Дата принятия: 08 января 2020г.
Номер документа: А43-12616/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 января 2020 года Дело N А43-12616/2019
Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2019 года.
Полный текст решения изготовлен 31 декабря 2019 года.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе:
судьи Беляниной Евгении Владимировны (шифр 37-370),
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матвеевой Д.Е.,
рассмотрев в судебном заседании дело
по иску Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН 1115247001748, ИНН 5247051127)
к обществу с ограниченной ответственностью "АРС-графика" (ОГРН 1085257002291, ИНН 5257099640)
об обязании передать проектно-сметную документацию,
при участии
от истца (до перерыва): Азизов Р.М. (доверенность от 04.10.2019 со сроком действия до 04.10.2020),
от ответчика: не явился; ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие,
в судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ до 16 час. 55 мин.,
установил:
Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (уточнение от 21.06.2019), к обществу с ограниченной ответственностью "АРС-графика":
1) об обязании в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу, передать документацию по муниципальному контракту от 09.08.2016 N 088-2016-ОК:
- результаты (отчеты) инженерных изысканий в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF),
- отвечающую всем требованиям законодательства и контракта проектно-сметную документацию на строительство средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, прошедшую государственную экспертизу с получением положительного заключения, в 6-ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х CD-дисках в формате PDF),
- подписанное соответствующими лицами положительное заключение ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" на проектно-сметную документацию на бумажном носителе (оригинал),
- акт о внесении в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ;
2) о присуждении, на случай неисполнения вступившего в законную силу решения суда, денежной суммы в размере 25 000 руб. в день, начиная со дня, следующего за днем окончания установленного судом срока исполнения данного решения.
Исковые требования основаны на статье 12 Гражданского кодекса РФ и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту.
Мотивированного отзыва на иск ответчиком не представлено.
В соответствии с частью 2 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Между истцом (заказчик) и ответчиком (исполнитель) заключен муниципальный контракт от 09.08.2016 N 088-2016-ОК, в соответствии с которым исполнитель принимает на себя обязательства по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной в соответствии с техническим заданием (приложение N1), сметами (приложение N2), календарным планом (приложение N3), а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить их стоимость в порядке и сроки, установленные контрактом.
Согласно пункту 4.1 контракта цена контракта составляет 2 900 000 руб.
Согласно пункту 1.6 контракта срок выполнения работ (включая прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации и инженерных изысканий) - 270 календарных дней с момента подписания контракта.
Календарным планом установлены следующие этапы работ: 1 - инженерные изыскания (60 календарных дней) - 10% от цены контракта (290 000 руб.), 2 - проектно-сметная документация (90 календарных дней) - 40% от цены контракта (1 160 000 руб.), 3 - положительное заключение государственной экспертизы, внесение в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (120 календарных дней) - 50% от цены контракта.
Согласно пункту 1.8 контракта факт выполнения работ подтверждается актом в соответствии с календарным планом (приложение N3), составленным и подписанным сторонами по окончании срока выполнения работ.
Согласно пункту 2.1 контракта исполнитель обязан: своевременно и должным образом выполнять обязательства по контракту; участвовать в сдаче проектно-сметной документации.
Согласно пункту 3.2 контракта результаты (отчеты) инженерных изысканий передаются заказчику в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF), проектно-сметная документация передается заказчику в 6-ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF) - после получения положительного заключения государственной экспертизы; заказчику также передается положительное заключение ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" и акт о внесении в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Согласно пункту 3.3 контракта при наличии разногласий заказчик направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ; неполучение исполнителем подписанного акта выполненных работ либо мотивированного отказа от его подписания в письменном виде в установленный срок (5 рабочих дней) признается согласием заказчика на принятие выполненных работ в полном объеме.
Во исполнение условий контракта ответчиком выполнены, а истцом оплачены работы по 1 и 2 этапам календарного плана, что подтверждается актами выполненных работ от 11.04.2017 N1 и от 24.04.2017 N2, подписанными сторонами без замечаний, и платежными поручениями от 25.04.2017 N 13911 и от 03.05.2017 N 15022.
В дальнейшем истцом в адрес ответчика направлена претензия от 05.07.2018 N 2118 с требованием в срок не более 30 календарных дней исполнить контракт в полном объеме, т.е. передать истцу проектно-сметную документацию с положительным заключением государственной экспертизы, которая оставлена последним без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с данным исковым заявлением.
Изучив материалы дела, оценив доказательства и доводы, приведенные сторонами в обоснование своих требований и возражений, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.
Согласно статье 758 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.
Согласно пункту 1 статьи 760 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.
Согласно статье 761 Гражданского кодекса РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ; при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
Согласно статье 397 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства изготовить и передать вещь в собственность, в хозяйственное ведение или в оперативное управление, либо передать вещь в пользование кредитору, либо выполнить для него определенную работу или оказать ему услугу кредитор вправе в разумный срок поручить выполнение обязательства третьим лицам за разумную цену либо выполнить его своими силами, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов, договора или существа обязательства, и потребовать от должника возмещения понесенных необходимых расходов и других убытков.
В ходе судебного разбирательства ответчик передал истцу проектно-сметную документацию в 6-ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF) - согласно сопроводительному письму от 06.06.2019 N 80. Данная документация истцом проверена и не принята в качестве надлежащей - ввиду отсутствия результатов (отчетов) инженерных изысканий в 4-х экземплярах на бумажном носителе, соответствующих подписей (ГИП) в разделе "Газоснабжение", оригинала положительного заключения ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" на проектно-сметную документацию, акта о внесении в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (письмо от 13.06.2019 N 1816).
При этом, как пояснил истец в ходе судебного разбирательства: проектно-сметная документация на строительство средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной получила положительное заключение экспертизы - от 17.09.2018 N 52-1-1-3-0129-18, от 22.05.2019 N 3-1-3-0070-19, однако оригинал данного положительного заключения ответчиком так и не передан; протоколом заседания Нормативно-технического совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16.08.2019 N 439-ПРН-ОД проектная документация на строительство средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной по адресу: Нижегородская обл., г.Выкса, р.п.Виля не рекомендована к признанию экономически эффективной проектной документацией повторного использования, поскольку она не соответствует пункту 4.11 СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", в ней отсутствует информация по удельному показателю расхода тепловой энергии на отопление и вентиляцию в единице измерения, приведенной в приложении 2 приказа Минстроя России от 17.11.2017 N 1550/пр (пункт 2.11).
Согласно правовой позиции, выраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 07.03.2000 N 3486/99, критериями допустимости иска об исполнении обязанности в натуре является возможность реального исполнения принятого судом решения исходя из положений Федерального закона "Об исполнительном производстве" и возможность реальной защиты оспариваемых или нарушенных прав сторон при выборе в данном конкретном случае такого способа защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.
Принимая во внимание, что обязательства по контракту (календарный план) ответчиком фактически исполнены - акты выполненных работ от 11.04.2017 N1 и от 24.04.2017 N2, наличие положительного заключения ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" на проектно-сметную документацию как таковое, направление проектной документации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, и с учетом положений статьи 761 Гражданского кодекса РФ, суд полагает, что в данном конкретном случае требования истца подлежат удовлетворению (с учетом письма ответчика от 06.06.2019 N 80, письма истца от 13.06.2019 N 1816).
Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7, удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено; при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
В данном случае суд учитывает график заседаний Нормативно-технического совета при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 Гражданского кодекса РФ).
Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N7, суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.
Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства.
Руководствуясь названными нормами, суд считает возможным присудить судебную неустойку в размере 5 000 руб. в день.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью "АРС-графика" (ОГРН 1085257002291, ИНН 5257099640; зарегистрировано 24.03.2008 Инспекцией ФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода; г.Н.Новгород, ул.Генерала Зимина, д.4, оф.108) передать Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН 1115247001748, ИНН 5247051127; зарегистрировано 30.12.2011 Межрайонной инспекцией ФНС России N4 по Нижегородской области; Нижегородская обл., г.Выкса, пл.Красная, д.1) документацию по муниципальному контракту от 09.08.2016 N 088-2016-ОК:
- в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу: результаты (отчеты) инженерных изысканий в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF); отвечающую всем требованиям законодательства и контракта проектно-сметную документацию на строительство средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, прошедшую государственную экспертизу с получением положительного заключения, в 6-ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х CD-дисках в формате PDF); подписанное соответствующими лицами положительное заключение ГАУ НО "Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" на проектно-сметную документацию на бумажном носителе (оригинал),
- в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу: акт о внесении в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.
Присудить в пользу Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН 1115247001748, ИНН 5247051127; зарегистрировано 30.12.2011 Межрайонной инспекцией ФНС России N4 по Нижегородской области; Нижегородская обл., г.Выкса, пл.Красная, д.1) денежную сумму, подлежащую взысканию с общества с ограниченной ответственностью "АРС-графика" (ОГРН 1085257002291, ИНН 5257099640; зарегистрировано 24.03.2008 Инспекцией ФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода; г.Н.Новгород, ул.Генерала Зимина, д.4, оф.108) на случай неисполнения судебного акта, в размере 5 000 руб. в день.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АРС-графика" (ОГРН 1085257002291, ИНН 5257099640; зарегистрировано 24.03.2008 Инспекцией ФНС России по Канавинскому району г.Н.Новгорода; г.Н.Новгород, ул.Генерала Зимина, д.4, оф.108) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия. Решение может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, через принявший решение арбитражный суд первой инстанции.
Судья Е.В.Белянина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
