Дата принятия: 28 августа 2019г.
Номер документа: А43-21688/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 августа 2019 года Дело N А43-21688/2018
Резолютивная часть решения объявлена 07 августа 2019 года
Полный текст решения изготовлен 28 августа 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Верховодова Евгения Владимировича (шифр дела 40-1364),
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Есиной М.А.,
рассмотрев дело по заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Агентство ликвидации долгов" (ОГРН 1145262008980, ИНН 5262304647)
к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 1025203031040)
о признании решения от 15.05.2018 N79 ОСС/ВНМ/В недействительным
при участии представителей:
от заявителя - не прибыл,
от заинтересованного лица - не прибыл,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Агентство ликвидации долгов" (далее - заявитель, ООО "АЛД", общество) к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - заинтересованное лицо, Фонд) с заявлением о признании решения от 15.05.2018 N79 ОСС/ВНМ/В недействительным.
Стороны надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.
Ознакомившись с материалами заявления общества, суд установил, что фондом проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в период с 01.01.2015 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 30.03.2018 N79 ОСС/ВНМ/В.
По итогам рассмотрения указанного акта фондом принято решение от 15.05.2018 N79 ОСС/ВНМ/В, оспариваемое в рамках настоящего дела плательщиком страховых взносов.
В качестве основания для принятия оспариваемого решения послужил вывод Фонда о квалификации правоотношений заявителя и нескольких физических лиц, оформленные посредством агентских договоров, в качестве трудовых. В связи с чем, выплаты в пользу указанных лиц включены в базу для исчисления упомянутых взносов.
Установив, что в Арбитражном суде Нижегородской области в рамках дела А43-21687/2018 оспорено решение фонда от 15.05.2018 N79 Н/С, в основу которого положен аналогичный вывод фонда относительно квалификации правоотношений ООО "АЛД" (либо агентских, либо трудовых) за аналогичный проверяемый период, суд, руководствуясь нормами статьи 143 АПК РФ, счел необходимым производство по делу приостановить до вступления в законную силу итогового судебного акта по делу А43-21687/2018.
Определением от 20.05.2019 производство по делу возобновлено ввиду устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление.
Суд, рассмотрев заявленные требования, считает их подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Филиалом N 27 Фонда социального страхования в отношении ООО "АЛД" проведена выездная проверка правильности исчисления полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на основании решения директора Филиала от 01.03.2018 N79 ОСС/ВНМ/В.
По результатам проверки составлен акт выездной проверки N79 ОСС/ВНМ/В от 30.03.2018. Не согласившись с указанным актом, 26.04.2018 обществом были поданы возражения на указанный акт.
По результатам рассмотрения возражений общества и материалов проверки 15.05.2018 было принято решение о привлечении ООО "АЛД" к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах. Решение получено ООО "Агентство ликвидации долгов" 29.05.2018.
Основанием для начисления страховых взносов послужил вывод фонда, что ООО "АЛД" в проверяемом периоде заключены агентские договоры в период с 2015 по 2016 годы, в рамках исполнения которых выплачены денежные суммы вознаграждения на сумму 7 703 649,40 руб., которые, по мнению проверяющего органа, имеют признаки трудовых отношений, в связи с чем являются объектом обложения страховыми взносами.
В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев является самостоятельным видом социального страхования.
Объектом обложения страховыми взносами в силу пункта 1 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.
В силу пункта 2 статьи 20.1 Закона N 125-ФЗ база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 указанного Федерального закона.
В силу статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 56 ТК РФ под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Статья 189 ТК РФ определяет правила внутреннего трудового распорядка организации - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.
Согласно статье 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.
В соответствии со статьей 431 ГК РФ буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовым или гражданско-правовым договорам, основное значение имеет смысл договора, его содержание.
Как следует из материалов дела, между обществом (принципал) и физическими лицами (агенты) заключены агентские договоры, по условиям которых агент обязуется от своего имени, но за счет принципала за вознаграждение совершить по поручению принципала действия, направленные на взыскание задолженности с должников принципала.
В подтверждение оказанных агентских услуг заявителем представлены отчеты агентов, а также путевые листы.
Из материалов дела следует, что привлечение агентов по агентским договорам вызвано тем, что само общество находится в г. Нижнем Новгороде, филиалов в других городах не имеет. Поскольку должники по специфике деятельности находятся в различных регионах, силами самого общества выполнить работы невозможно. Физические лица оказывали услуги за агентское вознаграждение, которое определялось в процентном отношении от суммы фактически взысканных долгов, переданных в работу агенту в отчетном месяце. Кроме того, агентам принципал возмещал расходы на оплату ГСМ в пределах 5000 руб. в месяц.
В действующем законодательстве существуют признаки, позволяющие разграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров, к которым относятся:
- прием на работу по трудовому договору производится по личному заявлению работника путем издания приказа (распоряжения) работодателя, по трудовому договору осуществляется зачисление работника на работу по определенной должности или профессии в соответствии со штатным расписанием, вносится запись в трудовую книжку работника о приеме его на работу;
- выполнение работы определенного рода производится работником личным трудом, он включается в производственную деятельность предприятия, в отличие от гражданско-правового договора, в котором указывается индивидуальное конкретное задание (поручение, заказ и т.д.);
- работник подчиняется внутреннему трудовому распорядку; его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;
- в трудовых отношениях обычно применяются тарифные ставки и оклады, в соответствии со статьей 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. По гражданско-правовым договорам об оказании услуг заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре, оплата производится обычно после окончания работы и составления акта выполненных работ (оказанных услуг);
- в трудовых отношениях работнику предоставляются гарантии социальной защищенности.
Из представленных договоров усматривается, что они не содержат условий, обязывающих агентов соблюдать определенный режим работы и отдыха, подчиняться распоряжениям заявителя, в них не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности.
Статьей 68 ТК РФ установлено, что при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. Осуществляя трудовые обязанности, работник должен соблюдать правила внутреннего распорядка (статья 21 ТК РФ), а работодатель - требовать соблюдения правил внутреннего распорядка (статья 22 ТК РФ).
Доказательств соблюдения агентами агентских договоров правил внутреннего распорядка заявителя, а также контроля со стороны общества за его соблюдением, Фондом социального страхования в материалы дела не представлено.
Доводы относительно длящегося характера взаимоотношений между агентами и заявителем судом отклоняются, ввиду специфики деятельности организации и невозможности выполнять работы (оказывать услуги) собственными силами.
Оценив описанные выше доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд пришел к выводу о том, что из содержания спорных договоров, в частности, характера и специфики оказываемых агентских услуг, не следует наличие трудовых взаимоотношений между ООО "АЛД" и физическими лицами, оказывающими услуги.
Таким образом, Фонд пришел к ошибочному выводу о квалификации указанных правоотношений в качестве трудовых, а значит правовых оснований для включения выплат в пользу физических лиц (агентов) в базу для исчисления страховых взносов не имеется.
Как указано ранее, в рамках дела А43-21687/2018 судом рассмотрены требования ООО "АЛД", в основу которых в качестве доказательств положены договоры гражданско-правового характера, заключенные в оспариваемый период обществом с физическим лицами.
Арбитражным судом по делу А43-21687/2019 установлен характер гражданско-правовых отношений, вывод фонда о наличии между обществом и физическим лицами в спорный период трудовых отношений признан судом ошибочным.
По правилам части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
На момент разрешения данного дела по существу упомянутое решение вступило в законную силу, следовательно, имеет преюдициальное значение при разрешении настоящего спора.
Учитывая изложенные обстоятельства и нормы права, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
В порядке части 1 статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине в размере 3000 руб. отнесены судом на заинтересованное лицо - фонд - и подлежат возмещению заявителю.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
требования заявителя удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 15.05.2018 N79 ОСС/ВНМ/В.
Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1025203031040, ИНН 1025203031040) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Агентство ликвидации долгов" (ОГРН 1145262008980, ИНН 5262304647) 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в г. Владимир, через Арбитражный суд Нижегородской области.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.В.Верховодов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
