Дата принятия: 04 сентября 2019г.
Номер документа: А43-1591/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 4 сентября 2019 года Дело N А43-1591/2019
Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2019 года
Решение изготовлено в полном объеме 03 сентября 2019 года
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-28),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Караштиным Д.С.
рассмотрел в судебном заседании дело
по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 1055238038316, ИНН 5260148520),
к ответчику: садоводческому некоммерческому товариществу "Огонек" (ОГРН 1025201528956, ИНН 5246013104),
третьи лица: публичное акционерное общество "МРСК Центра и Приволжья" (ИНН 5260200603), ОАО "Объединенная энергетическая компания" (ИНН 7810258843),
в отсутствие представителей сторон;
установил:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском к садоводческому некоммерческому товариществу "Огонек" взыскании 1 417 162 руб. 66 коп., из которых 1 409 599 руб. 62 коп. задолженности по акту безучетного потребления электроэнергии и 7563 руб. 04 коп. пеней за период с 19.12.2018 по 27.12.2018 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.
Исковые требования основаны на статьях 307, 309, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате потребленной по акту о безучетном потреблении электрической энергии.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечили. Ответчик и третьи лица мотивированного отзыва на иск не представили.
В соответствии с правилами статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьих лиц по имеющимся в деле доказательствам.
03.11.2016 между ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" (гарантирующий поставщик) и СНТ "Огонек" (потребитель) заключен договор энергоснабжения N 5114000, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями договора (п. 2.1 договора).
Потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств (п. 3.2.6 договора).
В случае выявления неисправности в работе расчетных узлов учета и противоаварийной автоматики, нарушений защитных и пломбирующих устройств приборов учета и нарушений схем учета и других неисправностей потребитель обязуется в течение одного рабочего дня известить об этом сетевую и гарантирующего поставщика.
Пунктом 3.2.8 договора предусмотрено, что в случае нарушения расчетных узлов учета, находящихся на территории потребителя (срыва пломб, изменения схемы включения расчетных приборов учета, подключения электрической мощности, неучтенной расчетными приборами учета либо иного вмешательства в работу приборов учета) оплачивать электроэнергию по присоединенной мощности электроустановок и количеству часов работы потребителя за весь период времени, истекший со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния узла учета на основании акта.
Согласно условиям пункта 1.1 приложения N 7 оплату стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) потребитель вносит в адрес гарантирующего поставщика до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.
Договор заключен на срок до 31.12.2016, вступает в силу со дня его подписания сторонами, но не ранее даты и времени начала оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающего устройства потребителя. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 30 дней до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. При пересмотре договора до заключения нового действует настоящий договор (пункт 5.1 договора).
В качестве расчетного прибора сторонами договора энергоснабжения в Приложении N 2 согласован прибор учета ПСЧ 3ТА.07.612.1 N 04004514.
15.08.2017 третьим лицом - ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья", которое является сетевой организацией, проведена проверка средств учета электроэнергии ответчика (прибора учета ПСЧ 3ТА.07.612.1 N 04004514), по результатам которой составлен акт проверки средств учета электроэнергии от 15.08.2017 N 51/22 226.
Также представителями ПАО "МРСК Центра и Приволжья" составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии от 15.08.2017 N СМЭС-36-69/17, в котором указано о нарушении пломбы госповерителя прибора учета.
В указанном акте зафиксировано, что потребителем является СНТ "Огонек", сведения о приборе учета, дата предыдущей технической проверки прибора учета, период, за который определен объем безучетного потребления электроэнергии.
Как указано в акте о безучетном потреблении электроэнергии, акт составлен работниками ПАО "МРСК Центра и Приволжья" в присутствии представителя потребителя (председателя Вихрова А.Н.). Потребитель отказался от дачи объяснений.
На основании данного акта третьим лицом выполнен расчет объема безучетного потреблении электроэнергии на 236261 кВт*ч. за период с 16.05.2017 по 15.08.2017. (Приложение N 1 к акту безучетного потребления электроэнергии от 15.08.2017 N СМЭС-36-69/17).
По расчету истца задолженность ответчика по указанному акту о безучетном потреблении составляет на день принятия решения 1 409 599 руб. 62 коп., что послужило основанием для обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу п. 137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ N442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442) приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.
На основании п. 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
В п. 2 Основных положений N 442 дано понятие безучетного потребления электрической энергии как потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями N 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 172 Основных положений N 442 проверки расчетных приборов осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредовано присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.
Из указанных норм следует, что право проводить проверку и составлять акты безучетного потребления принадлежит той сетевой организации, к которой подключены объекты электросетевого хозяйства потребителя.
Абзацем 3 пункта 177 Основных положений N 442 предусмотрено, что для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности).
Согласно пункту 192 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
Пунктом 193 Основных положений N 442 установлено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
В материалы дела представлен договор от 29.12.2012 N 452-0404-12/БП, заключенный СНТ "Огонек" (некоммерческая организация) и ОАО "ОЭК" в рамках реализации Общероссийской программы "Энергия - людям".
По условиям договора некоммерческая организация безвозмездно передает, а ОАО "ОЭК" принимает в собственность объекты электросетевого хозяйства в соответствии с перечнем электросетей (Приложение N 1) на условиях договора (пункт 1.2 договора).
По акту приема-передачи электросетей от 12.01.2015 ОАО "ОЭК" приняло у СНТ "Огонек" ВЛ-10 кВ от оп.16 ВЛ-1003 Магистраль ПС-Линда до ТП-360 в составе: провод АС-35, разъединитель РЛНД-10/400, опора деревянная; ТП-360 (КТПН шкафного типа) в составе: РУ-10кВ, трансформатор ТМ-160кВА 10/0,4кВ, РУ-0,4кВ, счетчик эл.энергии ПСЧ 3ТА.07.612.1, основание на 4-х ж/б пасынках.
Таким образом, собственником спорного прибора учета, проверка которого производилась ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 15.08.2017, является ОАО "ОЭК".
Доказательств уведомления ОАО "ОЭК" как собственника энергопринимающего устройства о проведении проверки 15.08.2017 ПАО "МРСК Центра и Приволжья" не представлено, что также свидетельствует о недопустимости спорных актов проверки и безучетного потребления от 15.08.2017.
Таким образом, третьи лица являются смежными сетевыми организациями, и в соответствии с требованиями пунктов 172, 177 Основных положений N 442 при проведении проверки прибора учета конечного потребителя СНТ "Огонек" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" должно было уведомить ОАО "ОЭК" о проведении такой проверки.
Следовательно, смежная сетевая организация необоснованно лишена возможности реализовать свое право на участие в проверке прибора учета конечного потребителя, до которого ею оказывается услуга по передаче электроэнергии, что свидетельствует о незаконности и недопустимости спорных актов проверки и безучетного потребления от 15.08.2017.
Пунктом 176 Основных положений N 442 предусмотрено, что для проведения проверки приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, к энергопринимающим устройствам и объектам электроэнергетики которого непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)).
Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа. В акте проверки приборов учета должны быть указаны: лица, принявшие участие в проверке; лица, приглашенные для участия в проверке, но не принявшие в ней участие; характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки); лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия (п. 176 Основных положений N 442).
Вышеприведенные нормы Основных положений N 442, регламентирующие процедуру проверки прибора учета и установку на нем знаков визуального контроля (контрольных пломб), которые в данном случае ПАО "МРСК Центра и Приволжья" при проверке и установке спорной пломбы не соблюдены, доказательств обратного не представлено.
Доказательств направления акта проверки субъектам, которые должны были в силу нормативного регулирования уведомляться и участвовать в такой проверке, ПАО "МРСК Центра и Приволжья" также не представлено.
При таких конкретных фактических обстоятельствах, установленных при рассмотрении настоящего дела, суд приходит к выводу, что сетевой организацией не соблюдена процедура проверки прибора учета и составления акта о безучетном потреблении энергии, в связи с чем спорный акт не принимается в качестве надлежащего доказательства предъявленного объема ко взысканию. В этой связи, оценив документы в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования, в том числе и требования о взыскании пени, не подлежат удовлетворению.
Иные возражения и доводы судом рассмотрены и отклонены как необоснованные.
Государственная пошлина в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований публичному акционерному обществу "ТНС энерго Нижний Новгород" (ОГРН 1055238038316, ИНН 5260148520) отказать.
Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.
Судья С.Ю.Щукин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
