Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 26 ноября 2019 года №А43-23158/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N А43-23158/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Окутина С.Г. (шифр дела 20-590)
при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания
секретарем судебного заседания Андриановой Т.С.
при участии представителей сторон:
от истца: Ширяковой А.Л. (доверенность от 01.07.2019),
от ответчика: Абрашкиной Е.В. (доверенность), Лебедевой М.А. (доверенность от 28.12.2018)
рассмотрел в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: 5260200603 ОГРН: 1075260020043) к публичному акционерному обществу "ТНС энерго НН" (ИНН: 5260148520; ОГРН: 1055238038316) о взыскании 184086, 66 руб.
и установил:
иск заявлен о взыскании 22 344 руб.99 коп. задолженности за услуги по передаче электрической энергии, оказанные в феврале 2019 года по договору N 389-юр от 23.08.2011, в части разногласий по категории разногласий "Безучетное потребление - население", 2 759 руб.61 коп. пеней с 13.03.2019 по 14.11.2019 и далее по день фактической оплаты задолженности (с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ).
Исковые требования основаны на статьях 309, 310,330 ГК РФ, статье 26 Закона об электроэнергетике и мотивированы нарушением ответчика сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии.
В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв на 30 минут.
После перерыва судебное заседание продолжено.
Истец и ответчик после перерыва не обеспечили яку своих представителей в судебное заседание.
Дело рассмотрено без участия представителей истца и ответчика по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Изучив материалы дела, заслушав доводы истца и ответчика до перерыва, суд установил следующее.
В соответствии с решением РСТ Нижегородской области от 29.12.2016 N 58/1 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области" ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - Компания, МРСК) является "котлодержателем" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии на территории Нижегородской области.
Компания, как сетевая организация и "котлодержатель" средств по расчетам за услуги по передаче электрической энергии, в силу пункта 8 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, обязана оказывать гарантирующим поставщикам услуги по передаче электрической энергии по своим сетям, а также электрическим сетям прочих сетевых компаний.
ПАО "ТНС Энерго НН" является гарантирующим поставщиком на территории Нижегородской области.
На основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Нижегородской области от 29.05.2012 по делу N А43-26701/2011 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 N 389-юр (далее -договор). Договор действовал в спорный период - февраль 2019 года.
В соответствии с условиями пункта 2.1 договора истец принял на себя обязательства осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а Заказчик оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.
Согласно пункту 6.1 договора расчетным периодом для оплаты оказываемых исполнителем по настоящему договору услуг является один календарный месяц. В пункте 6.2 договора (в редакции дополнительного соглашения от 16.05.2014 N 4/ННЭ/14) согласован порядок оплаты услуг и является следующим:
- до 5 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг, исполнитель (МРСК) выставляет заказчику (ТНС) счет на оплату 50% стоимости услуг, исходя из плановых объемов передачи э/энергии и величин заявленной мощности в соответствующем расчетном периоде, указанных в договоре;
-заказчик производит оплату по выставленному счету до 15 числа месяца, следующего за месяцем оказания услуг;
-окончательный расчет производится с учетом платежей, произведенных заказчиком по выставленному счету, исходя из фактического объема оказанных услуг по передаче э/энергии и мощности в расчетном месяце, в срок не позднее 7 (семи) рабочих дней после получения от исполнителя акта об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц и документов, указанных в п. 4.2.15 договора.
Порядок определения объема оказанных услуг согласован сторонами в разделе 4 договора (п. 4.2.13 -4.2.17), приложении N 9 к договору.
На основании полученного от заказчика реестра объемов электроэнергии, переданной потребителям заказчика, и предоставленных заказчику реестров отклонений в разрезе точек поставки потребителей исполнитель оформляет акт об оказании услуг по передаче электрической энергии за расчетный месяц с указанием стоимости по каждой группе потребителей с учетом отнесения объемов оказания услуг к каждому уровню напряжения (п. 4.2.13 договора).
Указанный акт направляется исполнителем заказчику в срок не позднее 19 числа месяца, следующего за расчетным (п. 4.2.14 договора).
Согласно п. 4.2.15 договора исполнитель в срок до 19 числа месяца, следующего за расчетным, направляет в адрес заказчика следующие документы в электронном виде, подписанные электронной подписью:
- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг в разрезе точек поставки потребителей - юридических лиц с признаком сетевой принадлежности;
- электронный реестр отклонений объемов оказанных услуг гражданам-потребителям, проживающим в многоквартирных жилых домах, не оборудованных коллективными приборами учета, в жилых домах и домовладениях с разбивкой по каждому многоквартирному дому, в том числе по каждой квартире в данном многоквартирном доме, а также по каждому жилому дому и домовладению.
В течение 5 рабочих дней с момента получения документов, указанных в п. 4.2.14 договора, заказчик проводит проверку данных, содержащихся в документах, подписывает акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) за расчетный месяц и направляет его исполнителю. В случае наличия разногласий заказчик подписывает акт с приложением протокола разногласий с приведением собственных данных об объеме оказанных услуг либо указанием на неправомерность (недостоверность) произведенного исполнителем расчета (п. 4.2.17 договора).
Во исполнение договорных обязательств истец в феврале 2019 года оказывал ответчику услуги по передаче электрической энергии (мощности) по согласованным в договоре точкам поставки.
Истец направил ответчику акт об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности) и выставил счет-фактуру для оплаты.
Неоплата в полном объеме стоимости оказанных услуг в спорный период явилась основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).
Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов. Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется в отношении точек поставки на розничном рынке на основании публичного договора возмездного оказания услуг, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками (энергосбытовыми организациями).
Порядок заключения и исполнения таких договоров устанавливается в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
По договору на оказание услуг по передаче электроэнергии сетевая организация обязана обеспечить передачу электроэнергии в точке присоединения энергопринимающих устройств потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор) к электрической сети, а потребитель - оплачивать эти услуги в размере и сроки, установленные договором (пункты 14, 15 Правил N 861, пункт 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Разногласие сторон в отношении потребителя Гусыниной П.Н. (разногласия в объеме 4 920 кВт/ч. на сумму 11 783 руб. 21 коп., акт от 12.02.2019 NКЭС-24-060) судом рассмотрено. Признан обоснованным довод ответчика, иск в этой части не подлежит удовлетворению в силу следующего.
Согласно материалам дела по результатам проведения плановой проверки ПАО "МРСК Центра и Приволжья" составило в отношении потребителя Гусыниной П.Н. акт проверки средств учета электроэнергии от 12.02.2019 NКЭС-24-232, в котором отразило нарушение "на изоляторах жилого дома от вводного провода при помощи "крокодильчиковN выполнено ответвление в обход электросчетчика, кабель уходит на чердак и далее в перекрытие". В акте о безучетном потреблении электроэнергии от 12.02.2019 NКЭС-24-060 отмечено, что Гусынина П.Н. произвела нарушение правил об энергоснабжении путем несанкционированного подключения потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, а именно монтаж ответвления до узла учета с вводного автомата, эл. энергия потребляется, эл. счетчиком не учитывается. Мощность электроприемников установить невозможно. Нарушение устранено.
В силу пункта 26 Правил N 442 в ходе проведения процедур, указанных в пункте 25 настоящего документа, сетевая организация: выявляет лиц, которые не заключили договоры, обеспечивающие продажу им электрической энергии (мощности), и при этом фактически потребляют электрическую энергию; составляет в установленном настоящим документом порядке акт о неучтенном потреблении электрической энергии; рассчитывает в соответствии с настоящим документом объемы бездоговорного потребления электрической энергии за период, истекший с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей; принимает меры по прекращению потребления электрической энергии в отсутствие договора и по обеспечению оплаты объемов электрической энергии, потребляемой без заключенного договора лицом, потребляющим электрическую энергию, путем введения полного ограничения режима потребления электроэнергии.
Суд установил, что в спорный период сетевая организация обязанность по выявлению бездоговорного потребления в отношении указанного объекта не исполнила.
Правила N 442 определяют понятие бездоговорного потребления электроэнергии, как самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках. Иного понятия бездоговорного потребления электроэнергии законодательством Российской Федерации не определено.
В соответствии с пунктом 84 Правил N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии.
На основании пункта 194 Правил N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Законом N 35-ФЗ предусмотрено, что поставка электроэнергии покупателям осуществляется гарантирующими поставщиками, энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями на основании договоров энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии, условием заключения которых является наличие технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей к электрическим сетям, произведенного в установленном порядке.
Оказание услуг по передаче электроэнергии невозможно при отсутствии технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электросетевому хозяйству сетевой организации, либо иного владельца сети, поскольку отсутствие технологического присоединения исключает возможность поставки электроэнергии потребителям.
Сам по себе факт указания в приложении к договору от 23.08.2011 N 389-юр спорного лицевого счета по правилам статьи 65 АПК РФ не снимает с истца обязанности по доказыванию фактического существования данного объекта энергоснабжения и потребления им электроэнергии в рассматриваемый период.
Оценив указанные акты в отношении спорного потребителя, а также метод расчета объема электроэнергии, приняв во внимание, возражения ответчика относительно процедуры проведения проверки, факт того, что результаты выполненных измерений мощности несанкционированно подключенного оборудования в акте не зафиксированы, фотоматериалы в материалы дела не представлены, суд считает, что требования истца по данному разногласию необоснованны.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства допускается в исключительных случаях, прямо указанных в законе. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Факт оказания услуг в объеме 4 410 кВт/ч. (потребитель Пушкина Р.И.) подтверждается материалами дела и ответчиком не спорен.
Ответчик оказанные истцом услуги не оплатил. Доказательств оплаты на спорную сумму ответчиком в материалы дела не представлено.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу, что требование истца о взыскании долга за февраль 2019 года является обоснованным в сумме 10 561 руб. 78 коп.
Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании 2 759 руб. 61 коп. пеней за период с 13.03.2019 по 14.11.2019, начисленных в результате просрочки оплаты поставленного ресурса и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.
Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу абзаца 5 пункта 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Расчет пеней арифметически, методологически и по исходным данным ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен.
Ввиду того, что факт нарушения ответчиком срока исполнения денежного обязательства подтверждается материалами дела, требование о взыскании пеней обоснованно. Учитывая частичное удовлетворение требования в части взыскания долга требование о взыскании неустойки подлежит удовлетворению в сумме 1 304 руб. 38 коп. за период с 13.03.2019 по 14.11.2019 подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ), требование истца о взыскании с ответчика неустойки с суммы долга начиная с 15.11.2019 по день фактического исполнения обязательства, подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика в размере, пропорциональном удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 - 171, 176 и 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с публичного акционерного общества "ТНС энерго НН" (ИНН: 5260148520; ОГРН: 1055238038316) в пользу публичного акционерного общества "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: 5260200603 ОГРН: 1075260020043) 10 561 руб. 78 коп. долга, 1 304 руб. 38 коп. пеней, пени с 15.11.2019 по день фактической оплаты долга на основании абз. 5 п. 2 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", а также 945 руб. расходов по уплате государственной пошлины.
Отказать в удовлетворении остальной части исковых требований.
Возвратить публичному акционерному обществу "МРСК Центра и Приволжья" в лице филиала "Нижновэнерго" (ИНН: 5260200603 ОГРН: 1075260020043) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5 708 руб., уплаченную по платежному поручению от 07.02.2019 N11138.
Данный судебный акт является основанием для возврата государственной пошлины из федерального бюджета.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья С.Г. Окутин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка