Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24 октября 2019 года №А43-17415/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 октября 2019 года Дело N А43-17415/2019
Резолютивная часть решения объявлена 09 октября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Горбуновой Ирины Александровны (шифр 45-475),
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Комаровой Е.А.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Лакокраска -Юганец" (ОГРН 1025201742290, ИНН 5214007884)
к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе г. Дзержинск Нижегородской области (межрайонное)
о признании недействительным решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах
при участии представителей:
от заявителя: Нетычук Е.Ю. по доверенности N19 от 12.08.2019
от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Лакокраска -Юганец" (далее по тексту -Общество) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району Нижегородской области о признании недействительным решения N062V12190000151 от 10.04.2019 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
В целях оптимизации структуры территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Нижегородской области Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2018 N560П "О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Нижегородской области" принято решение о реорганизации Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Богородскому району Нижегородской области и Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району Нижегородской области в форме присоединения к Государственному учреждению - Государственного учреждения -Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области.
Определением от 09.09.2019, суд произвел замену должника Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Володарскому району Нижегородской области -на его правопреемника - Государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городскому округу город Дзержинск Нижегородской области.
Оспаривая данное решение Фонда, Общество указало на отсутствие оснований у общества с ограниченной ответственностью "Лакокраска-Юганец" для исчисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении производимых Малыгиной О.В. выплат, поскольку Малыгина О.В., работающая в должности кладовщика структурного подразделения цех белил- производство цинковых соединений, код по ОК 016-94-12759, (КАРТА N4 специальной оценки условий труда от 12.12.2014) работала с занятостью на рабочем месте менее 80% рабочего времени, на территории цеха находится 10% от полного рабочего времени.
В судебном заседании 02.10.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 09.10.2019. В указанное время рассмотрение дела продолжилось.
Отзывом на заявление ответчик заявленные требования отклонил; полагает оспариваемое решение законным и обоснованным.
В соответствии с частями 1, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствии ответчика.
Из материалов дела следует, что Фондом проведена выездная проверка заявителя по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховых взносов на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с 01.01.2016 по 31.12.2016, по результатам которой составлен акт от 12.03.2019 N062V10190000309 и, после рассмотрения возражений по акту, принято решение от 10.04.2019 N062V12190000151 которым заявителю доначислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 6 527,26 руб., пени в размере 335,62 руб., а также заявитель привлечен к ответственности по пункту 1 статьи 47 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ в виде штрафа в сумме 1 305,47 руб. за неполную уплату страховых взносов.
Основанием для принятия Фондом решения от 10.04.2019 N062V12190000151 послужил вывод о наличии у Общества обязанности начислять и уплачивать дополнительные тарифы страховых взносов, предусмотренные статьей 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон от 24.07.2009 N212-ФЗ) в отношении выплат, произведенных работнику общества, занятому на видах работ, указанных в подпунктах 2-18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Закон N173-ФЗ), а с 01.01.2015 - в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N400-ФЗ).
Не согласившись с решением Фонда, заявитель обратился в арбитражный суд с вышеуказанным заявлением.
Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ в редакции, действовавшей до 01.01.2017, данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N212-ФЗ предусмотрено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Статья 58.3 Закона N212-ФЗ устанавливает дополнительные тарифы страховых взносов в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ).
При этом согласно положениям статьи 58.3 Закона N212-ФЗ условием, при котором страховые взносы следует уплачивать по дополнительным тарифам, является занятость работников на соответствующих видах работ с особыми условиями труда, независимо от режима этой занятости (полной или частичной).
Закон N212-ФЗ не содержит каких-либо исключений относительно начисления страховых взносов по дополнительному тарифу в отношении выплат работникам, занятым на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ), менее 80% рабочего времени.
Кроме того, страховые взносы имеют ряд особенностей, вытекающих из сущности обязательного социального страхования, в том числе пенсионного страхования. Уплатой страховых взносов обеспечиваются не только частные интересы застрахованных лиц, но и публичные интересы, связанные с реализацией принципа социальной солидарности поколений.
Так, в частности, принцип солидарности поколений реализуется посредством Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N167-ФЗ), статья 3 которого устанавливает, что тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации делится на солидарную и индивидуальную части. При этом солидарная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств в целях осуществления фиксированной выплаты к страховой пенсии и в иных целях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе на выплату досрочных пенсий, а индивидуальная часть тарифа страховых взносов предназначена для формирования денежных средств и пенсионных прав застрахованного лица, учитывается на его индивидуальном лицевом счете в целях определения размеров страховой пенсии (без учета фиксированной выплаты к страховой пенсии), накопительной пенсии.
В соответствии со статьей 33.2 Закона N167-ФЗ дополнительный тариф страховых взносов составляет солидарную часть тарифа страховых взносов. При этом страховые взносы по дополнительным тарифам, уплаченные в отношении работников, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 1-18 пункта 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ (с 01.01.2015 - в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ), предназначены для общей системы формирования пенсий всем работникам, работающим во вредных и опасных условиях труда.
Из положений статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N27-ФЗ) также следует, что дополнительный тариф страховых взносов, составляя солидарную часть страхового взноса, не зачисляется на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, занятых на упомянутых видах работ.
Поэтому согласно положениям Законов N212-ФЗ, N167-ФЗ, N27-ФЗ, дополнительный тариф страховых взносов, уплачиваемый организациями в целях обеспечения права работника на получение досрочной страховой пенсии по старости, имеет иное целевое назначение - обеспечение выплаты досрочных страховых пенсий в государственном масштабе.
Таким образом, с выплат в пользу работников, занятых на видах работ, указанных в пункте 1 статьи 27 Закона N173-ФЗ (с 01.01.2015 - в части 1 статьи 30 Закона N400-ФЗ) в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке. Данная позиция подтверждена Определением Верховного суда Российской Федерации от 19.12.2018 по делу N310-КГ18-13800.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Лакокраска - Юганец" следует отказать.
В соответствии статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлины относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований обществу с ограниченной ответственностью "Лакокраска - Юганец" отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу.
Судья И.А. Горбунова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка