Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24 сентября 2019 года №А43-26433/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N А43-26433/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Садовской Галины Андреевны (шифр судьи 35-516)
рассмотрел в порядке упрощенного производства без вызова сторон
исковое заявление акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ОГРН 1065257065268)
к ответчику Войсковая часть 7408 (ОГРН 1045207792189)
о взыскании 469 142,76 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения, пени,
Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176, 180-182, 228-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
УСТАНОВИЛ:
иск заявлен о взыскании 469142 руб. 76 коп. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N 1487 за период с декабря 2018 года по апрель 2019 года, 8891 руб. 07 коп. пени за период с 11.01.2019 по 10.06.2019 и далее по день фактической оплаты задолженности, в соответствии с частью 6.4 статьей 13,14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении).
В соответствии с п. 1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу.
Определением от 28.06.2019 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. Сторонам предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление, в соответствии с ч. 2 ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Данное определение направлено истцу и ответчику по последним известным адресам их места нахождения согласно выпискам из Единого государственного реестра юридических лиц и вручено сторонам, что подтверждается имеющимся в материалах дела уведомлениями о вручении (л.д. 3).
На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Изучив собранные по делу доказательства, суд усматривает основания для удовлетворения иска в части.
между акционерным обществом "Нижегородский водоканал" (гарантирующая организация) и войсковой частью 7408 (абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения от 13.02.2019 N1487, по условиям которого гарантирующая организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду, а также осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены государственный контрактом (пункт 1 контракта).
В пункте 9 контракта стороны согласовали, что расчетный период равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате гарантирующей организацией не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующей организации.
Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и водный объект через эту систему, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (пункт 12 контракта).
В пункте 63 контракта стороны утвердили обязательный претензионный порядок урегулирования спора и разногласий, возникающих между сторонами, связанные с исполнением контракта. Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана рассмотреть претензию и дать ответ (пункт 65 контракта).
В соответствии с пунктом 15 контракта абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.
Приложением N8 к контракту установлены сведения о нормативах допустимых сбросов и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента.
В соответствии с п. 75 Контракта Государственный контракт заключен с 01.01.2019 по 31.12.2019. Пунктом 5 контракта установлено, что датой подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.01.2019. Период образования спорной задолженности декабрь 2018 года -апрель 2019 года.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности оплатить услуги по водоотведению и водоснабжению.
Истец в 2018-2019 году оказал услуги по подаче воды и приему сточных вод, доказательства обратного суду не представлены.
Оказанные услуги в полном объеме абонентом не оплачены, в связи с чем по расчету истца задолженность ответчика составила 469 142 руб. 76 коп., в том числе: 460 720 руб. 40 коп. - за услуги по водоснабжению за период с декабря 2018 г. по апрель 2019 года (13909 руб. 02 коп. за декабрь 2018 года, 446 811 руб. 38 коп. за период с января по апрель 2019 года ) и 8422 руб. 36 коп. - за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (546 руб. 76 коп. за декабрь 2018 года; 7 875 руб. 60 коп. за период с января по апрель 2019 года).
Указанные фактические обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено обязательство заказчика оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
На основании статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Спорные правоотношения сторон подлежат регулированию правилами холодного водоснабжения и водоотведения, регулирующие отношения в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением правительства Российской Федерации N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).
В соответствии с пунктом 113 Правил N 644 сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, не должны содержать загрязняющие вещества, запрещенные к сбросу в централизованную систему водоотведения, по перечню согласно приложению N 2 и вещества, запрещенные к применению в Российской Федерации, в том числе ратифицированными Российской Федерацией международными нормативными правовыми актами.
Состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 (пункт 114 Правил N 644).
Согласно пункту 118 Правил N 644 в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.
Постановлением Администрации г.Нижнего Новгорода от 25.01.2007 N229 утверждены Условия приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации города Нижнего Новгорода, перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых в систему канализации г.Нижнего Новгорода, перечень веществ, запрещенных к сбросу в систему канализации г.Нижнего Новгорода. Условия являются обязательными для всех абонентов, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в систему канализации г.Нижнего Новгорода.
Согласно пункту 1.3. Условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации г.Нижнего Новгорода под сточными водами абонентов подразумеваются все виды сточных вод, образовавшихся в результате деятельности абонентов (с учетом субабонентов) после использования из всех источников водоснабжения (питьевого, ГВС, технического и т.д.). Под загрязняющими веществами подразумеваются органические, неорганические и радиоактивные вещества, находящиеся в воде в растворенной, эмульгированной и нерастворенной форме, патогенные и санитарно-показательные микроорганизмы, присутствие которых в сточной воде в концентрациях выше нормируемых наносит ущерб системам канализации и приводит к приему сточных вод в систему коммунальной канализации, разделенные на следующие категории:
- абоненты, предоставляющие коммунальные услуги населению, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых жителям предоставляются коммунальные услуги;
- абоненты, которым при заключении договоров на предоставление услуг по водоотведению оформляется разрешение на сброс производственных сточных вод в систему канализации г.Нижнего Новгорода;
- прочие абоненты, не отнесенные к выше указанным категориям.
В соответствии с пунктами 5.1 и 5.3 Условий приема загрязняющих веществ со сточными водами предприятий в систему канализации г.Нижнего Новгорода сброс загрязняющих (вредных) веществ в водный объект (р.Волга) осуществляется через систему канализации г.Нижнего Новгорода и общегородские очистные сооружения, находящиеся в ведении ОАО "Нижегородский водоканал". Плата за негативное воздействие на окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со сточными водами в систему канализации города Нижнего Новгорода перечисляется абонентом на счет ОАО "Нижегородский водоканал".
Плату за негативное воздействие на окружающую среду посредством сброса загрязняющих веществ со сточными водами в канализацию города Нижнего Новгорода ОАО "Нижегородский водоканал" вносит ежеквартально в Федеральное казначейство Министерства финансов РФ по Нижегородской области, согласно установленному порядку.
Таким образом, на стороне истца возникло право требовать с ответчика внесения платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.
Ответчик доказательств исполнения обязательства по оплате поданной истцом воды и принятых стоков в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
На основании изложенного, требование истца о взыскании задолженности подлежит удовлетворению в размере 14 455,78 руб. задолженности за полученную холодную воду, отведенные сточные воды и негативное воздействие на централизованную систему водоснабжения и водоотведения за декабрь 2018г, 454 686,98 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N1487 от 13.02.2019 за апрель 2019г.
В соответствии с пунктом 30 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты неустойки в размере двукратной ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Поскольку со стороны ответчика имеет место нарушение денежного обязательства, требование о взыскании неустойки является обоснованным.
Расчет неустойки судом проверен и признан неверным в виду изменения ставки ЦБ РФ на 7,25 %.
Таким образом пени за период с 11.01.2019 по 10.06.2019 за просрочку исполнения обязательства по оплате задолженности за полученную холодную воду, отведенные сточные воды, негативное воздействие на централизованную систему водоснабжения и водоотведения за декабрь 2018г, задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N1487 от 13.02.2019 за апрель 2019г подлежат удовлетворению в части 8317 руб. 45 коп.
Ответчиком заявлено ходатайство о снижении неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформировавшейся при осуществлении конституционно-правового толкования ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушений обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных законом, направленных против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, на реализацию требований ст. 17 Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод не должно нарушать прав и свобод других лиц. В этом смысле у суда возникает обязанность установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О).
Таким образом, применяя ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд должен установить реальное соотношение предъявленной неустойки и последствий невыполнения должником обязательства по договору, дабы соблюсти правовой принцип возмещения имущественного ущерба, согласно которому не допускается применения мер карательного характера за нарушение договорных обязательств.
Из разъяснений, данных в пункте 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", следует, что снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.
Согласно пункту 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.
Доказательств того, что возможный размер убытков истца вследствие нарушения ответчиком обязательства является значительно ниже начисленной неустойки, ответчик вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил.
Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все обстоятельства дела и заявленные ответчиком доводы, а также отсутствие доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика о снижении суммы пени по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ распределяются между сторонами пропорционально.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления ответчика о применении ст. 333 ГК РФ к заявленной ко взысканию неустойке отказать ввиду отсутствия оснований.
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Войсковой части 7408 (ОГРН 1045207792189) в пользу акционерного общества "Нижегородский водоканал" (ОГРН 1065257065268) 469 142,76 руб. задолженности, из которой 14 455,78 руб. задолженности за полученную холодную воду, отведенные сточные воды и негативное воздействие на централизованную систему водоснабжения и водоотведения за декабрь 2018г, 454 686,98 руб. задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N1487 от 13.02.2019 за апрель 2019г, 8 317,45 руб. пени за период с 11.01.2019 по 10.06.2019 за просрочку исполнения обязательства по оплате задолженности за полученную холодную воду, отведенные сточные воды, негативное воздействие на централизованную систему водоснабжения и водоотведения за декабрь 2018г, задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения N1487 от 13.02.2019 за апрель 2019г, пени с суммы задолженности в порядке ч. 6.2 ст. 13, 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" за период с 11.06.2019 до момента фактического исполнения обязательства (по день уплаты задолженности кредитору), а также 12 546 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
В остальной части иска отказать.
Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.
В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.
Исполнительный лист выдать после вступления настоящего решения в законную силу.
Исполнительный лист до истечения срока на обжалование настоящего решения в апелляционном порядке выдается по заявлению взыскателя.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Г.А. Садовская
Помощник судьи Линькова Т.А.., тел. 439-15-95
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка