Дата принятия: 08 ноября 2019г.
Номер документа: А43-27377/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2019 года Дело N А43-27377/2019
Резолютивная часть решения объявлена 23.10.2019.
Решение в полном объеме изготовлено 08.11.2019.
г. Нижний Новгород 08 ноября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Юлии Юрьевны (шифр дела 44-583), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Управления экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (ИНН 5239005039; ОГРН 1025201288408), г. Шахунья, Нижегородская область,
к ответчикам: Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ИНН 5260258667; ОГРН 1095260008172), г. Н.Новгород,
ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Нижегородской области (ИНН 7724261610, ОГРН 1037724007276), г. Москва,
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований: Управление Росреестра по Нижегородской области,
МБУК "Централизованная клубная система городского округа город Шахунья Нижегородской области"
о признании права собственности на нежилое помещение,
при участии представителей сторон:
от истца: Елькин О.А. по доверенности от 30.07.2019, Горбунова М.Е. по доверенности от07.03.2019,
от ТУ Росимущества в Нижегородской области: не явился;
от ФГУП "Почта России": Арифулина Е.А. по доверенности от 01.10.2019,
установил:
Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества городского округа город Шахунья Нижегородской области (далее - истец, Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к ответчикам Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее по тексту - ответчик 1, Терупрвление), ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Нижегородской области (далее по тексту - ответчик 2, Почта России) с исковым заявлением об исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/125-52/012/725/2015-2467/1 от 21.12.2015 о праве собственности Российской Федерации на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380; исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/123-52/123/500/2016-262/1 от 11.04.2016 о праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380; о признании права собственности за собой на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380.
Иск основан на статьях 12, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивирован тем, что спорный объект недвижимости относится к приложению N 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации N 3020-1, в силу закона является муниципальной собственностью; в установленном порядке спорный объект из муниципальной собственности не выбывал и в федеральную собственность не передавался.
Ответчики иск не признали, в свою очередь считают, что истцом не представлено доказательств передачи спорного объекта в муниципальную собственность.
В процессе рассмотрения дела истце заявил отказ от исковых требований в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/125-52/012/725/2015-2467/1 от 21.12.2015 о праве собственности Российской Федерации на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380; исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/123-52/123/500/2016-262/1 от 11.04.2016 о праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380
Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку частичный отказ Управления экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества от иска не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то данный отказ принимается судом апелляционной инстанции.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.
В связи с отказом истца от иска в указанной части и принятием данного отказа судом, производство по делу в указанной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.
На территории городского округа Шахунья Нижегородской области по адресу: д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, расположено нежилое здание, площадью 706, 2 кв.м., наименование: Дом культуры, год завершения строительства: 1968, кадастровый номер 52:03:0070001:289 (выписка из единого государственного реестра недвижимости от 31.05.2019 N52/128/02/2019-110959.
В указанном здании выделены и поставлены на кадастровый учет следующие помещения: нежилое помещение N1, площадью 706,2 кв.м., кадастровый номер 52:03:0070001:380 (выписка из единого государственного реестра недвижимости от 14.06.2019 N52/128/02/2019-121406); нежилое помещение N2, площадью 20 кв.м., кадастровый номер 52:03:0070001:448 (выписка из единого государственного реестра недвижимости от 28.01.2019 N52/158/02/2019-15503).
С 1968 в помещении N1 спорного нежилого здания располагается Туманинский сельский дом культуры.
21.12.2015 на нежилое помещение N1, расположенное по адресу: Нижегородская область, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, зарегистрировано право собственности Российской Федерации; 11.04.2016 произведена государственная регистрация права хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России".
Полагая, что спорный объект недвижимости построен счет колхоза "Авангард, на момент разграничения государственной собственности использовался для размещения Дома культуры, Управление экономики, прогнозирования, инвестиционной политики и муниципального имущества обратилось с иском о признании права собственности муниципального образования городской округ город Шахунья Нижегородской области на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность", статьи 218 ГК РФ.
В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
Защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (абзац 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ).
Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
Наличие зарегистрированного права собственности не является препятствием для признания права собственности на спорный объект другого лица при наличии оснований его возникновения (пункты 58-59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22).
Согласно инвентаризационному делу 1989 года, здание Дома культуры по адресу: Нижегородская область, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, построено в 1968 году колхозом "Авангард".
По договору безвозмездной передачи от 10.01.2001, акту приёма-передачи от 10.01.2001 колхоз "Авангард" передал Туманинской сельской администрации Шахунского района с правом постановки на баланс здание Дома культуры, общей площадью 706,2 кв.м., расположенное в Шахунском районе, деревни Туманово.
В соответствии с экспликацией к инвентаризационному плану, составленному ГП НО "Нижтехинвентаризация" от 07.11.2012, здание состоит из помещений NN 1,2,3.
Помещение N1 включает: коридоры (на плане комнаты NN 3, 17, 24, 25, кладовку (комната N4), АТС (комната N5), тамбуры (комнаты NN12,13), холл (комната N14), кабинеты (комнаты NN15,16), кабинеты кружковой работы (комнаты NN 18, 27,28,29), библиотеки (комнаты NN 19,20), туалет (комната N21) аппаратную (комната N22), киноаппаратную (комната N23), зрительный зал (комната N26).
Помещение N2 состоит из зала (комната N1) и склада (комната N2).
Техническое назначение комнат, относящихся к помещению N1, соответствует их использованию в целях размещения Дома культуры.
С момента постройки и по настоящее время муниципальное образование городской округ Шахунья Нижегородской области исполняет обязанности собственника в отношении названного помещения N1 и несет расходы на его содержание за счет средств бюджета городского округа, проводя текущие и капитальные ремонты, заключая договоры с ресурсоснабжающими организациями, копии которых представлены в материалы дела.
Доказательства того, что спорная квартира выбывала из владения муниципального образования, в материалах дела отсутствуют (статья 65 АПК РФ).
Таким образом, на момент разграничения в 1991 году государственной собственности помещение N1 по адресу: Нижегородская область, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, находилось во владении и распоряжении Туманинской сельской Администрации.
При этом ФГУП "Почта России" указанным помещением N1 не владеет, в своей деятельности не использует (отделение почтовой связи занимает помещение N 2 по вышеуказанному адресу), что не оспорено в судебном порядке.
В силу пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).
Абзацем 2 пункта 1 Приложения N 3 к названному Постановлению к объектам муниципальной собственности относится жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.
Следовательно, нежилое помещение N1 по адресу: Нижегородская область, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, в силу прямого указания закона отнесено к муниципальной собственности (пункт 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1).
Право муниципальной собственности возникло до вступления в силу ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
При таких обстоятельствах исковые требования к Теруправлению в Нижегородской области о признании права собственности за муниципальным образованием городской округ город Шахунья Нижегородской области право собственности на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380, подлежат удовлетворению.
На основании части 3 статьи 44 АПК РФ ответчиками являются организации и граждане, к которым предъявлен иск.
С учетом части 2 названной статьи следует признать, что ответчиком является лицо, привлеченное к участию в деле в связи с заявлением истца о том, что таким лицом оспариваются или нарушаются принадлежащие истцу права.
Вместе с тем, поскольку ФГУП "Почта России" не оспариваются и не нарушаются права муниципального образования городской округ город Шахунья Нижегородской области на принадлежащий ему объект недвижимости - нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, исковые требования в этой части подлежат отклонению судом.
Вопрос о распределении государственной пошлине судом не разрешается, поскольку и истец и ответчик освобождены от ее уплаты.
Руководствуясь ст.ст. 49, 110, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд
РЕШИЛ:
принять отказ истца от исковых требований в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/125-52/012/725/2015-2467/1 от 21.12.2015 о праве собственности Российской Федерации на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380; исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи N52-52/123-52/123/500/2016-262/1 от 11.04.2016 о праве хозяйственного ведения Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380.
Прекратить производство по делу в указанной части.
Исковые требования удовлетворить частично.
Признать за муниципальным образованием городской округ город Шахунья Нижегородской области право собственности на нежилое помещение N1 площадью 706,2 кв.м., расположенное по адресу: Нижегородская область, г. Шахунья, д. Туманино, ул. Молодежная, д.21, кадастровый номер 52:03:0070001:380.
Исковые требования к ФГУП "Почта России" в лице филиала - Управления Федеральной почтовой связи Нижегородской области оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Андрюхина Ю.Ю.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
