Дата принятия: 17 октября 2019г.
Номер документа: А43-27812/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 октября 2019 года Дело N А43-27812/2019
Резолютивная часть решения изготовлена 26 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-842у),
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала (ОГРН: 1027700439051, ИНН: 7705245228)
к Государственному учреждению - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: 1025203031040, ИНН: 5260019884)
о признании недействительными решений филиала N 15 от 12.04.19г. N 13Н/С и решение от 21.05.19 N14-09/05-5652
без вызова сторон
установил:
общество с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" (далее - истец, общество) в лице Нижегородского филиала обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Государственному учреждению - Нижегородское региональное отделение Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - ответчик, Фонд) с требованиями: решение о привлечении ООО "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N13Н/С от 12.04.2019 года и решение ГУ НРО ФСС N14-09/05-5652 от 21.05.2019 изменить; принять решение об отказе в привлечении ООО "СервисТрансСтрой" к ответственности за совершение совершении нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; исключить из решения N13 Н/С от 12.04.2019 года и решения ГУ НРО ФСС N14-09/05-5652 от 21.05.2019 года штраф, предусмотренный статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 г., N125-ФЗ в размере 20,16 руб.; исключить из решения N13 Н/С от 12.04.2019 года и решения ГУ НРО ФСС N14-09/05-5652 от 21.05.2019 года начисленную недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ в сумме 100,80 руб.; взыскать с административного ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.
Суд ознакомившись с вышеуказанными требованиями, расценил исковое заявление, как заявление о признании недействительным решения Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.04.2019 N13 Н/С о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Таким образом, в рамках настоящего дела рассматривается требование о признании недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.04.2019 N13 Н/С о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому дело рассматривается без вызова сторон, надлежащим образом извещенных о рассмотрении спора.
В установленный судом срок Фонд направил отзыв на заявление, в котором против удовлетворения заявления возразило, указав, что начисление страховых взносов, пени и штрафа является правомерным и обоснованным.
По правилу части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 26.09.2019 изготовлена резолютивная часть решения по делу.
По мнению общества, Фондом необоснованно начислены штраф и недоимка пН/С от о страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, поскольку выплаты работникам общества .производились на основании Коллективного договора, утвержденного на период с 07.07.2015 по 06.07.2018 и носили социальный характер.
От Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 01.10.2019 поступило заявление о составлении мотивированного решения.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Приказом N12-ОК от 23.03.2018 истцом произведены единовременные денежные премии работникам Кротову В.В., Франкову С.И., Хафизову Н.Р. в размере 12 000 руб., в связи с юбилеем.
По приказу N42-к от 26.09.2017 работнику общества Пчелину М.М. произведена единовременная выплата на организацию похорон.
На основании проведенной выездной проверки Государственным учреждением - Нижегородским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации составлен акт выездной проверки N 13Н/С от 18.03.2019, из которого следует, что общество не включило в объект обложения страховыми взносами компенсационные выплаты работникам предприятия на организацию похорон и награждению работников при достижении им возраста 50, 55, 60 лет.
Решением от 12.04.2019 N13 Н/С общество с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала привлечено к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях, в частности, за нарушение статьи 26.29. Федерального закона от 24.07.1998 года N125-ФЗ (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ), обществу предложено погасить выявленную недоимку по уплате страховых взносов, уплатить начисленные штраф и пени.
Не согласившись с решением Фонда, общество с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.
С 1 января 2017 года вопросы, связанные с обеспечением исполнения обязанности по уплате страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, урегулированы в главе IV.1 Закона N125-ФЗ (до 1 января 2017 года такие вопросы были аналогичным образом урегулированы соответствующими положениями Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования").
Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (в редакции, действующей в проверяемый период) названный федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В силу подпункта "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
Таким образом, общество с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала" является плательщиком страховых взносов.
На основании пункта 1 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона).
База для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов - организаций, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных за расчетный период в пользу физических лиц (пункты 1, 3, 4 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ).
В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
В статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Таким образом, основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат.
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда, так как в отличие от трудового договора, регулирующего в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения, и такие выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Принимая решение от 12.04.2019 N13 Н/С Государственное учреждение - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации исходило из того, что со стороны Общества имело место неправомерное занижение базы для начисления страховых взносов за проверяемый период.
Между тем произведенные выплаты не являются оплатой труда работника носят социальный характер.
Следовательно, суммы единовременных выплат, выплаченных Пчелину М.М. на организацию похорон (приказ N42-к от 26.09.2017) и денежных премий в связи с юбилеем, выплаченных работникам Кротову В.В., Франку С.И., Хафизову Н.Р. (приказ N12-ОК от 23.03.2018). не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
При таких обстоятельствах у Государственного учреждения - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации отсутствовали основания для доначисления Обществу недоимки по страховым взносам на указанные суммы, начисления соответствующей суммы пени и привлечения к ответственности в виде штрафа.
В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных обществом с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала доказательств, суд приходит к выводу, что требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
При таком исходе дела, расходы по государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также с учетом пункта 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180 - 182, 228 - 229, 197 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
1. Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 12.04.2019 N13 Н/С о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
2. Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "СервисТрансСтрой" в лице Нижегородского филиала (ИНН 7705245228, ОГРН 1027700439051) 3 000 руб. государственной пошлины.
3. Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
4. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.
5. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
6. Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу. Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.
Судья И.А.Горбунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
