Дата принятия: 20 декабря 2019г.
Номер документа: А43-19548/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2019 года Дело N А43-19548/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Боровикова Сергея Александровича (шифр дела 52-464),
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ясинской А.Ю.,
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН 1055238038316)
к МУП "СГХ" (ОГРН 1045206600120),
муниципальному образованию город Арзамас Нижегородской области
в лице Администрации г. Арзамаса Нижегородской области (ОГРН 1025201334982)
о взыскании задолженности и пени
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - ПАО "МРСК Центра и Приволжья" (ОГРН 1075260020043)
при участии представителей:
от истца - Турилов В.В. по доверенности N 486 от 28.12.2018;
Храмова Е.С. по доверенности N 13 от 30.01.2019;
от ответчиков - Анисимов Б.Е. по доверенностям N 01/01-11, N 02/01-11 от 09.01.2019;
от третьего лица - не явился, извещен надлежащим образом;
УСТАНОВИЛ:
ПАО "ТНС энерго НН" заявлено требование о взыскании с МУП "СГХ", муниципального образования город Арзамас Нижегородской области 17 281 990,48 руб. задолженности за потребленную в период с октября 2016 года по декабрь 2017 года электрическую энергию в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства, 2 725 851,01 руб. неустойки, начисленной с 19.11.2016 по 31.05.2018 и далее по день фактической оплаты задолженности, а также судебных расходов (с учетом уточнения в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Требования основаны на статьях 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункте 128 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и мотивированы неисполнением ответчиками обязанности по оплате электрической энергии, полученной в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства.
Представители истца в судебном заседании поддержали уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.
Представитель ответчика муниципальное образование город Арзамас Нижегородской области в лице Администрации города Арзамаса Нижегородской области с заявленными исковыми требованиями не согласно, поскольку часть объектов передана МКУ "СГК" по договорам безвозмездного пользования, а на часть объектов не представлено правоустанавливающих документов.
Представитель ответчика МУП "СГК" с заявленными исковыми требованиями не согласно и считает, что оплату потерь электрической энергии, возникших в сетях ответчика в процессе перетока электроэнергии физическим лицам, должна производить сетевая организация - ПАО "МРСК Центра и Приволжья", к электросетевому оборудованию которой, присоединены сети электроснабжения, расположенные в городском округе город Арзамас.
Третье лицо - ПАО "МРСК Центра и Приволжья" надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечило, направило отзыв на исковое заявление, в котором поддержало заявленные истцом исковые требования.
Рассмотрение дела в порядке статей 123 и 156 АПК РФ проведено в отсутствие представителя третьего лица.
Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела и представленные в обоснование иска доказательства, суд установил следующее.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии через собственные технические устройства, принадлежащие сетевой организации либо на праве собственности или на ином законном основании. Услуги по передаче электрической энергии предоставляются на основании договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, заключаемых потребителями самостоятельно или в их интересах обслуживающими их гарантирующими поставщиками или энергосбытовыми организациями.
ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Нижегородской области. Общество осуществляет деятельность по снабжению электрической энергией (мощностью) юридических и физических лиц.
В процессе транспортировки электрической энергии по электрическим сетям, в силу технологических процессов, возникают нормативные потери и сверхнормативные потери электрической энергии, которые входят в состав фактических потерь. Размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации (п.п. 50 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ", утвержденных постановлением правительства РФ от 27.12,2004 г. N 861).
В соответствии с п. 53, 54, 55 "Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии РФ": нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.
Нормативы потерь электрической энергии в электрических сетях устанавливаются в отношении совокупности линий электропередачи и иных объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих соответствующей сетевой организации, с учетом дифференциации по уровням напряжения сетей при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии.
Потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам.
В результате проведенной филиалом "Нижновэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" работы по проверке подключенных к электрическим сетям точек поставки (объектов электросетевого хозяйства) было установлено, что через принадлежащие, по мнению истца, муниципальному образованию город Арзамас Нижегородской области объекты электросетевого хозяйства:
1. ЛЭП 10 кВ от ЗТП 215 в сторону ЗТП-14 абонентов;
2. Кабельные линии 0,4 кВ фидера 1 от ЗТП 14 Л-1020 ПС "Арзамас - 110 и Л-1010 ПС "Орбита -110) до жилых домов г. Арзамас, ул. Медицинская, ул. Березовая, ЗТП 14;
3. ЗТП 110, ЛЭП Т- 1 от ЗТП 110 г. Арзамас, ул. 9 Мая у д. 14 до конечных абонентов;
4. ЗТП-123, ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т. 2 ул. Парковая до конечных абонентов;
5. ЗТП-132, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь до конечных абонентов;
6. ЗТП-139, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19/1 до конечных абонентов;
7. ЗТП-144, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19 до конечных абонентов;
8. ЗТП-161, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 17/2 до конечных абонентов;
9. ЗТП-162, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 3 до конечных абонентов;
10. ЗТП-173, ЛЭП 0,4 кВ Т.1.,Т.2 ул. Молокозаводская, д. 67 до конечных абонентов;
11. ЗТП-178, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Московская до конечных абонентов;
12. ЗТП-207, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. 9 мая до конечных абонентов;
13. ЗТП-213, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Зеленая до конечных абонентов;
14. ЗТП-218, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь, д. 14а до конечных абонентов;
15. ЗТП-220, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Куликова до конечных абонентов;
16. ЗТП-225, ЛЭП 0,4 кВ Т. 1., Т.2 ул. Ступина до конечных абонентов;
17. ЗТП-97, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Жуковского до конечных абонентов;
18. ВЛ 0, 4 кВ от ВЛ 10кВ 1006 отпаечная траверса с конструкцией крепления на опоре 71 до поселка Высокая гора жил. поселок;
19. ТП 4457 и ВЛ 0,4 кВ до жилых домов микрорайон Кирилловский;
20. Л 0,4 кВ фид 1 от N ЗТП - 4459 ВЛ-1011 ПС Березовская до конечных абонентов;
21. КТП 4356, ЛЭП 0,4 кВ (ПК "Дружба") до конечных абонентов;
22. ЛЭП 0,4 кВ от КТП-4473, КТП - 4473 до конечных потребителей (очистные сооружения);
23. КЛ 10 кВ в сторону ЗТП 211;
24. КЛ 10 кВ в сторону NТП 222;
25. ВЛ 10 кВ от ЗТП 233 (ЛЭП 1016, ЛЭП 1013 ПС "Березовская") опора N 144 за ЛР ВЛ-1008 (ПС "Новоселки") до ТП 354А, ВЛ 0,4 кВ до конечных абонентов;
26. ТП 61 А, ЛЭП 0,4 кВ до конечных потребителей, осуществлялся прием и последующая передача электрической энергии потребителям истца.
Объекты электросетевого хозяйства ответчика расположены в зоне деятельности истца (гарантирующего поставщика).
На основании данных, полученных от ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о количестве электрической энергии, поступившей в принадлежащие ответчику объекты электросетевого хозяйства (учет осуществляется по установленным третьим лицом приборам учета электрической энергии) и количестве электрической энергии, переданной потребителям гарантирующего поставщика (сведения включены в акты первичного учета электроэнергии, переданной из сети), был определен объем электрической энергии, составляющий величину фактических потерь электрической энергии (разница) за период с октября 2016 года по декабрь 2017 года.
Стоимость данного объема электрической энергии по расчету истца составляет 17 281 990,48 руб.
Неоплата ответчиками указанной задолженности явилась основанием для обращения истца к ответчика с претензией, а в последствии в арбитражный суд с иском.
Рассмотрев материалы дела, суд принял решение, исходя из следующего.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии в рассматриваемый период, регулировались Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату. Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.
В соответствии с абзацем 3 части 4 статьи 26 Закона обе электроэнергетике сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Согласно пункту 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.
В силу пункта 128 Основных положений N 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями. Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций (пункт 129 основных положений).
В соответствии с пунктом 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Как следует из пункта 5 Правил N 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.
Из анализа материалов дела следует, что в отношении ЛЭП 10 кВ от ЗТП 215 в сторону ЗТП-14 абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1, Т. 2 ул. Парковая до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. 9 Мая до конечных потребителей; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь, д. 14а до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Куликова до конечных абонентов; ЗТП-225, ЛЭП 0.4 кВ Т.1.. Т.2 ул. Ступина до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Жуковского до конечных абонентов; КТП 4356, ЛЭП 0,4 кВ (ПК "Дружба") до конечных абонентов; ЛЭП 0,4 кВ от КТП-4473, КТП - 4473 до конечных потребителей; ЛЭП 0,4 кВ от ТП61А до конечных потребителей, истцом не представлено в нарушение статьи 65 АПК РФ документов, подтверждающих право собственности или иных вещных прав на данные объекты электросетевого хозяйства ответчиков. По ряду указанных объектов представлены акты разграничения границ балансовой принадлежности.
Представленные в качестве доказательств факта владения объектами электросетевого хозяйства акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон не являются правоустанавливающими документами на спорное имущество, так как факт владения на праве собственности или ином законном основании должен быть подтвержден выданными в установленном порядке документами. Указанные акты являются в соответствии с пунктом 2 Правил N 861 техническими документами. Подписание ответчиком упомянутых актов, не являющихся правоустанавливающими документами, в отсутствие наличия у него права собственности или иного законного основания по владению объектами, само по себе не создает для такой стороны обязанности по оплате потерь электрической энергии в спорных объектах.
На основании изложенного, суд отказывает истцу в удовлетворении требования о взыскании потерь электрической энергии на вышеперечисленных объектах электросетевого хозяйства, по которым отсутствуют правоустанавливающие документы.
Право собственности муниципального образования городской округ Арзамас на остальные спорные объекты электросетевого хозяйства подтверждается представленными в материалы дела свидетельствами о государственной регистрации права и ответчиками не оспаривается.
08.04.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и МУП "СГХ" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 165, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, нежилое здание (ТП N 220), 1-этажный, общей площадью 48,7 кв.м., инв.N 06873, лит.А, расположенное по адресу: г. Арзамас, ул. Куликова, у д. 51, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
08.04.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и МУП "СГХ" подписан акт приема-передачи имущества к договору N 165 от 08.04.2010.
09.06.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и МУП "СГХ" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 168, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к договору, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача Имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
Согласно перечня муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование МУП "СГХ" (приложение N1 к договору) следует, что муниципальным образованием переданы в безвозмездное пользование объекты элетросетевого хозяйства.
09.06.2010 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и МУП "СГХ" подписан акт приема-передачи имущества к договору N 168 от 09.06.2010.
17.08.2010, 17.12.2015 Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и МУП "СГХ" подписаны дополнительные соглашения к договору N 168 от 09.06.2010 с актами приема-передачи объектов элетросетевого хозяйства.
28.01.2011 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса (комитет) и МУП "СГХ" (пользователь) заключен договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом N 185, согласно которого комитет предоставляет, а пользователь принимает в безвозмездное пользование муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к договору, и обязуется осуществлять контроль за пользованием этим имуществом в интересах муниципального образования - город Арзамас. Передача имущества по настоящему договору сопровождается подписанием акта приема-передачи имущества, который является неотъемлемой частью настоящего договора (приложение 2).
Имущество передается в безвозмездное пользование с целью выполнения пользователем возложенных на него функций (пункт 1.2. договора).
В соответствии с пунктом 1.6. договора срок действия договора устанавливается на неопределенный срок.
28.01.2011 между Комитетом имущественных отношений г. Арзамаса и МУП "СГХ" подписан акт приема-передачи к договору N 185 от 28.01.2011.
Согласно перечня муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование МКУ "Служба городского хозяйства" (приложение N1 к договору) по вышеуказанным договорам, муниципальным образованием переданы в безвозмездное пользование все спорные объекты элетросетевого хозяйства, находящиеся в муниципальной собственности.
Таким образом, по договорам безвозмездного пользования муниципальным образованием передано МКУ "Служба городского хозяйства" следующие спорные объекты электросетевого хозяйства:
1. Кабельные линии 0,4 кВ фидера 1 от ЗТП 14 Л-1020 ПС "Арзамас - 110 и Л-1010 ПС "Орбита -110) до жилых домов г. Арзамас, ул. Медицинская, ул. Березовая, ЗТП 14,
2. ЗТП 110, ЛЭП Т- 1 от ЗТП 110 г. Арзамас, ул. 9 Мая у д. 14 до конечных абонентов,
3. ЗТП-123,
4. ЗТП-132, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Красный путь до конечных абонентов,
5. ЗТП-139, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19/1 до конечных абонентов,
6. ЗТП-144, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 19 до конечных абонентов,
7. ЗТП-161, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 17/2 до конечных абонентов,
8. ЗТП-162, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Мира, д. 3 до конечных абонентов,
9. ЗТП-173, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Молокозаводская, д. 67 до конечных абонентов,
10. ЗТП-178, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Московская до конечных абонентов,
11. 3ТП-207,
12. 3ТП-213, ЛЭП 0,4 кВ Т.1., Т.2 ул. Зеленая до конечных абонентов,
13. 3ТП-218,
14. ЗТП-220,
15. ЗТП-97,
16. ВЛ 0,4 кВ от ВЛ 10кВ 1006 отпаечная траверса с конструкцией крепления на опоре 71 до поселка Высокая гора жил. Поселок,
17. ТП 4457 и ВЛ 0,4 кВ до конечных абонентов,
18. Л 0,4 кВ фид 1 от N ЗТП - 4459 ВЛ-1011 ПС Березовская до конечных абонентов,
19. КЛ 10 кВ в сторону ЗТП 211,
20. КЛ 10 кВ в сторону NТП 222,
21. В Л 10 кВ от ЗТП 233 (ЛЭП 1016, ЛЭП 1013 ПС "Березовская") опора N 144 за ЛР ВЛ-1008 (ПС "Новоселки") до ТП 354А, ВЛ 0,4 до конечных абонентов,
22. ТП 61 А.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно пункту 1 статьи 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
В силу статьи 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Из буквального толкования приведенной нормы права следует, что на ссудополучателя возлагается обязанность несения всех расходов, связанных с содержанием полученной в безвозмездное пользование вещи, если иное не предусмотрено соглашением сторон.
Обязанность ссудополучателя компенсировать все расходы, связанные с содержанием спорных объектов электросетевого хозяйства, прямо вытекает и из экономического содержания правоотношений по безвозмездному использованию имущества и условий договоров безвозмездного пользования, так как именно ссудополучатель пользуется имуществом в своей хозяйственной деятельности и владеет им на основании титульного владения, возникшего в силу положений главы 36 ГК РФ по договорам и актам приема-передачи к ним. В спорный период электрическая сеть фактически эксплуатировалась не ее собственником - муниципальным образованием, а вторым ответчиком, который пользовался и владели ею на основании договоров безвозмездного пользования, то есть являлся иным законным владельцем объектов электросетевого хозяйства.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 1 ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ").
В соответствии с пунктом 136 Правил N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных: с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета; при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" определяет объем отпуска (передачи) электрической энергии на объекты электросетевого хозяйства ответчика на основании установленных приборов учета электрической энергии, что само по себе не может нарушать прав ответчиков, так как, такой способ учета прямо предусмотрен действующим законодательством.
Истцом представлен альтернативный расчет задолженности, без учета фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не подтвержденных правоустанавливающими документами.
Ответчики альтернативный расчет истца не оспаривают.
На основании изложенного, суд принимает альтернативный расчет истца, выполненный с учетом отсутствия правоустанавливающих документов на часть спорных объектов.
С учетом заключенных договоров безвозмездного пользования, требование истца подлежит удовлетворению за счет МУП "Служба городского хозяйства".
Таким образом, с МУП "СГХ" подлежит взысканию 12 524 812,92 руб. задолженности.
В остальной части требования ПАО "ТНС энерго НН" к МУП "СГХ" о взыскании задолженности и требования о взыскании долга с муниципального образования город Арзамас Нижегородской области удовлетворению не подлежат.
Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика неустойки, начисленной за нарушение сроков оплаты, суд приходит к следующему.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (абзац 8 пункт 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").
Стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата (пункт 82 Основных положений N 442).
Пунктом 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.
Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.
Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ).
При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.
Материалами дела подтверждается ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате электрической энергии.
Указанные пени по своей правовой природе являются законной неустойкой.
В виду частичного удовлетворения требований в части суммы основного долга, требование истца о взыскании пени за период с 19.11.2016 по 31.05.2018 подлежит удовлетворению частично, в сумме 1 968 592,44 руб. и далее по день фактической оплаты задолженности по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".
Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.
В соответствии со статьей 106 АПК РФ к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.
В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Суд признает документально подтвержденными и подлежащими возмещению судебные расходы истца по отправлению почтовой корреспонденции.
В порядке статей 106, 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины и почтовые расходы, относятся на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.
В связи с уменьшением исковых требований, в порядке п.п.1 п.1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ, истцу из федерального бюджета подлежит возврату государственная пошлина в сумме 2 726 руб.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 319 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с МУП "СГХ" (ОГРН 1045206600120) в пользу ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН 1055238038316) 12 524 812,92 руб. задолженности, 1 968 592,44 руб. пени, пени с 01.06.2018 по день фактической оплаты задолженности по правилам абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", а также 181,10 руб. почтовых расходов и 89 128 руб. расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части иска отказать.
Возвратить на основании настоящего судебного акта ПАО "ТНС энерго НН" (ОГРН 1055238038316) из федерального бюджета 2 726 руб. государственной пошлины, излишне оплаченной по платежному поручению N 9987 от 10.01.2019.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.
Судья С.А. Боровиков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
