Дата принятия: 25 октября 2019г.
Номер документа: А43-15657/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 октября 2019 года Дело N А43-15657/2019
Арбитражный суд Нижегородской области в составе
судьи Алмаевой Елены Николаевны (шифр 23-322),
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело
по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" (ОГРН: 1025201076560, ИНН: 5228007186), р.п. Сухобезводное, г. Семенов, Нижегородская область,
к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Апастовская птицефабрика" (ОГРН: 1185275047561, ИНН: 5263137068), г. Нижний Новгород,
о взыскании 180 000 руб. 00 коп. штрафа, начисленного по условиям пунктов 10.2. и 10.4. государственного контракта N 152 на поставку товаров для государственных нужд от 01.11.2018 за непредставление ветеринарных свидетельств,
без вызова сторон,
установил:
в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 1 Главного управления федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области" с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый Дом "Апастовская птицефабрика" о взыскании 180 000 руб. 00 коп. штрафа, начисленного по условиям пунктов 10.2. и 10.4. государственного контракта N 152 на поставку товаров для государственных нужд от 01.11.2018 за непредставление ветеринарных свидетельств.
Определением суда от 18.04.2019 дело было назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
В соответствии с частью 2 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонам было предоставлено время для направления доказательств и отзыва на исковое заявление. Данное определение было направлено истцу и ответчику по адресам места нахождения, подтвержденным выписками из Единого государственного реестра юридических лиц.
В материалах дела имеются доказательства, подтверждающие надлежащее извещение сторон о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.
17.05.2019 от истца поступили копии документов, направленных в электронном виде вместе с иском в суд.
Указанные документы были опубликованы на сайте Верховного Суда Российской Федерации в разделе картотека арбитражных дел (http://kad.arbitr.ru).
На основании статей 226, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.
21.08.2019 принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в установленном порядке.
От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.
Поскольку срок, предусмотренный для обращения с заявлением об изготовлении мотивированного решения, соблюден, суд изготовил мотивировочную часть судебного акта.
Как следует из материалов дела, между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен государственный контракт на поставку товаров для государственных нужд от 01.11.2018 N 152 (далее - контракт), согласно которому поставщик обязуется передать государственному заказчику кур-несушек согласно ведомости поставки (приложение N 1) и технического задания (приложение N 3), являющихся неотъемлемой частью настоящего контракта в сроки, установленные пунктом 1.2. настоящего контракта, а государственный заказчик обязуется принять товар и обеспечить его оплату (пункт 1.1. настоящего контракта).
Согласно пунктам 2.3.2., 2.3.3. контракта поставщик обязался обеспечить соответствие товара требованиям законодательства, нормативных и технических документов, иных актов государственного заказчика и условиям контракта. Передать товар, по показателям качества и безопасности соответствующий требованиям, содержащимся в нормативных и технических документах и в контракте в количестве, предусмотренном контрактом, не обремененный правами третьих лиц.
В соответствии с пунктом 10.4. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик выплачивает государственному заказчику штраф в размере 10% цены контракта.
В обоснование исковых требований истец указывает, что во исполнение указанного контракта ответчик по акту приема-передачи товара от 01.11.2018 передал ему товар (куры-несушки в количестве 20 000 шт.) на общую сумму 1 800 000 руб. 00 коп.
Однако ветеринарные свидетельства ответчик представил в копиях, без печати и без подписи главного ветврача, выдавшего ВСД, выполнены не в соответствии с требованиями приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016 N 589 "Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами", а также даты выдачи на часть ВСД ранее даты поставки товара, а другая часть ВСД выданы позднее поставки товара и не на всю партию товара.
В связи с этим, истец считает, что ответчик осуществил поставку товара (кур-несушек) по контракту не подтвержденного качества.
Истец направил в адрес ответчика претензию от 15.03.2019 N 53ТО/28/2/1-1724 с просьбой оплатить штраф в размере 180 000 руб. 00 коп., которая осталась последним без удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.
Из анализа условий государственного контракта и фактических правоотношений сторон следует, что он соответствуют обязательствам поставки и подлежат регулированию нормами параграфов 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (купля-продажа и поставка) с учетом норм Федерального закона N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Согласно пункту 1 статьи 469 Гражданского кодекса Российской Федерации продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.
В соответствии с пунктом 1 статьи 474 Гражданского кодекса Российской Федерации проверка качества товара может быть предусмотрена законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, или договором купли-продажи.
В соответствии с пунктом 6.7. приемка товара по количеству и качеству в части визуального осмотра осуществляется в течение 2 дней с момента доставки товара в адрес грузополучателя. По факту приемки товара уполномоченные представители поставщика и грузополучателя подписывают акт приема-передачи товара и товарную накладную.
При выявлении несоответствий или недостатков товаров в целом или отдельной партии, в том числе несоответствие количественным, качественным характеристикам, а также несоответствия ассортимента принимаемого товара сопроводительным документам поставщика комиссией составляется акт приемки, который подписывается комиссией, поставщиком и утверждается начальником грузополучателя или его заместителем (пункт 6.9. контракта).
В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Из представленных в материалы дела документов следует, что истцом по акту приема-передачи товара от 01.11.2018 принят товар без каких-либо замечаний и оговорок о ненадлежащих ветеринарных сопроводительных документах (л.д. 26).
Акт приемки товара по качеству, составление которого предусматривает пункт 6.9. контракта, в материалы дела истцом не представлен.
Согласно пункту 1 статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации, если продавец не передает или отказывается передать покупателю относящиеся к товару принадлежности или документы, которые он должен передать в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи (пункт 2 статьи 456 Гражданского кодекса Российской Федерации), покупатель вправе назначить ему разумный срок для их передачи.
В случае неисполнения/ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по передаче предусмотренных договором документов, истец, действуя добросовестно, разумно и осмотрительно, должен был непосредственно в момент передачи ему товара или сразу после передачи товара убедиться о соответствии ветеринарных сопроводительных документов, потребовать их передачи, а в случае неисполнения продавцом требования о передаче документов - отказаться от товара либо приостановить исполнение обязательств по оплате поставленного товара (задержать причитающиеся с него платежи), уведомив об этом истца.
Требование о предоставлении надлежащих ветеринарных сопроводительных документов истцом в адрес ответчика не предъявлялось.
Доказательства того, что истец в порядке статьи 464 Гражданского кодекса Российской Федерации назначил продавцу разумный срок для передачи необходимых документов, а также доказательства того, что ответчик отказался от исполнения контракта, суду не представлены.
Таким образом, обязательства по поставке товара и передаче ветеринарных сопроводительных документов ответчиком считаются исполненными.
При таких обстоятельствах, суд считает требования о взыскании 180 000 руб. 00 коп. штрафа, начисленного по условиям пунктов 10.2. и 10.4. государственного контракта N 152 на поставку товаров для государственных нужд от 01.11.2018 за непредставление ветеринарных свидетельств, необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Расходы по государственной пошлине согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца и поскольку он в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, согласно разъяснений, данных в абзаце 2 п. 12 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", оснований для взыскания с него госпошлины в федеральный бюджет РФ не имеется.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований истцу отказать.
Мотивированное решение составляется по заявлению лица, участвующего в деле, Заявление о составлении мотивированного решения может быть подано в Арбитражный суд Нижегородской области в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Е.Н. Алмаева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
