договором ресурсоснабжения не предусмотрен более поздний срок оплаты коммунального ресурса, платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации любыми способами, которые допускаются законодательством Российской Федерации.
Поскольку редакция истца противоречит данному пункту, суд принимает редакцию ответчика пункта 4.1. договора.
Истец просит изложить абзац 2 пункта 5.1. договора следующим образом: "За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате полученного коммунального ресурса, исполнитель несёт ответственность в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации".
Ответчик в проекте договора указал свою редакцию абзаца 2 пункта 5.1. договора: "За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате по настоящему договору ресурсоснабжающая организация вправе требовать с исполнителя оплаты пени в размере, предусмотренном Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010г. "О теплоснабжении", Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении".
Частью 9.2 статьи 15 Закона "О теплоснабжении" от 27.07.2010 N 190-ФЗ предусмотрено, что товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно¬строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя уплачивают единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Согласно пункту 6.3. Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Таким образом, ответчик в проекте договора указал меру ответственности истца в соответствии с установленными действующими специальными нормативно-правовыми актами, в силу чего включению в договор подлежит редакция ответчика.
Истец просит исключить пункты 5.2., 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3., 5.2.4., 5.2.5., 5.2.6., 5.2.7, 5.3, 5.4., 5.5, 5.6, 5.7, 5.8, 5.9 из договора.
Согласно данных пунктов в редакции ответчика:
"5.2.Исполнитель в порядке, определенном действующим законодательством, несет ответственность перед Ресурсоснабжающей организацией за:
5.2.1.Самовольное включение систем теплопотребления в работу на данный отопительный сезон.
5.2.2.Бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя.
5.2.3.Самовольное включение систем ГВС в работу по окончании останова источника тепловой энергии на профилактический ремонт (или после отключения Ресурсоснабжающей организацией по иной причине, в том числе со срывом пломб Ресурсоснабжающей организации на запорной арматуре) (самовольный прием) (отсутствие согласованной предварительной заявки на пуск ГВС, поданной в Ресурсоснабжающую организацию).
5.2.4.Самовольную, в нарушение п.2.3.18. настоящего договора, реконструкцию и (или) расширение теплопотребляющих установок, в результате которых изменяется количество и (или) параметры потребляемого коммунального ресурса, самовольную, в нарушение п.2.3.19. настоящего договора, установку, замену, демонтаж дроссельных устройств.
5.2.5.Допущение утечки теплоносителя, его самовольного разбора, использования не по назначению, превышения договорного расхода сетевой воды, указанного в п.1.3. настоящего договора. При этом, Исполнитель, кроме оплаты за тепловую энергию (горячую воду), оплачивает расходы Ресурсоснабжающей организации на приготовление теплоносителя по тарифу на теплоноситель, установленному регулирующим органом.
5.2.6.Допущение сверхнормативных тепловых потерь, вызванных частичным или полным отсутствием тепловой изоляции трубопроводов, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя, а также их затоплением по причинам, не связанным с деятельностью Ресурсоснабжающей организации.
5.2.7.Допущение сверхдоговорного потребления коммунальных ресурсов в результате невыполнения предписаний Ресурсоснабжающей организации или при несанкционированном подключении к внутридомовым инженерным системам отопления (горячего водоснабжения).
5.3.Факт нарушения условий настоящего договора, в том числе предусмотренных в п.5.2. настоящего договора, фиксируется в акте, который подписывается представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя. Исполнитель в случае несогласия с актом вправе подписать его с указанием своего особого мнения. В случае отказа Исполнителя от подписания акта об этом ставится отметка в акте. В случае не направления Исполнителем своего уполномоченного представителя для участия в составлении акта, при надлежащем его уведомлении о дате, времени и месте составления акта со стороны Ресурсоснабжающей организации, Ресурсоснабжающая организация вправе составить данный акт в одностороннем порядке.
В акте, в том числе, указывается вид нарушения, его продолжительность, количество коммунального ресурса (при возможности его определения при составлении акта), необходимые для расчета убытков исходные данные.
Дата начала нарушения фиксируется сторонами настоящего договора в акте. В случае если дату начала нарушения установить невозможно, она определяется датой включения в работу источника тепловой энергии (горячей воды) или датой последней контрольной проверки Исполнителя.
На основании акта Ресурсоснабжающая организация осуществляет расчет суммы убытков и вместе со счетом на его оплату и копией акта (в случае его оформления в одностороннем порядке Ресурсоснабжающей организацией) направляет его Исполнителю. Сумма убытков может быть предъявлена к оплате в основном счете (счете-фактуре) по настоящему договору.
Исполнитель в десятидневный срок с момента получения документов, указанных в предыдущем абзаце, проводит их проверку. В случае согласия с актом и расчетом Исполнитель оплачивает счет в течение пяти дней с момента истечения срока на проверку, в случае несогласия вопрос решается в судебном порядке.
При не поступлении в течение десятидневного срока в Ресурсоснабжающую организацию обоснованных письменных возражений Исполнителя по акту и (или) существу расчета суммы убытков, факт нарушения, указанный в акте, считается признанным Исполнителем, а расчет суммы убытков считается согласованным Исполнителем.
5.4.Ресурсоснабжающая организация в порядке, предусмотренном законодательством РФ, имеет право прекратить полностью или частично подачу коммунального ресурса в случаях:
- самовольного подключения не предусмотренных настоящим договором объектов - в части таких объектов;
- неудовлетворительного состояния теплопотребляющих установок, сетей, иного оборудования, угрожающего аварией или создающих угрозу для жизни и (или) здоровья граждан,
- необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии, в том числе утечек теплоносителя.
Ответственность за последствия прекращения подачи теплоносителя несет Исполнитель при наличии вины.
5.5. В случае наличия задолженности Исполнителя перед Ресурсоснабжающей организацией за поставленный коммунальный ресурс, Ресурсоснабжающая организация вправе ввести режим ограничения (прекращения) поставки коммунальных ресурсов в порядке, предусмотренном действующим законодательством РФ.
5.6. Ресурсоснабжающая организация не несет ответственности за перерыв в теплоснабжении, ГВС, подачи вентиляции на объекты, связанный с устранением угрозы здоровью, жизни граждан, предупреждением ущерба имуществу или вследствие непреодолимой силы.
5.7. При проведении гидравлических испытаний тепловых сетей Ресурсоснабжающая организация не несёт ответственности за сохранность систем теплопотребления, находящихся в эксплуатационной ответственности Исполнителя, в случае нарушения Исполнителем абз.2 п.2.3.7. настоящего договора.
5.8.В случае нарушения Ресурсоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязана возместить Исполнителю возникшие в результате нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством РФ.
5.9. В случае виновного нарушения Ресурсоснабжающей организацией своих обязательств по соблюдению показателей качества и объема поставляемых по настоящему договору коммунальных ресурсов, превышения допустимых сроков перерыва в их поставке, явившихся причиной предоставления Исполнителем соответствующей коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) в ненадлежащем объеме, Исполнитель вправе потребовать уплату неустойки в размере 1/365 действующей на день уплаты неустойки ключевой ставки ЦБ РФ за каждый день такого нарушения, факт и продолжительность которого установлены совместным актом Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя с учетом п.3.12. настоящего договора, от суммы проведенного Ресурсоснабжающей организацией Исполнителю соответствующего перерасчета размера платы.
Суд считает необходимым изложить пункт 5.2. договора в следующей редакции "Исполнитель в порядке, определенном действующим законодательством, несет ответственность перед Ресурсоснабжающей организацией за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата", поскольку в силу пункта 21 постановления N808 договор теплоснабжения содержит существенные условия об ответственности сторон за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата. С учетом положений пункта 5.1. договора, суд считает данную редакцию пункта 5.2. достаточной.
Пункты 5.4., 5.5. суд считает необходимым изложить в следующей редакции "Ресурсоснабжающая организация в порядке, предусмотренном законодательством РФ, имеет право прекратить полностью или частично подачу коммунального ресурса в случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;
прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения;
выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;
наличие обращения потребителя о введении ограничения;
иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации".
Данная редакция названных пунктов полностью соответствует положениям п.1 ст. 76 Постановления N 808.
В соответствии с пунктом 80 постановления N808 в случае нарушения теплоснабжающей (теплосетевой) организацией порядка ограничения и прекращения подачи тепловой энергии такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 22 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" в случае нарушения теплоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по договору теплоснабжения такая организация обязана возместить возникшие в результате данного нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством.
На основании изложенного пункт 5.8. суд включает в договор в следующей редакции ответчика.
Пункты договора 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3., 5.2.4., 5.2.5., 5.2.6., 5.2.7, 5.3, 5.6, 5.7, 5.9 подлежат исключению из договора, как не основанные на нормах права и возлагающие на истца дополнительные обязанности, не предусмотренные действующими нормативно-правовыми актами.
Истец также просит дополнить текст договора пунктом 5.10 следующего содержания: "Привлечение к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств какой-либо стороны по договору в порядке, предусмотренном абзацем 1 пункта 5.1 настоящего договора возможно только при наличии акта, подписанного обеими сторонами и (или) с привлечением незаинтересованных лиц или уполномоченных на то компетентных органов, с фиксацией факта нарушения, установления виновных лиц и последствий нарушения по каждому случаю".
Суд отказывает во включение данного пункта в договор, поскольку он не основан на нормах действующего законодательства, а также по смыслу редакции истца акт будет являться единственным доказательством ненадлежащего исполнения обязанностей, что противоречит нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора купли-продажи коммунальных ресурсов N 20081 от 31.08.2018г. между жилищно-строительным кооперативом N268 (ИНН 5263023173, ОГРН 1025204415114) и акционерным обществом "Теплоэнерго" (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500), изложив положения договора в следующей редакции:
· абзац 1 пункт 1.1 "Ресурсоснабжающая организация для последующего оказания Исполнителем коммунальных услуг Потребителям и (или) в целях потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме обязуется отпустить Исполнителю для объектов согласно Приложения N1 (далее - "объект", "объекты" в соответствующей падеже) на .границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с Исполнителем или с владельцем (место исполнения обязательств Ресурсоснабжающей организации, точка поставки) в период с 01.10.2018 года по 30.09.2019 года тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 1578,34 Гкал и горячую воду ориентировочно в количестве 7 904,4000 м3 (Приложение N2) (далее именуемые - "коммунальный ресурс").";
· абзац 3 пункт 1.1 "Суммарная величина тепловых нагрузок на отопление, вентиляцию, подогрев холодной воды для нужд ГВС, ГВС, составляет 0,51050000 Гкал/ч, из них;
1.1.1 .на отопление 0,4432 Гкал/ч
1.1.2.на вентиляцию 0,0000 Гкал/ч
1.1.3 .на подогрев холодной воды для нужд ГВС
(при приготовлении горячей воды с использованием общего
имущества собственников помещений объекта) 0,0000 Гкал/ч
1.1.4.на горячее водоснабжение 0,06730000 Гкал/ч."
· пункт 1.2. "Исполнитель обязуется соблюдать:
- норму утечки сетевой воды 0,0216 куб.м./ч
- максимальный расход сетевой воды в отопительный период 7,4014 куб.м./ч.";
· пункт 1.8. "В случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета, истечения срока его эксплуатации или при непредоставлении Исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета в сроки, установленные настоящим договором, либо при недопуске Исполнителем два и более раз представителей Ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора коммерческого учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) количество поставленного за расчетный период коммунального ресурса определяется в порядке, предусмотренном Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 года N124. При этом, при отсутствии у Ресурсоснабжающей организации информации от Исполнителя о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов коммерческого учета за расчетный период, или информации об объемах среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N354, количество коммунального ресурса, потребленного за расчетный период для целей расчета размера платы в случаях, указанных в настоящем пункте, в жилых помещениях определяется по нормативу потребления коммунальной услуги, а в нежилых помещениях - расчетным способом, предусмотренным действующим законодательством РФ";
· пункт 1.10 "Границы эксплуатационной ответственности установлены актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон N 50176 от 27.08.2018 (Приложение N 3)";
· пункт 1.11 "Изменение тепловых нагрузок, указанных в настоящем договоре, производится в порядке, предусмотренном приказом Министерства регионального развития РФ от 28 декабря 2009 года N610";
· пункт 2.1.8 "Уведомлять исполнителя о проведении гидравлических испытаний тепловых сетей не менее чем за семь дней до начала испытаний";
· пункт 2.2.1 "Выдавать исполнителю рекомендации по техническим вопросам исполнения настоящего договора, в том числе, но не ограничиваясь, по порядку пользования и учёту тепловой энергии, включающие, в том числе, комплекс мероприятий по промывке, опрессовке и наладке систем теплопотребления, об устранении недостатков в устройстве, эксплуатации и обслуживании теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта, а также по замене неисправных и не соответствующих установленным требованиям теплопотребляющих установок и оборудования, приборов коммерческого учёта. Предписания должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации";
· пункт 2.2.5. ""Информировать потребителей о состоянии расчётов Исполнителя за коммунальные ресурсы по настоящему договору, но не чаще одного раза в месяц";
· пункт 2.2.6. исключить;
· пункт 2.3.16. "Уведомлять ресурсоснабжающую организацию о сроках проведения проверки достоверности представляемых потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта и (или) проверки их состояния для обеспечения права Ресурсоснабжающей организации на участие в таких проверках";
· пункт 2.3.17. "В случае выявления несанкционированного подключения и (или) изменения внутридомовых инженерных систем отопления и (или) ГВС уведомить ресурсоснабжающую организацию";
· пункт 2.3.19. "Производить установку, замену, демонтаж дроссельных устройств по согласованию с ресурсоснабжающей организацией.
Производить расчёт дроссельных устройств самостоятельно, либо с привлечением ресурсоснабжающей организации или третьих лиц, имеющих соответствующую аккредитацию (лицензию)";
· пункт 2.3.22. "Согласовывать с ресурсоснабжающей организацией отключение теплопотребляющих установок для проведения внеплановых работ";
· пункт 3.2. "Ежегодно пуск тепловой энергии на отопление и (или) вентиляцию при начале отопительного сезона производится при наличии готовности Исполнителя к отопительному периоду (сезону), в следующем порядке:";
· пункт 3.2.1. "До 15 сентября Исполнитель обязан выполнить все работы по подготовке теплопотребляющих установок в соответствии с требованиями законодательства РФ, а также рекомендациями Ресурсоснабжающей организации";
· пункт 3.2.2. "Исполнитель оформляет в Ресурсоснабжающей организации двухсторонний Акт готовности, подписываемый уполномоченными представителями Ресурсоснабжающей организации и Исполнителя";
· пункт 3.2.3. "После подписания обеими сторонами настоящего договора Акта готовности Исполнитель подает в Ресурсоснабжающую организацию (способом, указанным в п.3.1. настоящего договора) заявку на пуск теплоносителя";
· пункт 3.2.4. "Ресурсоснабжающая организация на основании подписанного Акта готовности и поданной Исполнителем заявки производит пуск теплоносителя";
· абзац 7 пункта 3.3. "выполнение исполнителем предписаний ресурсоснабжающей организации в части подготовки систем отопления и горячего водоснабжения к отопительному сезону";
· абзац 8 пункта 3.3. исключить из текста договора;
· абзац 2 пункта 3.8. "отключить повреждённый участок от тепловой сети с последующим оповещением в течение дня отключения (телефонограммой или факсограммой) исполнителя о сложившейся ситуации";
· абзац 3 пункта 3.12. "В случае неявки представителя ресурсоснабжающей организации без уважительных причин на составление акта, исполнитель вправе составить данный акт как в присутствии представителя Государственной жилищной инспекции или иного уполномоченного органа государственной власти (местного самоуправления) так и единолично";
· пункт 4.1 "Оплата за коммунальные ресурсы за расчётный период (месяц) по настоящему договору производится исполнителем ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за расчётным";
· абзац 2 пункта 5.1. "За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате по настоящему договору ресурсоснабжающая организация вправе требовать с исполнителя оплаты пени в размере, предусмотренном Федеральным законом N 190-ФЗ от 27.07.2010г. "О теплоснабжении", Федеральным законом N 416-ФЗ от 07.12.2011г. "О водоснабжении и водоотведении";
· пункт 5.2. "Исполнитель в порядке, определенном действующим законодательством, несет ответственность перед Ресурсоснабжающей организацией за несоблюдение требований к параметрам качества теплоснабжения, нарушение режима потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя, в том числе ответственность за нарушение условий о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя, конденсата";
· пункты 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3., 5.2.4., 5.2.5., 5.2.6., 5.2.7, 5.3, 5.6, 5.7, 5.9 исключить;
· пункты 5.4., 5.5. " Ресурсоснабжающая организация в порядке, предусмотренном законодательством РФ, имеет право прекратить полностью или частично подачу коммунального ресурса в случаях: неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено договором, а также нарушение условий договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок; прекращение обязательств сторон по договору теплоснабжения; выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя; возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения; наличие обращения потребителя о введении ограничения; иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации.";
· пункт 5.8. "В случае нарушения Ресурсоснабжающей организацией порядка приостановления, прекращения исполнения обязательств по настоящему договору Ресурсоснабжающая организация обязана возместить Исполнителю возникшие в результате нарушения убытки в соответствии с гражданским законодательством РФ.";
· пункт 5.10 в договор не включать.
Взыскать с акционерного общества "Теплоэнерго" (ИНН 5257087027, ОГРН 1065257065500) в пользу жилищно-строительного кооператива N268 (ИНН 5263023173, ОГРН 1025204415114) 6 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.А.Левашова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка