Дата принятия: 01 ноября 2019г.
Номер документа: А43-23567/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2019 года Дело N А43-23567/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-605)
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Иваненко Т.А.,
при участии представителей лиц, участвующих в деле:
от истца - Турилова В.В. по доверенности от 28.12.2018,
от ответчиком - Анисимова Б.Е. по доверенности от 09.01.2019,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород"
(ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316)
к муниципальному образованию городской округ город Арзамас в лице администрации города Арзамаса Нижегородской области
(ИНН: 5243009300, ОГРН: 1025201334982) и
к муниципальному казенному учреждению "Служба городского хозяйства"
(ИНН: 5243020456, ОГРН: 1045206600120)
о взыскании задолженности, законной неустойки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),
и установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском (уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ) о взыскании с муниципального образования городской округ город Арзамас в лице администрации города Арзамаса Нижегородской области (далее - администрация) и с муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (далее - учреждение) 10 237 430 рублей 68 копеек задолженности по оплате фактических потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства с июля 2018 года по март 2019 года; 920 846 рублей 88 копеек законной неустойки, начисленной с 21.08.2018 по 03.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга; почтовых расходов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - ПАО "МРСК Центра и Приволжья").
Требования основаны на статьях 307, 309, 539, 544 ГК РФ и мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.
Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.
Представитель ответчика (муниципальное образование город Арзамас Нижегородской области в лице администрации города Арзамаса Нижегородской области) с заявленными исковыми требованиями не согласился, поскольку часть объектов передана муниципальному казенному учреждению "Служба городского хозяйства" по договорам безвозмездного пользования, а на часть объектов не представлено правоустанавливающих документов.
Представитель ответчика (муниципальное казенное учреждение "Служба городского хозяйства") с заявленными исковыми требованиями не согласился и считает, что оплату потерь электрической энергии должен производить собственник объектов электросетевого хозяйства - муниципальное образование город Арзамас Нижегородской области.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о рассмотрении дела, явку полномочного представителя в заседание суда не обеспечило. В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.
ПАО "ТНС энерго НН" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области, который осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.
В процессе транспортировки электрической энергии по электрическим сетям, в силу технологических процессов, возникают нормативные потери и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (пункт 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12.2004 N 861).
В соответствии с пунктами 53, 54, 55 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.
Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.
В результате проведенной филиалом "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) было установлено, что через принадлежащие, по мнению истца, муниципальному образованию город Арзамас Нижегородской области объекты электросетевого хозяйства:
1. ЛЭП 10 кВ от ЗТП 215 в сторону ЗТП-14 абонентов;
2. Кабельные линии 0,4 кВ фидера 1 от ЗТП 14 Л-1020 ПС "Арзамас - 110 и Л-1010 ПС "Орбита -110) до жилых домов г. Арзамас, ул. Медицинская, ул. Березовая, ЗТП 14;
3. ЗТП 110, ЛЭП Т- 1 от ЗТП 110 г. Арзамас, ул. 9 Мая у д. 14 до конечных абонентов;
4. ЗТП-123, ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т. 2 ул. Парковая до конечных абонентов;
5. ЗТП-132, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь до конечных абонентов;
6. ЗТП-139, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19/1 до конечных абонентов;
7. ЗТП-144, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19 до конечных абонентов;
8. ЗТП-161, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 17/2 до конечных абонентов;
9. ЗТП-162, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 3 до конечных абонентов;
10. ЗТП-173, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Молокозаводская, д. 67 до конечных абонентов;
11. ЗТП-178, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Московская до конечных абонентов;
12. ЗТП-207, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. 9 мая до конечных абонентов;
13. ЗТП-213, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Зеленая до конечных абонентов;
14. ЗТП-218, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь, д. 14а до конечных абонентов;
15. ЗТП-220, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Куликова до конечных абонентов;
16. ЗТП-225, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Ступина до конечных абонентов;
17. ЗТП-97, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Жуковского до конечных абонентов;
18. ВЛ 0,4 кВ от ВЛ 10кВ 1006 отпаечная траверса с конструкцией крепления на опоре 71 до поселка Высокая гора жил. поселок;
19. ТП 4457 и ВЛ 0,4 кВ до жилых домов мкрн. Кирилловский;
20. Л 0,4 кВ фид 1 от N ЗТП - 4459 ВЛ-1011 ПС Березовская до конечных абонентов;
21. КТП 4356, ЛЭП 0,4 кВ (ПК "Дружба") до конечных абонентов;
22. ЛЭП 0,4 кВ от КТП-4473, КТП - 4473 до конечных потребителей (очистные сооружения);
23. КЛ 10 кВ в сторону ЗТП 211;
24. КЛ 10 кВ в сторону N ТП 222;
25. ВЛ 10 кВ от ЗТП 233 (ЛЭП 1016, ЛЭП 1013 ПС "Березовская") опора N 144 за ЛР ВЛ-1008 (ПС "Новоселки") до ТП 354А, ВЛ 0,4 кВ до конечных абонентов;
26. ТП 61 А, ЛЭП 0,4 кВ до конечных потребителей;
27. ВЛ 1018 до КТП - 48, КТП-48
осуществлялась передача электрической энергии потребителям истца.
Объекты электросетевого хозяйства ответчика расположены в зоне деятельности истца (гарантирующего поставщика).
На основании данных, полученных от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленным третьим лицом приборам учета электрической энергии) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), был определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии (разница) за период с июля 2018 года по март 2019 года.
Стоимость данного объема электрической энергии составляет 10 237 430 рублей 68 копеек.
Неоплата ответчиками указанной задолженности явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском.
Рассмотрев материалы дела, суд принял решение, исходя из следующего.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемый период, регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).
В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Как следует из пункта 5 Правил N 861, в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
Из анализа материалов дела следует, что в отношении ЛЭП 10 кВ от ЗТП 215 в сторону ЗТП-14 абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т. 2 ул. Парковая до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. 9 Мая до конечных потребителей; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь, д. 14а до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Куликова до конечных абонентов; ЗТП-225, ЛЭП 0.4 кВ Т.1., Т.2 ул. Ступина до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Жуковского до конечных абонентов; КТП 4356, ЛЭП 0,4 кВ (ПК "Дружба") до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ от КТП-4473, КТП - 4473 до конечных потребителей; ЛЭП 0,4 кВ от ТП61А до конечных потребителей, истцом не представлено в нарушение статьи 65 АПК РФ документов, подтверждающих право собственности или иных вещных прав на данные объекты электросетевого хозяйства ответчиков. По ряду указанных объектов представлены акты разграничения границ балансовой принадлежности.
Представленные в качестве доказательств факта владения объектами электросетевого хозяйства акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон не являются правоустанавливающими документами на спорное имущество, так как факт владения на праве собственности или ином законном основании должен быть подтвержден выданными в установленном порядке документами. Указанные акты являются в соответствии с пунктом 2 Правил N 861 техническими документами. Подписание ответчиком упомянутых актов, не являющихся правоустанавливающими документами, в отсутствие наличия у него права собственности или иного законного основания по владению объектами, само по себе не создает для такой стороны обязанности по оплате потерь электрической энергии в спорных объектах.
На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании потерь электрической энергии на вышеперечисленных объектах электросетевого хозяйства, по которым отсутствуют правоустанавливающие документы.
Право собственности муниципального образования городской округ город Арзамас на остальные спорные объекты электросетевого хозяйства подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права и ответчиками не оспаривается.
08.04.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 165, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, нежилое здание (ТП N 220), 1-этажный, общей площадью 48,7 кв.м., инв.N06873, лит.А, расположенное по адресу: г.Арзамас, ул.Куликова, у д.51, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
08.04.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" подписан акт приема-передачи имущества к договору N 165 от 08.04.2010.
09.06.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 168, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к договору, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача Имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
Согласно перечня муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование МКУ "Служба городского хозяйства" (приложение N 1 к договору), муниципальным образованием переданы в безвозмездное пользование объекты электросетевого хозяйства.
09.06.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" подписан акт приема-передачи имущества к договору N 168 от 09.06.2010.
17.08.2010, 17.12.2015 Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" подписаны дополнительные соглашения к договору N 168 от 09.06.2010 с актами приема-передачи объектов электросетевого хозяйства.
28.01.2011 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 185, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к договору, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача Имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
28.01.2011 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и муниципальным учреждением "Служба городского хозяйства" подписан акт приема-передачи к договору N 185 от 28.01.2011.
Согласно перечня муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование МКУ "Служба городского хозяйства" (приложение N1 к договору) по вышеуказанным договорам, муниципальным образованием переданы в безвозмездное пользование все спорные объекты электросетевого хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности.
Таким образом, по договорам безвозмездного пользования муниципальным образованием передано МКУ "Служба городского хозяйства" следующие спорные объекты электросетевого хозяйства:
1. Кабельные линии 0,4 кВ фидера 1 от ЗТП 14 Л-1020 ПС "Арзамас - 110 и Л-1010 ПС "Орбита -110) до жилых домов г. Арзамас, ул. Медицинская, ул. Березовая, ЗТП 14,
2. ЗТП 110, ЛЭП Т- 1 от ЗТП 110 г. Арзамас, ул. 9 Мая уд. 14 до конечных абонентов,
3. ЗТП-123,
4. ЗТП-132, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь до конечных абонентов,
5. ЗТП-139, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19/1 до конечных абонентов,
6. ЗТП-144, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19 до конечных абонентов,
7. ЗТП-161, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 17/2 до конечных абонентов,
8. ЗТП-162, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 3 до конечных абонентов,
9. ЗТП-173, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Молокозаводская, д. 67 до конечных абонентов,
10. ЗТП-178, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Московская до конечных абонентов,
11. 3ТП-207,
12. 3ТП-213, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Зеленая до конечных абонентов,
13. 3ТП-218,
14. ЗТП-220,
15. ЗТП-97,
16. ВЛ 0, 4 кВ от ВЛ 10 кВ 1006 отпаечная траверса с конструкцией крепления на опоре 71 до поселка Высокая гора жил. Поселок,
17. КНТП 4457 и ВЛ 0,4 кВ до конечных абонентов,
18. Л 0,4 кВ фид 1 от N ЗТП - 4459 ВЛ-1011 ПС Березовская до конечных абонентов,
19. КЛ 10 кВ в сторону ЗТП 211,
20. КЛ 10 кВ в сторону NТП 222,
21. ВЛ 10 кВ от ЗТП 233 (ЛЭП 1016, ЛЭП 1013 ПС "Березовская") опора N 144 за ЛР ВЛ-1008 (ПС "Новоселки") до ТП 354А,
22. ТП 61 А,
23. ВЛ 1018 до КТП - 48, КТП-48.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что на ссудополучателя возлагается обязанность несения всех расходов, связанных с содержанием полученной в безвозмездное пользование вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Обязанность ссудополучателя компенсировать все расходы, связанные с содержанием спорных объектов электросетевого хозяйства, прямо вытекает и из экономического содержания правоотношений по безвозмездному использованию имущества и условий договоров безвозмездного пользования, так как именно ссудополучатель пользуется имуществом в своей хозяйственной деятельности и владеет им на основании титульного владения, возникшего в силу положений главы 36 ГК РФ по договорам и актам приема-передачи к ним. В спорный период электрическая сеть фактически эксплуатировалась не ее собственником - муниципальным образованием, а вторым ответчиком, который пользовался и владел ею на основании договоров безвозмездного пользования, то есть являлся иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").
В соответствии с пунктом 136 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" определяет объем отпуска (передачи) электрической энергии на объекты электросетевого хозяйства ответчика на основании установленных приборов учета электрической энергии, что само по себе не может нарушать прав ответчиков, так как такой способ учета прямо предусмотрен действующим законодательством.
На основании изложенного, суд принимает альтернативный расчет истца, выполненный с учетом отсутствия правоустанавливающих документов на часть спорных объектов.
С учетом заключенных договоров безвозмездного пользования, требование истца подлежит удовлетворению за счет муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства".
Таким образом, с муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" в пользу истца подлежит взысканию 7 440 543 рубля 23 копейки задолженности.
В остальной части требование о взыскании задолженности и соответственно неустойки с муниципального образования городской округ город Арзамас Нижегородской области удовлетворению не подлежит.
Истцом также заявлено требование о взыскании 920 846 рублей 88 копеек законной неустойки, начисленной с 21.08.2018 по 03.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.
На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике).
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений N 442).
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.
Ввиду частичного удовлетворения требования о взыскании задолженности, требование истца о взыскании с ответчика (муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства") неустойки за период с 21.08.2018 по 03.06.2019 подлежит частичному удовлетворению в размере 680 931 рубль 98 копеек.
Пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства, поэтому требование истца о взыскании неустойки по день фактической оплаты задолженности подлежит удовлетворению.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика почтовых расходов, понесенных истцом ввиду направления в адрес ответчика искового заявления и претензии. Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат. Истцом не представлено документов, подтверждающих несения почтовых расходов. Таким образом, в отнесении почтовых расходов на ответчика суд отказывает.
Расходы на оплату государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 АПК РФ пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 177 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (ИНН: 5243020456, ОГРН: 1045206600120) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316) 7 440 543 рубля 23 копейки задолженности; 680 931 рубль 98 копеек законной неустойки, начисленной с 21.08.2018 по 03.06.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты основного долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; 42 620 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с муниципального казенного учреждения "Служба городского хозяйства" (ИНН: 5243020456, ОГРН: 1045206600120) в доход федерального бюджета 14 727 рублей в счет оплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде первой инстанции.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Белова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
