Дата принятия: 30 октября 2019г.
Номер документа: А43-28324/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 октября 2019 года Дело N А43-28324/2019
Резолютивная часть определения объявлена 21 октября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр дела 54-595),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной К.А., после перерыва - секретарем судебного заседания Богомоловым А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сазанова Валерия Александровича (ИНН 526203869770) о признании незаконным постановления ИФНС России по Советскому району г.Нижнего Новгорода от 06.06.2019 N295 о привлечении к ответственности по части 5 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии представителей:
от заявителя: Борисова А.А. (ордер от 11.10.2019), после перерыва - не явились,
от заинтересованного лица: Власова В.С. (по доверенности от 26.09.2019)
установил: Сазанов Валерий Александрович (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим требования, указанные выше.
Рассмотрев данное заявление, суд находит его подлежащим передаче по подсудности в силу следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно подпункту 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
В силу части 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется параграфом 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 N10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" подсудность дела об оспаривании решения, вынесенного вышестоящим органом, должностным лицом по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, определяется исходя из подсудности дела об обжаловании указанного постановления, поскольку при рассмотрении соответствующего заявления арбитражным судом оценивается также и само постановление. Порядок рассмотрения указанных дел определяется параграфом 2 главы 25 АПК РФ.
Указанные нормы свидетельствуют о том, что арбитражный суд рассматривает дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Однако, как следует из материалов дела, из содержания оспариваемого постановления, оно вынесено в отношении физического лица Сазанова В.А., размер примененного штрафа также указан в сумме соответствующей размеру ответственности установленному для граждан.
Данный факт также подтверждается тем, что по состоянию на 29.12.2018 Сазанов Валерий Александрович прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на основании собственного решения.
Следовательно, материалы дела с достоверностью подтверждают факт привлечения заявителя к административной ответственности оспариваемым постановлением в качестве физического лица. В этом же статусе заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
Следовательно, оспариваемое постановление административного органа не затрагивают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельностью. В связи с чем, рассматриваемое требование не относится к компетенции арбитражного суда.
Как следует из пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 N26 "О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28 ноября 2018 года N451-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" после вступления в силу Федерального закона N451-ФЗ при поступлении в суд общей юрисдикции искового заявления, административного искового заявления, подлежащего рассмотрению арбитражным судом, или при поступлении в арбитражный суд искового заявления, заявления, подлежащего рассмотрению судом общей юрисдикции, такое исковое заявление, административное исковое заявление, заявление возвращается заявителю соответственно на основании пункта 2 части 1 статьи 135 ГПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 129 АПК РФ, пункта 2 части 1 статьи 129 КАС РФ.
Если указанное обстоятельство выяснится после принятия к производству искового заявления, административного искового заявления, заявления, в том числе поданного до вступления в силу Федерального закона N451-ФЗ, дело передается по подсудности по правилам, установленным частью 2.1 статьи 33 ГПК РФ, частью 4 статьи 39 АПК РФ, частью 2.1 статьи 27 КАС РФ.
Согласно части 4 статьи 39 АПК РФ, если при рассмотрении дела в арбитражном суде выяснилось, что оно подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции, арбитражный суд передает дело в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области или суд автономного округа того же субъекта Российской Федерации для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.
На основании изложенного, дело подлежит передаче по подсудности в Нижегородский областной суд, в соответствии с частью 4 статьи 39 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 38, 39, 184, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
передать дело NА43-28324/2019 по заявлению Сазанова Валерия Александровича (ИНН 526203869770) о признании незаконным постановления ИФНС России по Советскому району г.Нижнего Новгорода от 06.06.2019 N295 о привлечении к ответственности по части 5 статьи 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Нижегородский областной суд для направления по подсудности.
Дело направить в Нижегородский областной суд по истечении срока, предусмотренного для обжалования определения.
Определение может быть обжаловано в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, через принявший определение арбитражный суд первой инстанции.
Судья И.С.Волчанская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
