Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: А43-17488/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N А43-17488/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беловой К.В. (шифр дела 25-414)
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Иваненко Т.А.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску
публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: 5260148520; ОГРН: 1055238038316)
к индивидуальному предпринимателю Зыкову Алексею Евгеньевичу
(ИНН: 523101065006; ОГРНИП: 304525233600012)
о взыскании задолженности, законной неустойки,
третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ИНН: 5260200603; ОГРН: 1075260020043),
и установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - истец, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ и принятым судом, к индивидуальному предпринимателю Зыкову Алексею Евгеньевичу (далее - ответчик, потребитель) о взыскании 299 934 рублей 78 копеек задолженности; 142 949 рублей 81 копейки законной неустойки, начисленной с 19.09.2018 по 06.09.2019, с последующим ее начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), почтовых расходов.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (далее - сетевая организация).
Ответчик отзыв не представил, своего представителя в судебное заседание не направил, спор рассмотрен в его отсутствие (статья 156 АПК РФ).
Третье лицо в отзыве поддержало позицию истца.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
Гарантирующий поставщик (истец) и потребитель (ответчик) заключили договор энергоснабжения от 11.04.2012 N 4119000, в соответствии с которым гарантирующий поставщик принимает на себя обязательство продать в точке поставки электрическую энергию и мощность, а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель (ответчик) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором (пункт 2.1 договора).
В результате проведенной 26.06.2018 и 27.06.2018 сетевой организацией проверки средств учета электроэнергии у потребителя, расположенных по адресам: Нижегородская область, п. Сосновское, ул. 1 Мая, д. 44 А (магазин "С пылу с жару"), Нижегородская область, п. Сосновское, ул. Ленина, д. 42 (кафе "Луч"), Нижегородская область, п. Сосновское, ул. Ленина, д. 48 (кафе "Медок" (магазин)), выявлены погрешности приборов учета, а именно: Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 27383001-16 погрешность составила 62 процента, Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 30640321-17 погрешность составила 70 процентов, Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 32973870-17 погрешность составила 75 процентов, соответственно. Сетевой организацией составлены: акты проверки средств учета электроэнергии от 26.06.2018 N 018865, от 26.06.2018 N 018867 и от 27.06.2018 N 018868, которые подписаны представителем потребителя - исполнительным директором Ковалевой Д.В. (л.д 42, 43, 53, 54, 64, 65);
Приборы учета N 27383001, N 30640321, N 32973870 демонтированы представителями сетевой организации при участии представителя потребителя, о чем составлены акты демонтажа электросчетчиков от 26.06.2018 и от 27.06.2018 (л.д. 47, 59, 59). Демонтированные приборы учета, опечатанные пломбами сетевой организации, направлены в ООО "ВВИК" для проведения проверки приборов учета.
В результате проведенной ООО "ВВИК" проверки счетчиков Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 27383001-16, Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 30640321-17, Меркурий 230 АМ-02 заводской номер 32973870-17 выявлено, что спорные приборы учета не соответствуют конструкторской документации завода изготовителя (на печатных платах имеются следы несанкционированного вмешательства, заменены резисторы в цепях нагрузки токовых трансформаторов, что приводит к недоучету электроэнергии, печатные платы не соответствует конструкторской документации) и не допускаются к дальнейшей эксплуатации, о чем составлены акты проверки счетчиков от 29.06.2018 N 470, N 471 и N 472.
ИП Зыкову А.Е. направлено уведомление от 03.07.2018 N ННЭ/П9-57-5/131 об обеспечении 06.07.2018 явки представителя для составления актов о безучетном потреблении электроэнергии. ИП Зыков А.Е. не обеспечил явку своего представителя для составления актов о безучетном потреблении электроэнергии.
ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 06.07.2018 в отсутствие представителя ИП Зыкова А.Е. составлены акты о безучетном потреблении электроэнергии N 1755-272/553, N 17-55-272/554, N 17-55-272/555 (л.д. 44, 45, 55, 56, 66, 67).
Сетевой организацией также произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии.
На основании данных, полученных от сетевой организации, истцом произведен расчет стоимости безучетного потребления на сумму 818 313 рублей 60 копеек (с учетом НДС) и выставлен корректировочный счет от 31.08.2018.
Наличие задолженности за поставленную электроэнергию послужило истцу основанием для обращения к ответчику с претензией, а затем в Арбитражный суд Нижегородской области с рассматриваемым иском.
Исследовав представленные в материалы дела доказательства с позиции статьи 71 АПК РФ, суд принял решение, исходя из следующего.
Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. При этом абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными о ее фактическом потреблении.
В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
На основании пункта 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Пунктом 167 Основных положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электроэнергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом Х названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электроэнергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электроэнергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электроэнергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электроэнергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электроэнергии.
В соответствии с пунктом 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям данного документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.
На основании пункта 176 Основных положений N 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. Требования к содержанию акта проверки также установлены в пункте 176 Основных положений N 442.
В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается потребление электроэнергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электроэнергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электроэнергии) и настоящим документом порядка учета электроэнергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пунктов 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ним.
Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), установлено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями данных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.
Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 19.09.1996).
В соответствии с пунктом 2.11.17 Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту 2.11.18 Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыве пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменении схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Факты нарушений отражены в актах проверки средств учета электроэнергии от 26.06.2017 N 018865, N 018867, N 018868 и в актах о неучтенном потреблении электроэнергии от 06.07.2017 N 1755-272/553, N 17-55-272/554, N 17-55-272/555.
Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела акты, суд пришел к выводу о том, что они составлены с соблюдением требований, установленных Основными положениями N 442. В актах указано: спорные приборы учета N 27383001, N 30640321, N 32973870 имеют пломбы госповерителя, не соответствующие ГОСТ, формы пломб повреждены, на печатных платах имеются следы несанкционированного вмешательства. Заменены резисторы в цепях нагрузки токовых трансформаторов, что приводит к недоучету электроэнергии. Печатные платы приборов учета не соответствуют конструкторской документации. Счетчики N 27383001, N 30640321, N 32973870 не соответствуют конструкторской документации завода-изготовителя и не допускаются к дальнейшей эксплуатации.
Выявленные нарушения влияют на достоверность учета и в силу пункта 2 Основных положений N 442 являются самостоятельным основанием для квалификации потребления электроэнергии как безучетного.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 299 934 рубля 78 копеек задолженности по оплате стоимости безучетного потребления электроэнергии.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика 142 949 рублей 81 копейки законной неустойки, начисленной с 19.09.2018 по 06.09.2019, с последующим начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.
На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Факт нарушения ответчиком срока исполнения обязательства по оплате неучтенного потребления электроэнергии подтверждается материалами дела.
Расчет законной неустойки произведен истцом в соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике и с учетом периода просрочки оплаты. Арифметическая правильность расчета ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен (статьи 9, 65 АПК РФ). Суд счел представленный истцом расчет законной неустойки правильным и соответствующим условиям действующего законодательства. При таких условиях требование истца о взыскания с ответчика 142 949 рублей 81 копейки законной неустойки, начисленной с 19.09.2018 по 06.09.2019, подлежит удовлетворению.
Требование истца о взыскании законной неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства не противоречит статьям 330, 332 ГК РФ, абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в связи с чем, подлежит удовлетворению.
Расходы по оплате государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя Зыкова Алексея Евгеньевича (ИНН: 523101065006; ОГРНИП: 304525233600012) в пользу публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: 5260148520; ОГРН: 1055238038316) 299 934 рубля 78 копеек задолженности; 142 949 рублей 81 копейку законной неустойки, начисленной с 19.09.2018 по 06.09.2019, с последующим ее начислением по день фактической оплаты суммы основного долга, на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике"; 11 858 рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
На основании настоящего судебного акта в соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: 5260148520; ОГРН: 1055238038316) возвратить из федерального бюджета 10 027 рублей государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.04.2019 N 55843.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Нижегородской области. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья К.В. Белова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
