Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 28 августа 2019 года №А43-21931/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 августа 2019 года Дело N А43-21931/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-531),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ереминой К.А.
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603)
к публичному акционерному обществу "ГАЗ" (ОГРН 1025202265571, ИНН 5200000046)
о взыскании 6 020 557,63 руб.,
при участии представителей сторон:
от истца: Кулbкова Н.В. - доверенность от 01.07.2019 со сроком действия до 30.04.2020;
от ответчика: Лежнина О.А. - доверенность от 16.07.2018 со сроком действия до 31.08.2020;
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к публичному акционерному обществу "ГАЗ" о взыскании с ответчика 6 020 557,63 руб. пени за период с 21.06.2016 по 18.03.2019 за несвоевременную оплату услуг по передаче электрической энергии за период май-сентябрь 2016 года, май-июль 2017 года.
Требования основаны на статьях 8, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статьях 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) и мотивированы наличием у ответчика задолженности по оплате фактически оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыва на исковое заявление.
Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Истец, является сетевой организацией, одним из основных видов деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании объектов электросетевого хозяйства.
В отсутствие заключенного в письменной форме договора истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии в период май-сентябрь 2016 года, май-июль 2017 года на общую сумму 13 508 299,20 руб.
Однако ответчик оплату оказанных услуг за период май-сентябрь 2016 года, май-июль 2017 года произвел с нарушением сроков, а именно 18.03.2019.
Акты оказанных услуг по передаче электрической энергии подписаны сторонами.
Ненадлежащие исполнение обязательств явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а в последствии в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.
Из статьи 3, пунктов 2 и 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике следует, что услуги по передаче электроэнергии - это комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов.
Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется сетевыми организациями на основании договора возмездного оказания услуг (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике).
Согласно пункту 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике договором купли-продажи, договором поставки электрической энергии (мощности) может быть предусмотрена обязанность поставщика заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии потребителям с сетевой организацией от имени потребителя электрической энергии или от своего имени, но в интересах потребителя электрической энергии.
В силу абз. 1 пункта 21 Основных положений функционирования розничных рынков, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. N 442 (далее - Основные положения N442) потребителям за исключением граждан гарантирующий поставщик не позднее 20 рабочих дней со дня получения извещения, предусмотренного пунктом 17 настоящего документа, направляет предложения о заключении с ним не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, договора энергоснабжения или договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа.
В случае принятия предложения гарантирующего поставщика о заключении договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) потребитель обязан не позднее 2 месяцев с даты, установленной в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, заключить договор оказания услуг по передаче электрической энергии с условием о начале исполнения такого договора с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа, а также оплачивать гарантирующему поставщику электрическую энергию и соответствующие услуги, за исключением услуг по передаче электрической энергии, потребленные с даты и времени, установленных в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 настоящего документа (абз. 4 пункта 21 Основных положений N442).
Данная обязанность Ответчика предусмотрена также п. 4 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 (далее - ПНД):
Потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).
Ответчик не исполнил обязанность урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии и мощности, никогда сам не обращался в ПАР "МРСК Центра и Приволжья" за заключением договора оказания услуг по передаче электрической энергии.
Поскольку в силу п. 2 ст. 26 ФЗ "Об электроэнергетике" договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным именно для сетевой организации, в силу закона у Истца отсутствует право понудить энергосбытовую организацию или потребителя заключить такой договор.
Ответчиком не представлено доказательств заключения с истцом письменного договора об оказании услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.
При этом в силу ст. 153 ГК РФ в качестве сделки могут быть квалифицированы действия граждан и юридических лиц, которые направлены на установление гражданских прав и обязанностей.
Согласно статье 432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты одной из сторон и ее акцепта другой стороной. Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
На основании пункта 1 статьи 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.
Статья 438 ГК РФ устанавливает, что совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Как следует из материалов дела, в спорный период истец оказал ответчику услуги по передаче электрической энергии. Фактическое принятие ответчиком оказанных в заявленном истцом объеме услуг оценивается как акцепт потребителем оферты, предложенной сетевой организацией, данные отношения рассматриваются как договорные.
Из положений статьи 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с пункта 15(3) "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004г. N861, определен порядок расчётов за услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с которым платежи осуществляются следующим образом:
Потребители услуг по передаче электрической энергии - гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации оплачивают услуги по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:
- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 12-го числа этого месяца;
- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносятся до 27-го числа этого месяца;
- Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии за расчетный период, уменьшается на величину средств, внесенных Заказчиком в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.
Факт оказания услуг по передаче электрической энергии подтверждается актами об оказании услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты( абз. 7 п. 2 ст. 26 Закона об электроэнергетике).
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии.
Расчет неустойки за заявленный период судом проверен и принимается, как соответствующий моменту возникновения у ответчика обязательства по оплате оказанных ему услуг и периоду просрочки такой оплаты.
Возражая относительно суммы пеней, ответчик указал на направление актов в адрес истца для подписания 25.09.2017 года, однако фактически последний их вернул с подписью в январе 2019 года. Объективной возможности оплатить какую-либо сумму оказанных услуг без подтверждения со стороны истца объемов и согласования актов не имелось. Следовательно, в данном случае до 30 января 2019 года имела место просрочка кредитора, который не совершил действий по направлению подписанных актов оказанных услуг. Ответчик представил свой контрасчет пеней.
Согласно части 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
В соответствии с п. 3 ст. 405 ГК РФ должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора.
В силу п. 1 ст. 406 ГК РФ кредитор считается просрочившим, если он отказался принять предложенное должником надлежащее исполнение или не совершил действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. По денежному обязательству должник не обязан платить проценты за время просрочки кредитора (п. 3 ст. 406 ГК РФ).
Суд, оценив, представленные ответчиком доказательства несвоевременности направления истцом актов об оказании услуг по передаче электрической энергии (мощности), не находит оснований считать доказанным отсутствие у ответчика возможности исполнить свои обязательства по оплате оказанных услуг, поскольку у последнего, имелась вся необходимая информация о размере задолженности исходя из объема оказанных услуг и установленного для истца тарифа.
Таким образом, действуя с должной степенью разумности и осмотрительности, ответчик при наличии исчерпывающих сведений относительно объема и стоимости оказанных услуг имел возможность оплатить их истцу в установленный срок, т.е. мог своевременно исполнить свое обязательство, несмотря на несвоевременное получение от истца актов об оказании услуг.
Кроме того, обязанность по оплате оказанных услуг возникает из факта оказания и принятия оказанных услуг, а не из факта предъявления исполнителем счета к оплате.
С учетом этого суд не принимает довод ответчика о вине кредитора в просрочке обязательства и отклоняет контрасчет пеней.
Ссылка ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца, которое направлено на увеличение размера пеней не нашла своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку первоначально акты оказанных услуг составлял ответчик, следовательно объемы ему были известны на момент их направления.
В этой связи требование истца о взыскании неустойки подлежит удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Истцу на основании пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.
Руководствуясь статьями 104, 110, 167 - 170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с публичного акционерного общества "ГАЗ" (ОГРН 1025202265571, ИНН 5200000046) в пользу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) 6 020 557,63 руб. пени, 53 103,00 руб. расходов по государственной пошлине.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Возвратить на основании настоящего судебного акта публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043, ИНН 5260200603) из федерального бюджета 174,00 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 13.11.2018 N 139991.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Д. Кузовихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка