Дата принятия: 17 сентября 2019г.
Номер документа: А43-20649/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 17 сентября 2019 года Дело N А43-20649/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-639),
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Мулиховой Н.Д.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Юкон Инжиниринг" (ИНН 526103955 ОГРН 1035205648576)
к Государственному учреждению -Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала N 27
о признании недействительными решения от 18.02.19 N 412н/с ПДС о возмещении расходов, требования от 19.03.19 N 412/ПДС
при участии:
от заявителя: Кочетова А.Н. (по доверенности от 20.11.2017 N03/11-17, сроком до 31.12.2020),
от ответчика: Паутов А.И. (по доверенности от 11.01.2019 N8, сроком до 31.12.2019), после перерыва Евстифеева Н.А. (по доверенности от 05.06.2019 N265, сроком до 31.12.2019).
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Юкон Инжиниринг" (далее - заявитель, общество) к Государственному учреждению - Нижегородскому региональному отделению Фонда социального страхования филиал N27 (далее - ответчик, фонд) о признании недействительными решения от 18.02.19 N 412н/с ПДС о возмещении расходов, требования N 412/ПДС от 19.03.19.
Ответчик отзывом на иск заявленные требования не признал, просит отказать в иске.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 26.08.2019 до 02.09.2019. После перерыва судебное заседание продолжено.
Из материалов дела следует, Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности сведений, влияющих на право получения застрахованными лицами и исчисления размера соответствующего вида страхового обеспечения, иных выплат и расходов.
По результатам проверки Фонд пришел к выводу о формальности сокращения рабочего времени Носкову А.А. (на 24 минуты), не позволяющего работающему родителю осуществлять полноценный ежедневный уход за ребенком. Действия общества признаны злоупотреблением правом в целях предоставления своему сотруднику дополнительного материального обеспечения, возмещаемого за счет средств Фонда.
Решением Филиала N27 ГУ-НРО ФСС РФ от 18.02.2019 N412н/с ПДС страхователю предложено в добровольном порядке возместить расходы, излишне понесенные территориальным органом Фонда в связи с недостоверностью представленных страхователем сведений в сумме 214 809 руб. 96 коп.
На основании данного решения в адрес Заявителя направлено Требование о возмещении расходов от 19.03.2019 N412/ПДС.
Заявитель, не согласившись с решениями фонда, обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд.
Изучив материалы дела, суд считает, что требования Общества подлежат удовлетворению на основании следующего.
В силу пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон от 16.07.1999 N 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.
Судом установлено, что Носков Андрей Анатольевич на основании трудового договора от 19.08.2014 N36т/14 является сотрудником заявителя в должности региональный представитель.
Согласно должностной инструкции региональный представитель имеет следующие должностные обязанности: осуществлять продажи Товара и услуг Организации с целью получения коммерческой выгоды Организации согласно индивидуальным планам продаж, составлять коммерческие предложения с учетом получения коммерческой выгоды Организации, организовывать процесс продаж товаров в т.ч. обеспечивать качество и своевременность оформления договорных отношений с покупателями; контролировать правильность формирования заявок от партнеров, координировать поставку товара, консультировать клиентов (по телефону и при личном общении) по вопросам: наличия товара и прогноза наличия; цен и стоимости Товара; потребительских свойств, условий поставки и оплаты товара; доставки, особенностей работы склада, иметь базу данных по поставщикам сопутствующих материалов, архитекторам, проектировщикам, инвесторам и генподрядчикам на закрепленной территории, обеспечивать создание базы данных по потенциальным партнерам, вносить информацию в CRM об объектах, Партнерах, потенциальных клиентах, владеть полной информацией о всех строящихся объектах, планах строительства и разработке новых проектов на закрепленной территории, информировать Клиентов об изменениях прайсов, о об изменениях в ассортименте продукции и иных изменениях в Организации, собирать и обобщать данные о спросе и замечаниях партнеров, своевременно передавать эти сведения региональному директору, собирать и владеть информацией о ценах, ассортименте, активности конкурентов, нереализованном спросе на своем сегменте, обрабатывать и предоставлять ее руководителю департамента продаж, формировать в CRM служебные записки с предоставлением полной и достоверной информации по вопросам личных командировок, согласования скидок, условий заключения договоров, отгрузок по гарантийным письмам и прочее.
В силу подпункта 6 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 2.1 Федерального закона от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N255-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются юридические лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 N 294 Нижегородская область участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.
В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее -11оложение).
В соответствии с пунктом 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю по месту своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Форма заявления утверждается Фондом социального страхования Российской Федерации.
Согласно пункту 16 Положения за непредставление документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или его размера страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 22 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ предусмотрено, что основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.
Одним из видов социальных страховых рисков является материнство, которому корреспондирует, в числе прочих, такой вид страхового обеспечения как ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (статья 7, подпункт 8 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999 N165-ФЗ).
Названное пособие в соответствии с абзацем 1 статьи 14 Федерального закона от 19.05.1995 N81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон от 19.05.1995 N81-ФЗ) выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.
В силу абзаца 1 статьи 13 Федерального закона от 19.05.1995 N81-ФЗ право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком.
В силу статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами. Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком. По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
В соответствии с частью 2 статьи 11.1 ФЗ от 29.12.2006 N255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает осуществлять уход за ребенком.
Согласно статье 310 Трудового кодекса Российской Федерации надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет. На надомников распространяется действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, с особенностями, установленными названным Кодексом.
На основании приказа от 08.04.2016 N36-О Носкову А.А. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет на 473 календарных дня.
На основании письменного заявления от 25.03.2016 Носков А.А. допущен до работы на условиях неполного рабочего времени (0,95 ставки), в трудовой договор от 19.08.2014 N36т/14 дополнительным соглашением от 11.04.2016 N2 внесены соответствующие изменения.
На основании письменного заявления Носкова А.А. от 11.04.2016 дополнительным соглашением от 11.04.2016 N3 в трудовой договор 19.08.2014 N36т/14 внесены изменения, местом работы сотрудника определен домашний адрес.
Согласно действующему трудовому законодательству работники, осуществляющие трудовую деятельность на дому, самостоятельно определяют время исполнения своих обязанностей и не подчиняются правилам трудового распорядка работодателя в части режима труда и отдыха, если иное не установлено в трудовом договоре (абзац 6 части 2 статьи 57, часть 1 статьи 100 Трудового кодекса Российской Федерации).
В подтверждение исполнения сотрудником должностных обязанностей на дому в материалы дела представлены отчеты сотрудника и электронная переписка заявителя со спорным сотрудником. Изложенные обстоятельства также подтверждаются табелями учета рабочего времени за период с 01.04.2016 по 31.07.2017.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем документально подтвержден факт исполнения спорным сотрудником трудовых обязанностей на дому. При этом, Носков А.А., выполнявший работу на дому, фактически продолжал осуществлять уход за ребенком, в связи с чем имел право на получение пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.
Доказательств того, что сокращение рабочего времени являлось формальным, Фондом, в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
Довод Фонда о дистанционном характере работы спорного сотрудника основан на неправильном толковании норм трудового законодательства.
Учитывая изложенное выше, требование заявителя в части признания недействительным недействительными решения от 18.02.2019 N 412 н/с ПДС о возмещении расходов подлежит удовлетворению.
Поскольку, требование от 19.03.2019 N 412/ПДС о возмещении расходов выставлено на основании обжалуемого решения, то соответственно, оно также подлежит признанию недействительным.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решение от 18.02.2019 N 412 н/с ПДС о возмещении расходов, требование от 19.03.2019 N 412/ПДС о возмещении расходов, вынесенные Государственным учреждением - Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 27.
Взыскать с Государственного учреждения - Нижегородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 27 в пользу общества с ограниченной ответственностью "Юкон Инжиниринг" (ОГРН 1035205648576, ИНН 5261039555) расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья И.А. Горбунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
