Дата принятия: 21 ноября 2019г.
Номер документа: А43-22988/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 ноября 2019 года Дело N А43-22988/2019
Резолютивная часть решения объявлена 15.11.2019
Полный текст решения изготовлен 21.11.2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи (шифр 41-471) Олисова Романа Юрьевича (протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Султанова Ю.Э.)
при участии представителя
ответчика: Баженова Е.Н. по доверенности от 01.11.2019 N ФНЕСЭ-ДВ-19-2, Жиленко Е.Е. по доверенности от 09.04.2019 N 18/19,
рассмотрел в судебном заседании иск
Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН 1095260008172, ИНН 5260258667)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЕвросибЭнерго - распределенная генерация" (ОГРН 1027739108000, ИНН 7701269595)
об обязании заключить дополнительное соглашение
и установил:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Управление) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЕвросибЭнерго - распределенная генерация" (далее - ООО "ЕвросибЭнерго - распределенная генерация") об обязании ответчика заключить дополнительное соглашение к дополнительному соглашению N 0806 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03.12.2001 N03734/04.
Заявленное требование основано на статьях 424 (пункте 1 и 2), 614 (пункте 1), Гражданского кодекса Российской Федерации, пункте 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" и мотивировано тем, что Общество отказалось от подписания упомянутого дополнительного соглашения.
Ответчик против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
В судебном заседании от 14.11.2019 объявлялся перерыв до 09 часов 15 минут 15.11.2019.
При надлежащем извещении о месте и времени судебного заседания истец не обеспечил явку представителя в суд.
Изучив материалы дела и заслушав представителя ответчика, суд удовлетворяет иск, исходя из следующего.
Из документов видно, что Российской Федерации на праве собственности принадлежит земельный участок (кадастровый номер 52:18:0040227:293), площадью 1 699 квадратных метров, расположенный по адресу: Нижегородская область, город Нижний Новгород, Автозаводский район, проспект Ленина, д.88.
03.12.2001 между администрацией города Нижнего Новгорода и открытым акционерным обществом "ГАЗ" заключен договор аренды земельного участка 03734/04, согласно которому в аренду передан земельный участок, площадью 3198390 квадратных метров, расположенный по адресу: Автозаводский район, проспект Ленина, 88, - под производство автомобилей.
В связи с разделением земельного участка с кадастровым номером 52:18:0040227:2, на иные земельные участки, в том числе арендуемый ответчиком земельный участок (кадастровый номер 52:18:0040227:293), произведена регистрация права собственности Российской Федерации, а также переоформление указанного договора аренды. Таким образом, с 20.11.2013 года арендодателем по договору аренды N 03734/04 является Управление, а арендатором - ответчик, ограничение в виде аренды зарегистрировано 20.11.2013 года. С целью надлежащего переоформления прав на указанный земельный участок, сторонами заключены дополнительные соглашения: от 28.04.2012 N 0643/18, от 29.01.2014 года N 0806/18.
28.11.2018 Управлением предложено ООО "ЕвроСибЭнерго-распределенная генерация" согласовать условия по изменению арендной платы с 01.01.2019 года на основании дополнительного соглашения к дополнительному соглашению N 0806/18 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N0643/18 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 03734/04.
Согласно статье 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и тому подобное), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.
Пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 данного Кодекса, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
К объектам, предусмотренным подпунктом 2 статьи 49 ЗК Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения.
Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".
Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации, в расчете на год определяется одним из следующих способов: на основании кадастровой стоимости земельных участков; по результатам торгов; в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (пункт 2 Правил определения размера арендной платы, утвержденных Постановлением N 582).
В пунктах 3 - 5 Правил перечислены земельные участки, при определении арендной платы за которые применяется соответствующий способ определения арендной платы. Согласно пункту 6 Правил в остальных случаях арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости.
Согласно пункту 5 названных Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в частности, линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений, трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Судом установлено, что спорный земельный участок относится к земельным участкам, предоставленным для размещения тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов, перечисленным в пункте 5 Правил, арендная плата за которые определяется в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития России.
Во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением N 582, Минэкономразвития издало Приказ N 347, которым утвердило ставку арендной платы в размере 1,6% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
Пунктом 2 Приказа N 347 установлено, что ставка арендной платы, утвержденная пунктом 1 данного Приказа, не должна превышать прилагаемых предельных ставок арендной платы в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их сооружений и объектов.
В приложении к Приказу N 347 предельная ставка для земельных участков, расположенных в Нижегородской области, предоставленных (занятых) для размещения тепловых станций, обслуживающих их объектов и сооружений, определена в размере 5,72 рублей за 1 квадратный метр.
В силу правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 N 15837/11, размер арендной платы за земельные участки, относящиеся к публичной собственности (в том числе муниципальной, собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена), не может быть выше ставок, установленных Постановлением N 582 для земель федеральной собственности.
Земельный участок предоставлен, и фактически используется Обществом для эксплуатации сооружения (дымовая труба),являющегося объектом, обслуживающим Автозаводскую ТЭЦ - тепловую станцию, производящую тепловую и электрическую энергию, следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, указанного в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанный по правилам Приказа N 347 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.
Поскольку пунктом 4 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в действие с 1 марта 2015, установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленный в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.
Принимая во внимание, что расположенный на спорном земельном участке объект, входят в единый энергетический производственно-технологический комплекс тепловой электростанции общества, при этом объект по своему функциональному назначению и фактическому использованию не является самостоятельным объектом, а представляет собой объект, обслуживающий тепловую электрическую станцию, Общество считает, что размер арендной платы за спорный земельный участок не может быть равным установленному в отчетах об оценке рыночной стоимости размеру арендной платы, а должен определяться в сумме, не превышающей размер платы, исчисленный в соответствии с пунктом 5 Правил N 582 и Приказом N 347, определяющих расчет арендной платы за земельные участки, исходя из 1,6% от кадастровой стоимости, но не выше установленной предельной ставки в размере 5,72 руб. за 1 квадратный метр.
При таких обстоятельствах по делу суд удовлетворяет иск.
На основании статей 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по иску относятся на истца, который освобожден от уплаты госпошлины.
Руководствуясь статьями 167-174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
обязать общество с ограниченной ответственностью "ЕвросибЭнерго - распределенная генерация" (ОГРН 1027739108000, ИНН 7701269595) заключить с Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (ОГРН 1095260008172, ИНН 5260258667) дополнительное соглашение дополнительному соглашению N 0806 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03.12.2001 N03734/04 следующего содержания:
"1. В преамбуле дополнительного соглашения N 0806/18 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N 0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 03734/04, наименование Арендатора изложить в следующей редакции:
"Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроСибЭнерго-распределенная генерация" в лице генерального директора Орлихина Андрея Владимировича, действующего на основании Устава"
2. В пункте 10 дополнительного соглашения N 0806/18 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N 0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 03734/04, реквизиты Арендатора изложить в следующей редакции:
"Арендатор:
Общество с ограниченной ответственностью "ЕвроСибЭнерго-распределенная генерация" Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Василисы Кожиной, д. 1, эт. 5 пом. 1, ком. 38.
ОГРН: 1027739108000
ИНН: 7701269595
КПП: 770201001"
3. Пункт 2 дополнительного соглашения N 0806/18 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N 0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 63734/04, изложить в следующей редакции;
"2.1. С 01 января 2019 года размер арендной платы за Участок составляет 9 718 рублей 28 копеек в год.
4.Оплата за период с 01.01.2019 производится АРЕНДАТОРОМ самостоятельно в добровольном порядке согласно Приложения к настоящему дополнительному соглашению.
5.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.
6.Настоящее Соглашение составлено в 3 (трёх) экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из СТОРОН и один экземпляр передается в Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области.
7.Данное соглашение является неотъемлемой частью дополнительного соглашения N 0806/18 от 29.01.2014, дополнительного соглашения N 0643/18 от 28.04.2012 договора аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 03734/04.
8. Реквизиты сторон:
АРЕНДОДАТЕЛЬ:
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области
Телефон: 467-81-51 (приемная), 467-81-62
Почтовый/юридический адрес: 603000, г. Н.Новгород, пл. Горького" д. 6 Получатель арендной платы: УФК по Нижегородской области (ТУ Росимушества в Нижегородской области)
БИК: 042202001 Р/счет: 40101810400000010002. ИНН: 5260258667.КПП:
526001001
АРЕНДАТОР:
Общество с ограниченной ответственностью "ЕвросибЭнерго - распределенная генерация" ОГРН: 1027739108000
ИНН: 7701269595
КПП: 770201001
Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Василисы Кожиной, д.1, эт.5, пом.1, ком.38.
Почтовый адрес: (ф-л "Нижегородский": 603004, г. Н.Новгород, ул.Лоскутова, д.1 Телефон: (831) 243-03-00.
Р/счет - 40101810400000010002
БИК - 042202001
ИНН - 5260258667
КПП -526001001
ОКТМО- 22701000
Код бюджетной классификации 167 111 05021 01 6000 120
в примечании - Арендная плата за земельный участок по дополнительному соглашению N 0806/18 от 29.01.2014 к дополнительному соглашению N 0643/18 от 28.04.2012 к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 03 декабря 2001 года N 03734/04".
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Р.Ю.Олисов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
