Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 11 октября 2019 года №А43-28407/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 11 октября 2019 года Дело N А43-28407/2019
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 11 октября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-602),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Карасевой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Прокуратуры Нижегородской области в интересах муниципального образования городского округа города Выкса Нижегородской области в лице Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ИНН 5247051127, ОГРН 1115247001748), г.Выкса,
к ответчику: муниципальному автономному учреждению городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" (ИНН 5247054720, ОГРН 1185275000547), Нижегородская область, г.Выкса,
индивидуальному предпринимателю Вейсгайм Анне Владимировне (ИНН 524700010470 ОГРНИП 304524707200090) г. Выкса,
о признании недействительным договора аренды N216 от 17.12.2018,
при участии представителей сторон:
от истца: Смурова С.Н. на основании служебного удостоверения,
от иных лиц не явились,
установил: Прокуратура Нижегородской области в интересах муниципального образования городского округа города Выкса Нижегородской области в лице Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области к ответчикам: муниципальному автономному учреждению городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" и индивидуальному предпринимателю Вейсгайм Анне Владимировне о признании недействительным договора аренды N216 от 17.12.2018.
Прокуратура Нижегородской области в судебном заседании исковые требования поддержала.
Иные лица, участвующие в деле, явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
В ходе рассмотрения дела МАУ городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" направило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и освобождении его от уплаты госпошлины, указав, что исковые требования ответчик признает.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и Администрации городского округа города Выкса.
Как следует из материалов дела, муниципальное образование городской округ город Выкса Нижегородской области городского округа город Выкса Нижегородской области является учредителем и собственником имущества муниципального автономного учреждения городского округа города Выкса "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена".
Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (п.1 ст.296 ГК РФ).
17.12.2018 между МАУ городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" (арендодатель) и предпринимателем Вейсгайм Анной Владимировной (арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения N216, в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору часть нежилого помещения N23 площадью 1 кв.м, на 2 этаже здания, расположенного по адресу: Нижегородская область, г.Выкса, ул.Локтя, зд.N2А, для установки рекламного щита.
Договор заключен на срок 11 месяцев начиная с 17.12.2018 (п. 1.2 договора).
Полагая, что данный договор нарушает охраняемые законом интересы, поскольку заключен в отсутствие экспертного заключения последствий заключения такого договора Прокуратура Нижегородской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.
Рассмотрев заявленное исковое требование, суд признает его обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных государственными учреждениями.
В соответствии с п.4 ст. 13 Федерального закона N124-ФЗ от 24.07.1998 "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (далее -Федеральный закон N124-ФЗ), если государственная или муниципальная организация, образующая социальную инфраструктуру для детей, сдает в аренду закрепленные за ней объекты собственности, заключению договора об аренде должна предшествовать проводимая учредителем в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, оценка последствий заключения такого договора для обеспечения жизнедеятельности, образования, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской помощи, профилактики заболеваний у детей, их социальной защиты и социального обслуживания. Договор аренды не может заключаться, если в результате проведенной оценки последствий его заключения установлена возможность ухудшения указанных условий.
При этом согласно п.1.2, утвержденного постановлением Правительства Нижегородской области от 12.12.2013 N926 Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, изменении назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры государственной (муниципальной) образовательной организации, а также о реорганизации или ликвидации государственной (муниципальной) образовательной организации, заключении договоров аренды объектов собственности, закрепленных за государственными (муниципальными) образовательными организациями, на территории Нижегородской области, инициатором проведения оценки последствий принятия решения о заключении договора аренды закрепленного за государственной (муниципальной) организацией объекта собственности является сама организация.
Согласно сведениям о видах экономической деятельности, представленным в материалы дела договорам на право безвозмездного пользования нежилыми помещениями ФОКа, заключенными истцом с МБУДО "ДЮСШ "Спартак" (договор N1 от 23.10.2018), с МБУДО "ДЮСШ "Выксунец" (договор N3 от 23.10.2018), с МБУДО "ДЮСШ "Лидер" (договор N2 от 23.10.2018) (л.д.45-80), МАУ городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" в качестве дополнительного вида деятельности осуществляет деятельность по дополнительному образованию детей и взрослых.
При таких обстоятельствах при заключении договора аренды требовалось получение заключения последствий такого договора.
Договор аренды N216 от 17.12.2018 заключен в отсутствие названного заключения, что нарушает требования закона.
Согласно ст.168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Учитывая вышеизложенное, договор признается судом недействительным на основании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по делу в виде госпошлины составляют 6000 рублей и относятся на МАУ городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" (как лицо, которое должно получать соответствующее заключение) и подлежат взысканию в доход бюджета.
Учитывая поступившее заявление и статус муниципального автономного учреждения, суд считает возможным освободить ответчика от уплаты госпошлины.
Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным договор аренды N216 от 17.12.2018, заключенный между муниципальным автономным учреждением городского округа город Выкса Нижегородской области "Физкультурно - оздоровительный комплекс "Баташев арена" и индивидуальным предпринимателем Вейсгайм Анной Владимировной.
Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда апелляционной инстанции или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Требинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка