Дата принятия: 18 сентября 2019г.
Номер документа: А43-20010/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2019 года Дело N А43-20010/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Требинской Ирины Владимировны (шифр 13-445),
при ведении протокола судебного заседания секретарем Карасевой М.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Федерального агентства лесного хозяйства (ИНН 7705598840 ОГРН 104779366298), г.Москва,
к ответчику: Комитету имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области (ИНН 5218003023 ОГРН 1025201685519), Нижегородская область, Ковернинский район, р.п. Ковернино,
при участии третьих лиц: Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, г.Нижний Новгород; Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, г.Нижний Новгород; Филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Нижегородской области, г. Нижний Новгород, общества с ограниченной ответственностью "Лес",
об исправлении реестровой ошибки, восстановлении границ и площади лесничества,
без участия представителей сторон,
установил: Федеральное агентство лесного хозяйства обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области к Комитету имущественных отношений Администрации Ковернинского муниципального района Нижегородской области с иском о признании недействительными результатов межевания в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185; снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185; восстановлении границ и площади квартала 158 (выдел 36) Ильино-Заборского участкового лесничества Ковернинского районного лесничества Нижегородской области в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером 52:08:0010220:185 площадью 6148 кв.м (каталог координат указан в иске).
В ходе рассмотрения дела судом было принято к рассмотрению ходатайство истца об уточнении иска, истец просил:
- исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 52:08:0010220:185, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка в соответствующих координатах, с учетом сведений, содержащихся в заключении филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" от 30.01.2019.
- восстановить границы и площади квартала N158 (выдел 36) Ильино-Заборского участкового лесничества Ковернинского районного лесничества Нижегородской области в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером 52:08:0010220:185 площадью 6148 кв.м путем внесения координат характерных точек границ лесничества, которые были исключены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области при выявлении пересечения границ лесничества с границами спорного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185, имеющих каталог координат поворотных точек, указанный в исковом заявлении.
- указать в решении суда, что оно является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
От истца вновь поступило уточнение исковых требований в части квартала, в отношении которого он просит восстановить границы и площади. Истец просит следующее:
1. Исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 52:08:0010220:185, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым 52:08:0010220:185 и внесении в данные ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка в соответствующих координатах, с учетом сведений, содержащихся в заключении филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" от 30.01.2019.
2. Восстановить границы и площади квартала N160 (выделы 94, 95) Ильино-Заборского участкового лесничества Ковернинского районного лесничества Нижегородской области в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером 52:08:0010220:185, площадью 6148 кв.м, путем внесения координат характерных точек границ лесничества, которые были исключены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области при выявлении пересечения границ лесничества с границами спорного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185, имеющих следующий каталог координат поворотных точек:
N точки
X
Y
N точки
X
Y
Контур 1
1
636339.30
2229888.96
10
636135.93
2229833.18
2
636304.17
2229876.82
11
636133.76
2229817.14
3
636214.04
2229841.02
12
636144.17
2229798.05
4
636147.18
2229821.04
13
636163.25
2229790.68
5
636140.36
2229830.83
14
636191.60
2229799.61
6
636203.68
2229857.76
15
636276.67
2229842.18
7
636194.62
2229863.03
16
636324.38
2229875.15
8
636173.66
2229861.38
1
636339.30
2229888.96
9
636149.80
2229850.97
Контур 2
17
636308.22
2229915.72
20
636333.92
2229944.98
18
636346.18
2229935.08
21
636314.40
2229921.55
3. Указать в решении суда, что оно является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Истец просил провести судебное заседание без участия его представителя. В материалы дела представил дополнительные документы.
Уточнение иска принято судом.
От ответчика в суд поступил отзыв на иск, согласно которому он поддерживает исковые требования, просит ранее направленный отзыв и заявление о пропуске срок исковой давности не рассматривать по существу. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
В ходе рассмотрения дела в материалы дела направило свой отзыв ФГБУ "ФКП Росреестра" по Нижегородской области. Согласно отзыву третье лицо полагает, что поскольку оно не наделено полномочиями по государственному кадастровому учету объектов недвижимости, предмет рассмотрения настоящего спора не относится к полномочиям учреждения.
Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон и третьих лиц.
Резолютивная часть решения принята 11.09.2019. Изготовление решения в полном объеме в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ откладывалось до 11809.2019.
Как видно из исковых материалов, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, муниципальное образование Ковернинский район Нижегородской области владеет на праве собственности земельным участком площадью 10246+886 кв.м, с кадастровым номером 52:08:0010220:185, расположенным по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Ковернинский район, в 2,65 км по направлению на юго-запад от д.Давыдово, с восточной стороны границы проходит по ручью, с остальных сторон - по краю лесного массива, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования; сведения об использовании земель имеют статус "актуальные" (государственная регистрация права N52-52-10/047/2011-077 от 15.08.2011.
При проведении сопряженного пространственного анализа данных о границах земельного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185 и границ земель лесного фонда установлено, что указанный земельный участок имеет пересечение границ и частично расположен на землях лесного фонда: земельные участки лесного фонда с кадастровыми номерами 52:08:0000000:230 и 52:08:0000000:427, в отнощении квартала 160.
Согласно выпискам из ЕГРН лесные участки находится в собственности Российской Федерации.
Согласно заключению о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 30.01.2019, выполненного филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект", в результате сопоставления рабочих планово-картографических материалов лесоустройства, определяющих границы земель лесного фонда и местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185, установленных по координатам из ЕГРН, установлено, что данный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда. Площадь наложения составила 6148 кв.м.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Федерального агентства лесного хозяйства с настоящим иском в суд.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N218-ФЗ).
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Закона N221-ФЗ), часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).
В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона от 13.07.2015 N218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.
Согласно части 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации документированная информация о составе земель лесного фонда, о лесных участках, о количественных, качественных, об экономических характеристиках лесов и лесных ресурсов содержится в государственном лесном реестре.
При этом в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 11.11.2013 N496 "Об утверждении Перечня, форм и порядка подготовки документов, на основании которых осуществляется внесение документированной информации в государственный лесной реестр и ее изменение" основанием для внесения документированной информации в государственный лесной реестр являются материалы лесоустройства.
Из совокупности вышеуказанных норм права следует, что первичными источниками информации об отнесении земельного участка к землям лесного фонда и доказательствами, подтверждающими отнесение земельного участка к землям лесного фонда является информация из государственного лесного реестра.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.06.2014 N1021-р полномочия по определению границ лесных участков в составе лесничества и лесопарков возложены на ФГБУ "Рослесинфорг".
В силу части 6 статьи 72 Закона РФ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015, вступившего в силу с 01.01.2017, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии с ч.3 ст.61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно заключению от 30.01.2019, выполненному филиалом ФГБУ "Рослесинфорг "Поволжский леспроект", земельный участок с кадастровым номером 52:08:0010220:185 сельскохозяйственного назначения пересекает границы земельного участка лесного фонда, расположенного по координатам поворотных точек, указанным в заключении, что подтверждает факт наличия реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка с кадастровым номером N52:08:0010220:185.
Заключение о пересечении границ земель лесного фонда с границами земель иных категорий от 30.01.2019, выполненное филиалом ФГБУ "Рослесинфорг "Поволжский леспроект", в процессе рассмотрения спора ответчиком не оспорено.
Учитывая, что наличие реестровой ошибки, допущенной в результате проведения кадастровых работ по определению координат поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185 установлено заключением, выполненным ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект", возражений от других заинтересованных лиц по исправлению данной реестровой ошибки не поступило, суд считает, что при таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения требований Федерального агентства лесного хозяйства и исправлении реестровой ошибки.
Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Вопрос о распределении госпошлины судом не рассматривается, поскольку стороны освобождены от ее уплаты в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исправить реестровую ошибку в сведениях, содержащихся в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 52:08:0010220:185, посредством исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка с кадастровым 52:08:0010220:185 и внесении в данные ЕГРН уточненных сведений о местоположении границ (координатах поворотных точек) земельного участка в соответствующих координатах с учетом сведений, содержащихся в заключении филиала ФГБУ "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" от 30.01.2019.
Восстановить границы и площади квартала N160 (выделы 94, 95) Ильино-Заборского участкового лесничества Ковернинского районного лесничества Нижегородской области в части области пересечения с земельным участком с кадастровым номером 52:08:0010220:185 площадью 6148 кв.м путем внесения координат характерных точек границ лесничества, которые были исключены Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области при выявлении пересечения границ лесничества с границами спорного участка с кадастровым номером 52:08:0010220:185, имеющих следующий каталог координат поворотных точек:
N точки
X
Y
N точки
X
Y
Контур 1
1
636339.30
2229888.96
10
636135.93
2229833.18
2
636304.17
2229876.82
11
636133.76
2229817.14
3
636214.04
2229841.02
12
636144.17
2229798.05
4
636147.18
2229821.04
13
636163.25
2229790.68
5
636140.36
2229830.83
14
636191.60
2229799.61
6
636203.68
2229857.76
15
636276.67
2229842.18
7
636194.62
2229863.03
16
636324.38
2229875.15
8
636173.66
2229861.38
1
636339.30
2229888.96
9
636149.80
2229850.97
Контур 2
17
636308.22
2229915.72
20
636333.92
2229944.98
18
636346.18
2229935.08
21
636314.40
2229921.55
Настоящее решение является основанием для внесения Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия.
Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья И.В. Требинская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка