Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2021 года №А43-1611/2020, 01АП-6079/2020

ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2021 года Дело N А43-1611/2020
Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2021.
Полный текст постановления изготовлен 29.03.2021.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Долговой Ж.А.,
судей Богуновой Е.А., Фединской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Нестерова-4а" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.08.2020 по делу N А43-1611/2020, принятое по иску товарищества собственников жилья "Нестерова-4А" (ИНН 5260188184, ОГРН 1075200000897) к акционерному обществу "Нижегородский водоканал" (ИНН 5257086827, ОГРН 1065257065268) о признании дополнительного соглашения незаключенным),
в отсутствие представителей,
установил:
товарищество собственников жилья "Нестерова-4А" (далее - ТСЖ "Нестерова-4А", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к акционерному обществу "Нижегородский водоканал" (далее - АО "Нижегородский водоканал", ответчик) о признании дополнительного соглашения от 11.10.2019 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 6346 от 24.05.2007 незаключенным.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Теплоэнерго".
Решением от 06.08.2020 суд отказал в удовлетворении исковых требований.
Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Нестерова-4А" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции от 06.08.2020 и принять по делу новый судебный акт.
В апелляционной жалобе заявитель указал на несогласие с выводом суда о том, что истец, получив проект дополнительного соглашения, возражений относительно его условий не представил.
Отмечает, что в материалы дела представлены письма, в которых ТСЖ "Нестерова-4А" возражало относительно включения "ИТП-1-2 Нестерова 4а 6346.2" с присоединенной мощностью 1, 343 м3/час в перечень объектов по договору N 6346 и начисления платы за содержание централизованной системы ХВС по этому объекту. Дополнительное соглашение не было подписано со стороны истца и было возвращено АО "Нижегородский водоканал".
Кроме того, считает, что суд не выяснил, на основании каких расчетов и каких документов АО "Нижегородский водоканал" в дополнительное соглашение включен объект "ИТП-1-2 Нестерова 4а 6346.2" и указана величина присоединенной мощности 1, 343 м.куб./час.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО "Нижегородский водоканал" (Гарантирующая организация) и ТСЖ "Нестерова-4А" (Абонент) заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 6346 от 24.05.2007.
Согласно пункту 1 договора гарантирующая организация обязуется в течение срока действия настоящего договора подавать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть питьевую воду установленного качества для оказания абонентом коммунальных услуг по водоснабжению в многоквартирных домах (перечислены в приложении N 1 к единому договору) в объеме, установленном в соответствии с единым договором и принимать от абонента отводимые сточные воды. Абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы допустимых сбросов..., оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим единым договором.
В соответствие с пунктом 7 договора, оплата по настоящему единому договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании цен (тарифов).
Ответчик 11.10.2019 сопроводительным письмом направил истцу дополнительное соглашение к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 6346 от 24.05.2007, согласно которому в договор включен объект ИТП-1-2 Нестерова 4а 6346.2, увеличен размер подключенной нагрузки, в отношении которого применяется ставка тарифа на содержание централизованной системы водоснабжения до 1, 343 м3час.
Истец данное дополнительное соглашение не подписал, поскольку не согласился с предложенной истцом величиной нагрузки.
Также судом установлено, что между АО "Теплоэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ "Нестерова-4А" (исполнитель) 11 сентября 2018 года заключен договор купли-продажи коммунальных ресурсов N 40480, по условиям которого ресурсоснабжающая организация для последующего оказания исполнителем коммунальных услуг потребителям и (или) в целях потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме обязуется отпустить исполнителю для объектов согласно Приложению N 1 на границе раздела эксплуатационной ответственности сторон с исполнителем или с владельцем в период с 01.01.2019 года по 31.12.2019 тепловую энергию (мощность) ориентировочно в количестве 2 092, 47 Гкал.
Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2019 (п.6.4 договора N 40480).
Подписанием сторонами договора N 40480 и акта N 10555 от 11.09.2018 разграничения эксплуатационной ответственности ТСЖ "Нестерова 4А" установило границу разграничения ответственности за эксплуатацию и техническое состояние тепловых сетей между АО "Теплоэнерго" и ТСЖ "Нестерова 4А" на нужды теплоснабжения по внешней стене жилого дома ул.Нестерова, 4а.
Поскольку с 01.01.2019 АО "Теплоэнерго" и ТСЖ "Нестерова-4А" актом N 10555 к договору N 40480 сторонами определены границы эксплуатационной ответственности по внешней стене жилого дома N 4А по ул. Нестерова, то и ИТП-1-12 Нестерова 4А, находящееся в подвале жилого дома, было исключено из договора N 1018, как не находящегося на обслуживании АО "Теплоэнерго".
В силу договора N 40480 и акта N 10555 о разграничении эксплуатационной ответственности, эксплуатирующей организацией ИТП-1-12 стало ТСЖ "Нестерова -4А". АО "Нижегородский водоканал" оказывает истцу фактически несколько услуг, регулируемых одним единым договором N 6346, а именно:
- производит подачу ресурса (холодная вода) на многоквартирный дом N 4А по ул.Нестерова на нужды холодного водоснабжения (питьевая вода) и осуществляет прием сточных вод;
-с 01.01.2019 АО "Нижегородский водоканал" оказывает услуги по подаче ресурса на ИТП-1-12 Нестерова 4а непосредственно ТСЖ "Нестерова- 4А" (до 01.01.2019 услуга была включена в договор с АО "Теплоэнерго" N 1018).
Истец полагая, что между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, обратился в арбитражный суд с требованием о признании дополнительного соглашения к договору незаключенным.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции руководствовался следующими нормами материального права, применение которых суд апелляционной инстанции считает правильным.
В данном случае предметом спора является вопрос о заключенности дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.05.2007 N 6346.
Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 426 ГК РФ публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которая такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. Отказ коммерческой организации от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.
На основании пункта 3 статьи 13 Закона N 416-ФЗ и пункта 18 Правил N 644 договор энергоснабжения, договор холодного водоснабжения и единый договор холодного водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами.
Особенности правового регулирования обеспечения энергетическими ресурсами собственников помещений МКД установлены ЖК РФ, имеющим приоритет над другими законами и нормативными правовыми актами, содержащими применимые к этим отношениям нормы права (статья 5 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 44, частями 1, 2 статьи 161 ЖК РФ предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться путем управления этим домом. Общее собрание собственников помещений обязано выбрать один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных законодательством.
В силу части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют, в том числе водоснабжение.
Условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил N 354 и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (пункт 13 указанных Правил).
Пунктом 13 Правил N 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б2 пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и надлежащего исполнения таких договоров.
В силу подпункта "б" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям.
Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией (пункт 14 Правил N 354).
Таким образом, заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений МКД коммунальной услуги является обязательным как для истца, так и для ответчика.
Вступившим в законную силу судебным актом по делу N А43-11211/2020 по иску акционерного общества "Нижегородский водоканал" к товариществу собственников жилья "Нестерова - 4" о взыскании задолженности по оплате фактически оказанных услуг по водоснабжению и водоотведению, установлено, что с 01.01.2019 АО "Теплоэнерго" и ТСЖ "Нестерова-4А" актом N 10555 к договору N 40480 сторонами определены границы эксплуатационной ответственности по внешней стене жилого дома N 4А по ул. Нестерова, то и ИТП-1-12 Нестерова 4А, находящееся в подвале жилого дома, было исключено из договора холодного водоснабжения и водоотведения N 1018, заключенного между АО "Теплоэнерго" и АО "Нижегородский водоканал", как не находящегося на обслуживании АО "Теплоэнерго". В соответствии с дополнительным соглашением от 01.11.2019 к договору N 1018, заключенным между АО "Теплоэнерго" и АО "Нижегородский водоканал", с 01.01.2019 объект, расположенный по адресу: ИТП-1-12 Нестерова 4а, 603005, Нижегород. обл., г. Н. Новгород, ул. Нестерова д.4А, исключен из договора.
В силу договора N 40480 и акта N 10555 о разграничении эксплуатационной ответственности, эксплуатирующей организацией ИТП-1- 12 стало ТСЖ "Нестерова -4А". Поэтому выставление ответчику мощности за подачу ресурса (холодная вода) на ИТП-1-12 Нестерова 4а, в размере 1, 343 м.куб./час является обоснованным.
АО "Нижегородский водоканал" оказывает ответчику фактически несколько услуг, регулируемых одним единым договором N 6346, а именно,
-производит подачу ресурса (холодная вода) на многоквартирный дом N 4А по ул. Нестерова на нужды холодного водоснабжения (питьевая вода) и осуществляет прием сточных вод;
-с 01.01.2019 АО "Нижегородский водоканал" оказывает услуги по подаче ресурса на ИТП-1-12 Нестерова 4а непосредственно ТСЖ "Нестерова- 4А" (до 01.01.2019 услуга была включена в договор с АО "Теплоэнерго" N 1018).
Для АО "Нижегородский Водоканал" установлен двухставочный тариф на холодное водоснабжение, который устанавливается в виде следующих ставок: ставка платы за содержание системы холодного водоснабжения; ставка платы за потребление холодной воды.
Приведенные обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда, имеют преюдициальное значение для участвовавших в нем сторон в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении дела судом установлен факт включения в перечень объектов договора от 24.05.2007 N 6346 на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению объекта - ИТП-1-12 по ул. Нестерова 4а с установленной величиной присоединенной мощности в размере 1, 343 м.куб./час.
При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о признании дополнительного соглашения к договору холодного водоснабжения и водоотведения от 24.05.2007 N 6346.
Таким образом, оснований для отмены судебного акта по приведенным в апелляционной жалобе обстоятельствам не установлено.
Судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 06.08.2020 по делу N А43-1611/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу товарищества собственников жилья "Нестерова-4а" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья Ж.А. Долгова
Судьи Е.А. Богунова
Е.Н. Фединская


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка