Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18 ноября 2019 года №А43-19752/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года Дело N А43-19752/2019
Резолютивная часть решения объявлена 31.10.2019.
В полном объеме решение изготовлено 18.11.2019.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-480),
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Иваненко Т.А.,
при участии представителей сторон:
от истца - Русяевой Н.В. по доверенности от 27.03.2019,
от ответчика - Паланджян И.Г. по доверенности от 30.06.2019,
от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (третьего лица) -
Ежова О.В. по доверенности от 01.07.2019,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород"
(ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316)
к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник"
(ИНН: 5219000071, ОГРН: 1025200868406)
о взыскании задолженности, законной неустойки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН: 5260200603, ОГРН: 1075260020043),
и установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дорожник" о взыскании 4 226 782 рубля 20 копеек задолженности за потребленную с 20.07.2018 по 19.10.2018 электрическую энергию, 395 610 рублей 56 копеек законной неустойки, начисленной с 20.11.2018 по 25.04.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты долга в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", почтовых расходов.
Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 543, 544 ГК РФ, статье 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пунктах 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорных обязательств по оплате полученного коммунального ресурса.
Ответчик представил отзыв, в котором не согласился с исковыми требованиями, указав на то, что истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о вмешательстве потребителя в работу прибора учета.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - сетевая организация).
Третье лицо в отзыве поддержало позицию истца.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Между ПАО "МРСК Центра и Приволжья" и ПАО "ТНС энерго НН" заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 23.08.2011 N 389-юр, по условиям которого исполнитель (третье лицо) обязуется осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии потребителям заказчика (истца) через технические устройства электрических сетей в соответствии с требованиями технических регламентов, а заказчик обязуется оплатить их в порядке, установленном настоящим договором.
Решением РСТ Нижегородской области истцу присвоен статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Нижегородской области.
Стороны заключили договор энергоснабжения от 01.07.2013 N 6193000, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (истец) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором.
В приложении N 2 к договору указан перечень расчетных точек электрической энергии (мощности), к которым относится, в том числе, РУ-04, кВ КТП-952 ВЛ-1005 ПС Красные Баки 10 кВ Собственная база д. Богатыриха Краснобаковского района.
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за которым осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 1.2 приложения N 7 к дополнительному соглашению от 20.04.2017 к договору).
В результате проведенной сетевой организацией проверки средств учета электроэнергии энергообъекта ответчика, расположенного по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский район, д. Богатыриха, база, выявлен несанкционированный срыв пломбы N 02719665 сетевой организации со щита учета (РУ-0,4 кВ), установленной 25.04.2018 при проверке и зафиксированной в акте проверки N 37/754, что отражено в акте проверки средств учета электроэнергии СмЭС 37/1466 от 19.10.2018.
На основании этих данных сетевой организацией произведен расчет объема безучетного потребления, размер которого с 20.07.2018 по 19.10.2018 составил 542 777 кВт/ч, и составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 25.10.2018 N 37-10/18.
На основании данных, полученных от сетевой организации, гарантирующий поставщик выставил ответчику счет от 07.11.2018 N 52404161930/4675 на сумму 4 226 782 рубля 20 копеек.
Отсутствие оплаты со стороны ответчика безучетно потребленной электроэнергии послужило основанием для обращения к нему истца с претензией от 07.11.2018 N 27-01-707/05, а в последующем с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Нижегородской области.
Как следует из абзаца 8 пункта 2 Основных положений, безучетное потребление - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и данным документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пунктов 1, 3 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.
В соответствии с пунктом 44 Основных положений определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляется с использованием приборов учета или расчетных способов.
Пунктом 145 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника прибора учета.
При оценке фактов, свидетельствующих о нарушении работы прибора учета электрической энергии, в каждом конкретном случае необходимо выяснять, являются ли указанные нарушения следствием действий абонента, направленных на искажение данных о фактическом потреблении ресурса, либо указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать. При установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что указанные нарушения произошли по независящим от абонента причинам, о которых абонент не знал и не мог знать, установление одного факта нарушения в работе прибора учета является недостаточным для признания действий потребителя в качестве безучетного потребления.
В соответствии с пунктом 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.
Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В соответствии с пунктом 136 Основных положений под измерительным комплексом понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.
Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.
Согласно пункту 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается.
Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.
Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.
Из содержания акта о безучетном потреблении электроэнергии от 25.10.2018 N 37-10/18 следует, что при проведении проверки узла учета электрической энергии (ТП-952, принадлежащей ответчику и расположенной по адресу: Нижегородская область, Краснобаковский район, д. Богатыриха, база) выявлен несанкционированный срыв пломбы N 02719665 сетевой организации со щита учета (РУ-0,4 кВ), установленной 25.04.2018 при проверке и зафиксированной в акте проверки N 37/754. Схема собрана верно. Разница между Р1 и Р2 не более 10 процентов. При этом сам прибор учета опломбирован, срыв пломб произошел только на щите учета.
Наличие пломбы на самом приборе учета зафиксировано посредством фотосъемки, проведенной третьим лицом (фотографии приобщены к материалам дела).
На момент проверки установлено нарушение пломбы сетевой организации не на приборе учета, а на вводном устройстве электроустановки.
При этом в спорном акте не содержится сведений о том, что со стороны абонента имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, не указаны способы выявленных нарушений в виде неучтенного потребления электроэнергии.
Данное обстоятельство позволяет сделать вывод, что ни в прибор учета, согласованный в договоре, ни в общую систему учета потребитель не допустил вмешательства, влекущего искажение его показаний об объеме потребления электрической энергии (мощности) дополнительно опломбированного прибора учета.
Само по себе нарушение пломбы сетевой организацией на двери шкафа без подтверждения того обстоятельства, что это привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, не является безусловным основанием установления факта безучетного потребления и противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Основных положений.
Факт вмешательства потребителя в работу приборов учета не установлен; пломбы прибора учета не нарушены; наличие сторонних присоединений либо механических повреждений прибора учета не выявлено. В данном случае акт о безучетном потреблении достоверно не отражает способ безучетного потребления.
При отсутствии иных доказательств неправомерных действий ответчика, связанных с организацией работы узла учета электроэнергии, отсутствуют указанные истцом основания для применения к расчетам между потребителем и гарантирующим поставщиком правил о безучетном потреблении электроэнергии.
Установление законодательством расчетного способа исчисления объема потребленной электроэнергии в случаях ее безучетного потребления направлено на предотвращение хищений электроэнергии. В данном случае хищения электроэнергии не установлено.
Исследовав и оценив в порядке статей 65, 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, учитывая отсутствие со стороны больницы виновных действий, связанных со срывом пломбы энергоснабжающей организации со щита учета, последствий, выразившихся в искажении данных электросчетчика, суд приходит к выводу о том, что в рассматриваемой ситуации сам по себе факт срыва пломбы и несвоевременное извещение об этом не могут служить основанием для признания потребления безучетным и применения расчетного способа определения объема энергопотребления.
При изложенных обстоятельствах, в отсутствие задолженности ответчика перед истцом за фактическое потребление электроэнергии за спорный период времени, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Кроме того, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Нижегородской области от 11.06.2019 по делу N А43-52266/2018 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" отказано в удовлетворении требования о взыскании с истца стоимости услуг по передачи электрической энергии в отношении данного потребителя.
В связи с отказом в удовлетворении требования о взыскании с ответчика задолженности, требование о применении мер гражданско-правовой ответственности (о взыскании законной неустойки) также не подлежит удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы на оплату государственной пошлины относятся на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Белова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка