Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27 ноября 2019 года №А43-20427/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 27 ноября 2019 года Дело N А43-20427/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-493),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Быстровой Ю.И.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску некоммерческого партнерства ТИЗ "Новопокровское" (ИНН 5262224582, ОГРН 1085200000951) к
публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603, ОГРН 1075260020043)
об обязании обустроить места для сбора мусора и подъездные пути,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Советского района города Нижнего Новгорода,
при участии:
от истца: Самойлов А.В., директор,
от ответчика: Куликова Н.В., доверенность от 01.07.2019,
от третьего лица: Румянцева К.А., доверенность от 09.09.2019,
установил:
некоммерческое партнерство ТИЗ "Новопокровское" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" об обязании обустроить место для сбора мусора и подъездные пути в ТИЗ "Новопокровское".
Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве по делу.
Представитель третьего лица полагает иск заявлен обоснованно, поскольку земли не находятся в муниципальной собственности, а принадлежат ПАО "МРСК Центра и Приволжья".
Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Распоряжением администрации Кстовского района от 25.01.1996 N81р АО "Нижновэнерго" в постоянное (бессрочное) пользование переданы земли общего пользования площадью 1,7295 га в ТИЗ "Новопокровское".
На земельном участке с кадастровым номером 52:18:0070331:111 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" размещены объекты электросетевого хозяйства ВЛ 0,4/6 кВ, принадлежащие последнему на праве собственности.
С 01.01.2019 года вступили в силу изменения в действующем законодательстве, в соответствии с которыми собственники обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО.
Поскольку земли принадлежат ответчику, письмом истец обратился к ПАО "МРСК Центра и Приволжья" с просьбой обустроить место для сбора мусора и подъездные пути в ТИЗ "Новопокровское".
Письмом от 29.01.2019 Nмр7-ннэ/22/459 ответчик отказался обустраивать место для сбора мусора и подъездные пути, ссылаясь на инициирование процедуры отказа от права постоянного (бессрочного) пользования от части неиспользуемого участка.
Письмом от 06.03.2019 Nмр7-ннэ/22/2310 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" указало, что ответчик не относится к лицам, организующим места (площадки) накопления ТКО, а также на работу объектов электросетевого хозяйства без образования ТБО.
Поскольку требования, изложенные в письме, ответчик добровольно не исполнил, истец обратился в суд с настоящим иском.
Суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.
В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства сторон должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.
В соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", заключить договоры на оказание услуг по обращению с ТКО обязаны все собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы.
Твердыми коммунальными отходами являются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. Кроме того, к твердым коммунальным отходам относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Пункт 3 статьи 13.4 Федерального закона от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" предусматривает, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 данной статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований.
Из правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N1039 "Об утверждении правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" следует, что процедура создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов зависит от того, на ком лежит обязанность по созданию таких мест (площадок).
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона N 89-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с ТКО относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления ТКО и ведение реестра мест (площадок) накопления ТКО; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО.
Поскольку участок земли находится в собственности ответчика, администрация Советского района города Нижнего Новгорода указала на отсутствие полномочий для создания площадки и подъездных путей для сбора мусора в ТИЗ "Новопокровское".
Из материалов дела усматривается, что ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства.
Ответчик является собственником спорного земельного участка, на котором находятся объекты электросетевого хозяйства.
Объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на праве собственности, являются инженерными сооружениями, работающими в автоматическом режиме (без обслуживающего персонала), без образования ТКО.
С учетом изложенного в рассматриваемой ситуации в силу приведенных норм действующего законодательства, подлежащих применению к данным правоотношениям, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" не является лицом, обязанным обустроить место для сбора мусора и подъездные пути в ТИЗ "Новопокровское".
Следовательно исковые требования не подлежат удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья С.Д. Кузовихина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка