Дата принятия: 02 сентября 2019г.
Номер документа: А43-17426/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 сентября 2019 года Дело N А43-17426/2019
Резолютивная часть решения оглашена 26 августа 2019 года
Решение в полном объеме изготовлено 02 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-356), при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Артемьевым Д.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению, уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "Башни ВРС" (ОГРН 1176196055540; ИНН 6154150670) о признании незаконным и отмене предварительного решения о квалификации товара Приволжского таможенного управления NRU/10400/18/0046 от 31.07.2018 и обязании Приволжского таможенного управления устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия нового предварительного решения о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС подлежащим применению,
при участии представителей сторон:
от заявителя: Александров Ю.В. (доверенность от 12.04.2019), Любарцев В.В. (доверенность от 01.07.2019), Донцова Г.Н. (доверенность от 01.04.2019),
от ответчика: Иванов С.С. (доверенность от 01.04.2019), Лагунова М.М. (доверенность от 08.11.2018), Ибрагимов А.В. (доверенность от 14.02.2018),
установил: в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Башни ВРС" (далее - заявитель, Общество) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании незаконным и отмене предварительного решения о квалификации товара Приволжского таможенного управления NRU/10400/18/0046 от 31.07.2018 и обязании Приволжского таможенного управления (далее - таможенный орган, ПТУ) устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия нового предварительного решения о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС подлежащим применению.
В обоснование заявленного требования заявитель указывает, что таможенный орган неверно квалифицировал товар, так как рассматриваемый товар, представляя собой части ветроэнергетической установки - секции башни ВЭУ, подлежит классификации в соответствии с ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС в подсубпозиции 8503 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС как "Части, предназначенные исключительно или в основном для машин товарной позиции 8501 или 8502: - прочие: - прочие" (ставка ввозной таможенной пошлины - 0% от таможенной стоимости).
По мнению заявителя, ПТУ ошибочно отнесло секции башни ВЭУ к коду 7308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС: "башни и решетчатые мачты", в связи с чем и произвело ошибочную классификацию секций башни ВЭУ.
Также заявитель считает, что в результате классификационный код товара, определенный таможенным органом, приводит к излишней уплате таможенных пошлин, налогов Обществом при ввозе и декларировании товаров.
Подробно позиция общества изложена в заявлении, уточнении, письменных объяснениях и поддержана представителями в судебном заседании.
Таможенный орган полагает, что оспариваемое решение соответствует действующему законодательству, законно и обоснованно.
По мнению таможенного органа, рассматриваемый товар является частью ВЭУ. Товар "секции башни ВЭУ" после сборки представляет собой башню, исходя из чего поставляемые в несобранном и некомплектном виде секции башни на основании ОПИ 2а) и 6 ТН ВЭД ЕАЭС следует классифицировать в субпозиции 7308 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС "башни и решетчатые мачты".
Подробно позиция таможенного органа отражена в отзыве, письменных объяснениях, возражениях на заявление и поддержана представителями в судебном заседании.
Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, Общество реализует на территории Российской Федерации проект по строительству ветропарков в рамках постановления Правительства РФ от 28.05.2013 N 449 "О механизме стимулирования использования возобновляемых источников энергии на оптовом рынке электрической энергии и мощности". На данном этапе используются элементы оборудования (ветропарков) в большей степени иностранного происхождения и ввозятся разными юридическими лицами. В свою очередь, законодательством введено требование по обеспечению целевого показателя степени локализации элементов оборудования для ветроэнергетических установок (далее - "ВЭУ"). Для обеспечения ветропарков оборудованием на территории Ростовской и Ульяновской области создается производство башен ВЭУ.
Обществом заключен специальный инвестиционный контракт с Министерством промышленности и торговли России и Ростовской областью (далее - "СПИК") от 27.07.2018 N 22, в рамках которого Общество осуществляет производство уникального и неимеющего аналогов башен ВЭУ, в том числе из заготовок иностранного происхождения. В соответствии с положениями СПИК секции башни ВЭУ был присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС 8503 00 990 0 (часть ВЭУ), в отношении которого Единым таможенным тарифом ЕАЭС (далее - "ЕТТ ЕАЭС") установлена ставка ввозной таможенной пошлины 0% от таможенной стоимости.
14.05.2018 Общество с ограниченной ответственностью "Башни ВРС", ранее именованное Общество с ограниченной ответственностью "ВИНДА РУС", обратилось в Приволжское таможенное управление с заявлением о принятии предварительного решения о классификации по ТН ВЭД ЕАЭС товара - Секции башни ветроэнергетической установки (ВЭУ), марка Vestas A/S, модель V126, (далее - "товар"), которые были ввезены на территорию РФ на основании внешнеэкономического контракта N WDRUS/0001/18 от 18.04.2018г. заключенного между Обществом и WINDAR RENOVABLES, S.L. на поставку секций башни ветроэнергетической установки (ВЭУ) и внутренних элементов к ним.
31.07.2018 таможенный орган, в лице Приволжского таможенного управления принял предварительное решение N RU /10400/18/0046 от 31.07.2018г., согласно которому, товар- секции башни ветроэнергетической установки (ВЭУ), марка Vestas A/S, модель V126, присвоен код по ТН ВЭД ЕАЭС 730820 0000.
Не согласившись с предварительным решением Управления, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:
несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В силу статьи 65 и части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии со ст. 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014) в ЕАЭС осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами. Как было указано выше, товары при ввозе подлежат классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, что должно гарантировать единообразную интерпретацию и применение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности во всех странах ЕАЭС.
В соответствии со ст. 21 (п.1) ТК ЕАЭС таможенные органы могут осуществлять классификацию товаров до их таможенного декларирования путем принятия предварительных решений о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС. Предварительные решения о классификации принимаются таможенными органами, определенными законодательством государств-членов ЕАЭС о таможенном регулировании и применяются на территории того государства-члена, таможенные органы которого приняли такие предварительные решения о классификации товаров. В соответствии со ст. 27 ТК ЕАЭС информация из предварительных решений о классификации товаров размещается на официальном сайте Союза в сети Интернет, что обеспечивает гласность предварительных решений и способствует единообразной интерпретации и применению Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности во всех странах ЕАЭС.
Согласно статьям 50 и 51 Таможенного кодекса Таможенного союза для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики применяется единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза.
Согласно пункту 2, 3 статьи 52 ТК ТС проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы; в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии N54 от 16.07.2012 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).
Правовое значение при классификации товаров имеет их отнесение к различным товарным позициям (субпозициям, подсубпозициям) ТН ВЭД ТС по правилам, предусмотренным ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.
Основные Правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС состоят из шести Правил, которые применяются последовательно, начиная с первого до шестого.
Согласно п. 6 Положения о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, утв. решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, основные правила интерпретации ТН ВЭД применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
В соответствии со ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - "ТК ЕАЭС") товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности ЕАЭС, утвержденной Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N54.
Порядок принятия предварительного решения по классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС определяется статьями 23-27 ТК ЕАЭС, а в части, не определенной указанными статьями, - законодательством государств - членов ЕАЭС.
В статье 24 ТК ЕАЭС указано, что предварительное решение принимается таможенным органом на основании заявления лица (заявителя), поданного в виде электронного документа или документа на бумажном носителе.
Заявление о принятии предварительного решения по классификации товара должно содержать полное коммерческое наименование, фирменное наименование (товарный знак), основные технические и коммерческие характеристики товара и иную информацию, позволяющую однозначно классифицировать товар. При необходимости представляются пробы и (или) образцы товара, фотографии, рисунки, чертежи, паспорта изделий и другие документы, необходимые для принятия этого предварительного решения.
Порядок предоставления таможенными органами государственной услуги по принятию предварительных решений по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС определен Административным регламентом.
Согласно пункту 50.1 Административного регламента при подготовке проекта предварительного решения изучаются тексты товарных позиций, субпозиций, подсубпозиции, примечания к разделам, группам, товарным позициям, субпозициям, положения ОПИ; международные и национальные стандарты, регламенты, технические условия, описание товара, чертежи, технологические схемы, фотографии и рисунки, характеристики товара, его применение, заключения экспертных организаций (при наличии) и другая информация.
Результатом предоставления государственной услуги является предварительное решение по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС (пункт 16 Административного регламента).
Согласно пункту 63 Административного регламента, решение Управления (уполномоченного таможенного органа) или его должностных лиц при предоставлении государственной услуги по принятию предварительных решений, может быть обжаловано в ФТС России (в уполномоченный таможенный орган) и (или) в суд, арбитражный суд.
Для подтверждения классификационного кода товара Общество в порядке статьи 21 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - "ТК ЕАЭС") обратилось в Приволжское таможенное управление с заявлением о принятии предварительного решения о классификации товара от 14.05.2018.
К заявлению обществом приложен полный комплект документов, подтверждающих технические характеристики, технологические особенности и область применения товара.
В ответ на заявление общества таможенный орган принял предварительное решение о классификации товара NRU/10400/18/0046 от 31.07.2018г., согласно которому товару присвоен код по ТН ВЭД ЕАЭС 730820 0000.
Однако таможенный орган в нарушение статей 9,65 АПК РФ не доказал законность оспариваемого решения, не учел технические характеристики товара, а также тексты товарных позиций и примечания к разделам и группам в силу следующего.
Классификация товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с порядком, установленным в Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (утверждено решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 N 522, далее - "Положение"). В пунктах 7, 7.1 и 7.2 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Классификация осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности. Таким образом, неотъемлемыми структурными элементами ТН ВЭД ЕАЭС, имеющими одинаковую юридическую силу, являются:
- классификационная часть - товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды;
- примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания;
- ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.
В качестве вспомогательного инструмента для классификации товаров, целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС, используются Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза применяются при классификации товаров на основании Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 года N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза".
В соответствии с Правилом 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями: Согласно положениям Правила 2 (б) ОПИ - любая ссылка на товар из определенного материала и вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с приложениями Правил 3. Согласно положениям Правил 3 (а) ОПИ -предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием.
Согласно положениям Правил 3 (б) ОПИ - товары должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство.
Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).
Основное правило интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 2а гласит следующее: "Любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного Правила), представленный в несобранном или разобранном виде".
"Секции башни ВЭУ" - это часть комплектного товара - оборудования, ветроэнергетической установки (ВЭУ). Поэтому для того, чтобы определить код ТН ВЭД ЕАЭС рассматриваемого товара "секции башни ВЭУ", сначала нужно определить код самого оборудования, а именно ветроэнергетической установки (ВЭУ).
В ТН ВЭД ЕАЭС имеются две возможные подсубпозиции для классификации ВЭУ:
• 8412 80 800 9 "Двигатели и силовые установки, прочие"
• 8502310000 "Электрогенераторные установки,ветроэнергетические"
"Коллизия" между данными позициями разрешается несколькими путями, при этом для правильного определения классификационного кода товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС необходимы:
- точное наименование и характеристика товара (технический, конструкционный подход);
- знание построения классификатора ТН ВЭД ЕАЭС (теоретический подход).
Согласно техническому (конструкционный) подходу к классификации ВЭУ: Товарная позиция 8412 "Двигатель". Двигатель - то, что непосредственно "двигает" что-то, приводит в движение.
Большой политехнический словарь (М., 2000, Большая Российская энциклопедия, стр.131) гласит, что "Двигатель - электросиловая машина, преобразующая какую-либо энергию в механическую работу. В зависимости от типа двигателя работа может быть получена от вращающегося ротора, возвратно-поступательно движущегося поршня, реактивного аппарата и др. Различают двигатели первичные и вторичные. К первичным относятся двигатели, непосредственно преобразующие энергию природных ресурсов (воды, ветра, топлива и пр.), в механическую энергию, например, двигатели внутреннего сгорания, гидравлическая турбина и др. Вторичные двигатели (например, двигатель электрический) получают энергию от первичных двигателей или от преобразователей и накопителей энергии (солнечных батарей, пружинных механизмов и др.)".
"Википедия" определяет, что "Двигатель - устройство, преобразующее какой-либо вид энергии в механическую работу. Двигатели подразделяют на первичные и вторичные. К первичным относят непосредственно преобразующие природные энергетические ресурсы в механическую работу, а ко вторичным - преобразующие энергию, выработанную или накопленную другими источниками. К первичным двигателям относятся ветряное колесо, использующее силу ветра, водяное колесо и гиревой механизм - их приводит в действие сила гравитации (падающая вода и сила притяжения), тепловые двигатели - в них химическая энергия топлива или ядерная энергия преобразуются в другие виды энергии. Ко вторичным двигателям относятся электрические, пневматические и гидравлические двигатели".
То есть ключевая характеристика двигателя - это преобразование любой энергии непосредственно в механическую.
Товарная позиция 8502 "Электрогенератор". Электрогенератор - то, что производит электрическую энергию.
Согласно определению "Википедия": "Электрический генератор - устройство, в котором неэлектрические виды энергии (механическая, химическая, тепловая) преобразуются в электрическую энергию. Ветрогенератор (ветроэлектрическая установка или сокращенно ВЭУ) - устройство для преобразования кинетической энергии ветрового потока в механическую энергию вращения ротора с последующим её преобразованием в электрическую энергию. Ветрогенераторы можно разделить на три категории: промышленные, коммерческие и бытовые (для частного использования). Промышленные устанавливаются государством или крупными энергетическими корпорациями. Как правило, их объединяют в сети, в результате получается ветровая электростанция. Её основное отличие от традиционных (тепловых, атомных) - полное отсутствие, как сырья, так и отходов. Единственное важное требование для ВЭУ- высокий среднегодовой уровень ветра. Мощность современных ветрогенераторов достигает 8 МВт".
При этом, в гондоле кинетическая энергия ветрового потока преобразуется в начале в механическую энергию вращения ротора электрогенератора, а затем в электрическую энергию, т.е. все происходит именно так, как описано в товарной позиции 8502.
Конструктивно вся ветроэнергетическая установка представляет собой единое целое и не является ветродвигателем, что подтверждается технической документацией. При этом, ротор со ступицей, электрогенератор не являются самостоятельными агрегатами и не могут быть использованы как отдельные механизмы, а для их использования по назначению всегда нужна башня, которая состоит из 4-х секций, разных форм, которые при монтаже всех секций образуют Башни ВЭУ на которую крепиться гондола с лопастями.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что ВЭУ является именно электрогенератором, ветроэнергетической установкой, а не электродвигателем.
Согласно теоретическому подходу к классификации ВЭУ: в соответствии с порядком, установленным в Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров, для классификации товаров необходимо использовать, в первую очередь, наименования товарных позиций и субпозиций.
Анализ наименований товарных позиций показывает, что в ТН ВЭД ЕАЭС имеются две возможные подсубпозиции для классификации ВЭУ:
- 8412 80 800 9 "Двигатели и силовые установки, прочие",
- 8502 310000 "Электрогенераторные установки, ветроэнергетические".
Далее, следуя порядку, установленному в Положении, необходимо изучить примечания к разделам, группам, позициям, субпозициям, подсубпозициям, а также дополнительные примечания. Примечания в ТН ВЭД ЕАЭС - это текстовый материал, предшествующий классификационной части ТН ВЭД ЕАЭС и уточняющий значения каждой классификационной группировки (поименованные в ТН ВЭД ЕАЭС совокупности товаров, имеющих общие признаки), имеющие юридическую силу.
Основные функции Примечаний:
1) исключают товары из классификационных группировок;
2) включают товары в классификационную группировку;
3) рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных товаров;
4) определяют и объясняют понятия, определения, термины, используемые в ТН ВЭД ЕАЭС.
Анализ Примечаний к разделу XVI, Примечаний к группам 84 и 85, а также к товарным позициям 8412 и 8502 показывает, что к рассматриваемому товару Примечаний в ТН ВЭД ЕАЭС не имеется.
Поэтому далее, в соответствии с порядком классификации, установленным в Положении о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС, для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС ветроэнергетической установки следует обратиться к Основным Правилам Интерпретации(ОПИ) ТН ВЭД ЕАЭС - это следующий инструмент классификации, являющийся неотъемлемым структурным элементом ТН ВЭД ЕАЭС, и имеющий равную юридическую сил наряду с наименованиями товаров и Примечаниями.
Принципы применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС определены в разделе III Положения о порядке применения ТН ВЭД ЕАЭС (пункты 5, 6 и 7) а именно: "5. Основные правила интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (ОПИ) предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.
6. ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:
ОПИ 1 применяется в первую очередь;
ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;
ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;
ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;
ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;
ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).
При применении ОПИ 2 сначала применяется ОПИ 2а, затем ОПИ 26 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 2а.
При применении ОПИ 3 сначала применяется ОПИ За, затем ОПИ 36 - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За, затем ОПИ Зв - в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ За или ОПИ 36.
7. При классификации товара осуществляется следующая последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации:
7.1. Определение товарной позиции с помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения.
7.2. Определение субпозиции (подсубпозиции) на основании ОПИ бис помощью ОПИ 1 - ОПИ 5, применяемых в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Положения, путем замены в текстах ОПИ 1 - ОПИ 4 термина "товарная позиция" термином "субпозиция" ("подсубпозиция") в соответствующем числе и падеже, если товарная позиция, определенная в соответствии с подпунктом 7.1 настоящего Положения, имеет подчиненные субпозиции (подсубпозиции):
- определение однодефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной товарной позиции;
- определение двухдефисной субпозиции (подсубпозиции) в рамках данной однодефисной субпозиции (подсубпозиции);
- определение трехдефисной подсубпозиции в рамках данной двухдефисной субпозиции (подсубпозиции);
и так далее до достижения необходимого уровня классификации".
Согласно правилам 1 и 6 ОПИ названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями правил 2-5 ОПИ. Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.
В случаях, когда имеются две и более товарные позиции, к которым можно отнести товар, согласно Правилу ОПИ За, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Ветроэнергетическая установка, частью которой являются секция башни ветроэнергетической установки, в подсубпозиции 8502 31 ООО 0 ТН ВЭД ЕАЭС описана более конкретно "-электрогенераторные установки прочие: --ветроэнергетические", чем в подсубпозиции 8412 80 800 9 ТН ВЭД ЕАЭС описание "Двигатели и силовые установки прочие: -прочие: -прочие: - прочие". На основании этого Правила ОПИ За, товар "Ветроэнергетическая установка" (ВЭУ) должен классифицироваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8502 31 000 0.
Тем не менее, если допустить, что по каким-то причинам Правило 3а в данном случае неприменимо, и товар "Ветроэнергетическая установка" (ВЭУ) может быть отнесен к двум товарным позициям (а именно 8412 и 8502 ТН ВЭД ЕАЭС), то классификация товара должна осуществляться по правилу 3в, то есть товары "должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров", то есть в подсубпозиции 8502 31 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом, Правило 36 применяется в отношении смесей и многокомпонентных изделий поэтому оно неприменимо к товару "Ветроэнергетическая установка" (ВЭУ), и после Правила 3а последовательно применяется Правило 3в.
Таким образом, используя "теоретический" подход, товар "Ветроэнергетическая установка" (ВЭУ) классифицируется в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8502 31 000 0.
Данный вывод подтверждается также применением Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС. Пояснения применяются при классификации товаров на основании Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 12 марта 2013 года N 4 "О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза". Пояснения не носят обязательного характера, они содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС. Рекомендуется использовать Пояснения в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ЕАЭС.
Согласно Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС, касающиеся товарных позиций 8412 и 8502 ТН ВЭД ЕАЭС, 8412 Ветровые двигатели (ветродвигатели): "К данной категории товаров относятся все силовые агрегаты (ветровые двигатели, воздушные турбины), преобразующие энергию ветра, воздействующего на лопасти (часто с изменяемым шагом) воздушного винта или ротора, непосредственно в механическую энергию.
Наиболее распространенная конструкция представляет собой довольно высокую металлическую опору с установленным на ней воздушным винтом или ротором, перпендикулярно плоскости которого крепится стабилизатор или похожее приспособление для ориентации аппарата в зависимости от направления ветра. Движущая сила обычно передается посредством редуктора через вертикальный вал на вал отбора мощности, расположенный на уровне земли.
Некоторые ветровые двигатели ("вакуумные двигатели") снабжены пустотелыми лопатками. Вращаясь, они создают перепад давления, который по герметичному трубопроводу передается на землю для привода небольшой реактивной турбины.
Ветровые двигатели, как правило, обладают небольшой мощностью и используются в основном в сельской местности для привода ирригационных и дренажных насосов или небольших электрогенераторов.
Блоки электрогенераторов, состоящие из ветровых двигателей, смонтированных вместе с электрогенератором (включая электрогенераторы, приводимые в действие воздушным потоком от винта летательного аппарата), не включаются в данную товарную позицию (товарная позиция 8502)."
Таким образом, Пояснения к товарной позиции 8412 прямо исключают электрогенераторы из товарной позиции 8412 и относят их к товарной позиции 8502.
Согласно товарной позиции 8502 "Ветрогенераторные установки" - "Термин "генераторные установки" относится к сочетанию электрического генератора и любого первичного двигателя, кроме электродвигателя (например, гидравлических турбин, паровых турбин, ветродвигателей, паровых двигателей с возвратно-поступательным движением поршня, двигателей внутреннего сгорания). Генераторные установки, представляющие собой генератор и первичный двигатель, которые смонтированы (или предназначены для монтажа) вместе как единый агрегат или на общем основании (см. общие положения к разделу XVI), включаются в данную товарную позицию при условии, что они поставляются вместе (даже если для удобства при транспортировке они упакованы отдельно)".
Таким образом, на основании вышеизложенного, используя и "конструкционный" подход, и "теоретический", товар "Ветроэнергетическая установка" (ВЭУ) должен классифицироваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8502 31 000 0.
Сходной позиции придерживаются суды апелляционной инстанции в Постановлении 5 Арбитражного апелляционного суда от 30.05.2016 по делу N А51-22216/2015, Постановлении 16 Арбитражного апелляционного суда от 15.08.2013 по делу N А63-16330/2012), в которых признали законной классификацию сходных ветроэнергетических установок в товарной позиции ТН ВЭД ЕАЭС 8502.
Аналогичным образом правила классификации применяются к любым товарам, в том числе к частям и компонентам. Для определения кода ТН ВЭД ЕАЭС товара "секции башни ВЭУ" следует применять тот же алгоритм классификации, как рассмотрено выше применительно к самим ВЭУ. То есть исследовать товарные позиции, субпозиции и относящиеся к ним цифровые коды; примечания и Основные правила интерпретации.
Например, в ТН ВЭД ЕАЭС имеется два потенциальных кода, в которых могут быть классифицированы секции башни ВЭУ:
8412 90 800 9 "-части: -прочие: --прочие";
8503 00 00 990 "Части, предназначенные исключительно или в основном для машин товарной позиции 8501 или 8502".
Следуя установленному в законодательстве порядку применения ТН ВЭД ЕАЭС, обратимся к Примечаниям.
Согласно примечанию 2 к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС "Машины, оборудование и механизмы; электротехническое оборудование; их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука; их части и принадлежности" при условии соблюдения положений примечания 1 к данному разделу, примечания 1 к группе 84 и примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:
(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях.
(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.
(в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.
Таким образом, части ветроэнергетической установки, которые не являются самостоятельным товаром, как, например, отдельно поставляемый электрогенератор (8501 ТН ВЭД ЕАЭС), классифицируются в соответствии с Примечанием 26) к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС, а именно, "части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно". Секции Башни ветроэнергетической установки, как и ее составная и неотъемлемая часть, но не является самостоятельным товаром, для которого предусмотрена определенная позиция ТН ВЭД ЕАЭС, следовательно, в соответствии с Примечанием 26) к Разделу XVI ТН ВЭД ЕАЭС она должна классифицироваться как часть того товара, с которым она используется исключительно или главным образом.
Далее, применяя Основное Правило Интерпретации За товар "секции башни ВЭУ" более конкретно описан в товарной позиции 8503 00 ТН ВЭД ЕАЭС ("Части, предназначенные исключительно или в основном для машин товарной позиции 8501 или 8502"), чем в подсубпозиции 8412 90 800 9 ("-части: - прочие: - прочие"), что в соответствии с Правилом ОПИ За позволяет классифицировать товар - "секции башни ВЭУ" в подсубпозиции 8503 00 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
При этом предварительным решением по классификации товара NRU/10400/3 8/0046 Приволжское таможенное управление присвоило товару "Секции башни ВЭУ" код ТН ВЭД ЕАЭС 7308 20 0000
В ТН ВЭД данному коду соответствует следующее описание: "Металлоконструкции из черных металлов (кроме сборных строительных конструкций товарной позиции 9406) и их части (например, мосты и их секции, ворота шлюзов, башни, решетчатые мачты, перекрытия для крыш, строительные фермы, двери и окна и их рамы, пороги для дверей, жалюзи, балюстрады, опоры и колонны); листы, прутки, уголки, фасонные профили, трубы и аналогичные изделия, из черных металлов, предназначенные для использования в металлоконструкциях: - башни и решетчатые мачты".
В Пояснениях к Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС) к товарной позиции 7308 ТН ВЭД ЕАЭС перечислены товары, которые не включаются в данную товарную позицию. В числе таких товаров в пункте (в) Пояснений к товарной позиции 7308 поименованы конструкции, четко идентифицируемые как части машинного оборудования (раздел XVI).
Товар "Секции башни ВЭУ" четко идентифицируются как секции опорной конструкции ВЭУ, т.е. машинного оборудования. Несмотря на семантическое совпадение с названием товарной субпозиции 7308 20 "башни", данный товар не может быть отнесен к данной субпозиции на основании следующего.
Согласно Правилу интерпретации ТН ВЭД ОПИ 1, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД, для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.
Между тем, анализ характеристик Товара "Секции башни ВЭУ" и сопоставление их с текстами товарных позиций ТН ВЭД позволяет сделать вывод о том, что данный товар должен относиться именно к Разделу XVI, к товарной позиции 8503.
В частности, башня ВЭУ является уникальной инженерно-технической конструкцией, что подтверждается технической документацией и чертежами производителя. Башня, как опорная конструкция ВЭУ, является основанием ВЭУ (генератора), которое позволяет функционировать всей системе выработки электроэнергии ВЭУ. Никакое другое сооружение не позволит выполнять оборудованию ВЭУ свою функцию. Гондолу с генератором электрической энергии нельзя повесить на тросах, поставить на землю или разместить в пространстве каким-либо способом иным, чем на Башне ВЭУ.
В отличие от обычных башен и тем более самых близких аналогов башен (дымовых труб теплоэлектростанций и телекоммуникационных башен) Башня ВЭУ испытывает как статьические нагрузки от расположенного на верху Башни оборудования, так и колоссальные динамические боковые и изгибающие нагрузки от интенсивности ветра. По существу воспринимаемых динамических нагрузок при работе Башня ВЭУ является мачтой с парусом, площадь которого равна площади, очерчиваемой вращающимися лопастями, но в отличие от мачты, все усилия прилагаются к верхней части башни.
В силу наличия подобных специальных характеристик Товар "Секция Башни ВЭУ" должен рассматриваться исключительно как неотъемлемая часть ВЭУ, четко идентифицируемая как часть ВЭУ (машины товарной позиции 8502 ТН ВЭД), и не может рассматриваться просто как "башня".
В связи с изложенным, применение в отношении товара кода ТН ВЭД ЕАЭС 7308 20 0000 ошибочно.
Согласно ОПИ 3 (Основному правилу интерпретации ТН ВЭД 1) "Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется, исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями:".
Следовательно, классификация должна осуществляться, в первую очередь, в соответствии с текстами наименований товарных позиций или Примечаний к разделам и группам, причем наименование товарных позиций и Примечания имеют одинаковый статус, поэтому приоритет отдается текстам с наиболее точным описанием товаров.
В случае, если в наименованиях товарных позиций или в Примечаниях нет специальных указаний, то классификация осуществляется согласно ОПИ (Основным правилам интерпретации), которые имеют равный статус и применяются единообразно и последовательно при классификации любых товаров, за исключением:
- Правила ОПИ 4, которое применяется лишь в том случае, если проблема не решена с помощью Правил 1, 2, 3;
- Правила ОПИ 56, которое используется лишь в случае невозможности применения Правила ОПИ 5а;
- Правила ОПИ 6, которое применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции) - то есть кода ТН ВЭД на 5 (пятом) и последующих знаках.
Таким образом, для классификации товара "Секция башни ветроэнергетической установки", в первую очередь, необходимо последовательно применить Примечания к разделу XVI ТН ВЭД.
Примечание 1 разделу XVI указывает, какие категории товаров не включаются в данный раздел. Товар "Секция башни ветроэнергетической установки" в Примечании 3 не упоминается, следовательно, необходимо перейти к Примечанию 2 данного раздела.
Примечание 2 к Разделу XVI ТН ВЭД указывает, что "При условии соблюдения положений Примечания 1 к данному разделу, Примечания 1 к группе 84 и Примечания 1 к группе 85, части машин (кроме частей изделий товарной позиции 8484, 8544, 8545, 8546 или 8547) должны классифицироваться согласно следующим правилам:...".
В Примечании 1 к группе 84 и в Примечание 1 к группе 85 (термин "группа" означает код ТН ВЭД на уровне первых 2 (двух) знаков).
Данные Примечания так же, как и Примечание 3 к Разделу XVI указывает, какие категории товаров не включаются в группы 84 и 85 ТН ВЭД. Товар "Заготовка лопасти ветроэнергетической установки" в данных Примечаниях не упоминается, поэтому следует переходить к пункту (а):
"(а) части, которые являются товарами, включенными в какую-либо из товарных позиций группы 84 или 85 (кроме товарных позиций 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8487, 8503, 8522, 8529, 8538 и 8548), во всех случаях должны классифицироваться в предусмотренных для них товарных позициях".
Таким образом, если товар (в рассматриваемом случае "Секция башни ветроэнергетической установки") поименован в какой-либо позиции группы 84 или 85 (за исключением указанных позиций), то этот товар должен классифицироваться именно в этой товарной позиции.
Например, в состав ветроэнергетической установки входит электрогенератор; при рассмотрении в качестве отдельного товара такого электрогенератора имеем товарную позицию 8501 ТН ВЭД, в которой электрогенераторы поименованы; следовательно, такой товар классифицируется в самостоятельной товарной позиции, а не в позиции "части".
В данном случае товар "Секция башни ветроэнергетической установки" самостоятельно нигде не упоминается, в связи с чем Примечание 2(a) применить невозможно и следует перейти к Примечанию 2(б)
Согласно Примечанию 2(б) другие части, предназначенные для использования исключительно или главным образом с одним типом машин или с рядом машин той же товарной позиции (включая машины товарной позиции 8479 или 8543), должны классифицироваться вместе с этими машинами или в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно. Однако части, которые равно пригодны для использования главным образом с товарами товарных позиций 8517 и 8525 - 8528, классифицируются в товарной позиции 8517.
В данном случае, в первую очередь, необходимо обратиться к Примечанию 5 к Разделу XVI, которое дает определение термину "машина". А именно: "В данных примечаниях термин "машина" означает любую машину, оборудование, механизм, агрегат, установку, аппарат или устройство, входящее в товарные позиции группы 84 или 85".
Ветроэнергетическая установка попадает под определение термина "машина". При этом товар "Секция башни ветроэнергетической установки" спроектирована, сконструирована и произведена исключительно для ветроэнергетических установок VESTAS серии 126V, что подтверждается документами завода-изготовителя.
Текст Примечания 2(б) говорит о том, что товар "Секция башни ветроэнергетической установки" должен классифицироваться или вместе с машиной, для которой она предназначена, или в товарной позиции 8503 ТН ВЭД "Части, предназначенные исключительно или в основном для машин товарной позиции 8501 или 8502". В данной товарной позиции классифицируются части, в том числе, ветроэнергетических установок.
Следовательно, товар "Секция башни ветроэнергетической установки" классифицируется в товарной позиции 8503 ТН ВЭД.
Положения примечания 2(в), которые приведены ниже, не используются, так как использование Примечания 2(б) позволило определить код товара: (в) все прочие части классифицируются в товарной позиции 8409, 8431, 8448, 8466, 8473, 8503, 8522, 8529 или 8538 соответственно или, помимо этого, в товарной позиции 8487 или 8548.
Компания ООО "Башни ВРС" производит части ветроэнергетических установок, а именно секции башни ВЭУ, но не металлические башни. Без секций башни ветроэнергетическая установка не может быть использована.
Таким образом, товар "Секция башни ветроэнергетической установки" должен классифицироваться как часть ветроэнергетической установки (секции опорной конструкции ВЭУ, т.е. машинного оборудования) в товарной позиции 8503 ТН ВЭД ЕАЭС, а не в товарной позиции 7308 20 0000 ТН ВЭД ЕАЭС "башни и решетчатые мачты".
Доказательств того, что указанный товар применяется, либо может применяться в качестве самостоятельной башни не имеется, конкретных примеров такого использования с учетом специфической конструкции товара таможенным органом не приводится.
Поскольку из технических характеристик товара, представленных обществом в таможенный орган и в суд, следует, что товар является частью (секциям) башни ветроэнергетической установки, то отнесение таможенным органом товара к субпозиции "башни и решетчатые мачты" ошибочно, следовательно таможенным органом не доказана правомерность отнесения товара к коду 7308 20 0000.
Доводы общества относительно классификации товара по коду 8503 00 990 0 судом не рассматриваются, так как классификация товара в силу части 1 статьи 21 ТК ЕАЭС относится к исключительной компетенции таможенного органа.
Согласно пункту 7 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.06.1996 N5 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением таможенного законодательства", определение позиции, к которой относится конкретный товар в соответствии с ТН ВЭД, в компетенцию арбитражного суда не входит. Поэтому, если арбитражным судом в ходе рассмотрения такого спора будет установлено, что классификация товаров произведена неправильно, он признает решение таможенного органа недействительным. Тем самым, суд лишь проверяет правильность классификации товара таможенным органом, однако самостоятельно относить товары к соответствующим позициям ТН ВЭД арбитражный суд не вправе.
Следовательно, оспариваемое решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку увеличивает ставку ввозной таможенной пошлины с 0% до 10%, что также влияет на размер капитальных вложений при строительстве ветропарков в РФ и может оказать негативное влияние на развитие ветроэнергетической области в целом, что в силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации влечет признание оспариваемого решения незаконным.
В соответствии с часть 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в качестве правовосстановительной меры суд обязывает Приволжское таможенное управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия нового предварительного решения о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, подлежащим применению.
Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявленное требование ООО "Башни ВРС" (ОГРН 1176196055540; ИНН 6154150670) удовлетворить.
Признать незаконным и отменить предварительное решение о квалификации товара Приволжского таможенного управления NRU/10400/18/0046 от 31.07.2018 и обязать Приволжское таможенное управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия нового предварительного решения о классификации товара в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС подлежащим применению.
Взыскать с ответчика в пользу заявителя расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000рублей.
Исполнительный лист на взыскание государственной пошлины выдать после вступления решения суда в законную силу.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.
Судья М.Г.Чепурных
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
