Решение от 10 февраля 2010 года №А42-9977/2009

 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Мурманск                                                              Дело № А42-9977/2009
 
    «10» февраля 2010   года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 10 февраля  2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда   Мурманской  области   Дмитриевская Л. Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Дмитриевской Л.Е. 
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска
 
    к  открытому акционерному обществу «Североморский комбинат бытового обслуживания»
 
    о   взыскании  75 206  руб. 48 коп.
 
 
    третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску
 
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя   - Соловьева А.Б. по доверенности № 3 от 11.01.2010;
 
    от ответчика  -  не явился;
 
    третьего лица – Фанташова Г.С. по доверенности № 50-14-27-09/3498 от 22.01.2010,
 
 
установил:
 
 
    государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска (далее – Управление, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества «Североморский комбинат бытового обслуживания» (далее - Общество, ответчик) 75 206 руб. 48 коп., из которых 70 598 руб. недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за  2008 год и 4 608 руб. 48 коп. пени, исчисленные за период с 21.04.2008  по 19.06.2009.
 
    К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Мурманску (далее – Инспекция, налоговый орган).
 
    В обоснование заявленных требований Управление указало, что в нарушение  статей 14, 23, 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ), пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов за 2008 год в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Инспекцией представлены отзывы, в которых она первоначально указала, что заявленные требования Управления подлежат частичному удовлетворению,, изменив впоследствии свою позицию и полагая, что оснований для удовлетворения требований Управления не имеется, так как у Общества, переданного в налоговый орган из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области, по состоянию на 05.02.2010 числится переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 34 320 руб. 96 коп, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 6 452 руб. 21 коп., направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    В судебном заседании полномочным представителем заявителя в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлено ходатайство об уменьшении размера требований; заявитель просит взыскать с Общества 72 305 руб. 13 коп., в том числе 70 597 руб. 83 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год и 1 707 руб. 30 руб. пени, исчисленной с 21.04.2009 по 19.06.2009. Ходатайство судом принято.
 
    В обоснование уточненного требования представителем Управления приведены доводы, изложенные в заявлении.
 
    От взыскания 2 901 руб. 35 коп. пени в связи с уточнением ее расчета представитель заявителя отказался. Поскольку оснований для непринятия частичного отказа от требований не установлено, производство по делу в части взыскания с ответчика 2 901 руб. 35 коп. в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.
 
    Представитель Инспекции поддержал приведенные в отзыве возражения против уточненных требований заявителя.
 
    Общество в судебное заседание не явилось, отзыв не представило.
 
    Определение от 22.01.2010 о времени и месте рассмотрения дела, направленное Обществу по адресу, подтвержденному регистрирующим органом, отделением связи возвращено по истечении срока хранения почтового отправления.
 
    В соответствии  с пунктом 2 части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом арбитражным судом.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения представителей заявителя, налогового органа и в соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
 
    По материалам дела установлено, что ответчик состоит на учете в качестве плательщика страховых взносов  на обязательное пенсионное страхование в  Управлении и в качестве налогоплательщика в Инспекции.
 
    В соответствии с декларацией за 2008 год, представленной Обществом в налоговый орган, Общество обязано было уплатить  страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в общей сумме 508 103 руб., в том числе 431 226 руб., направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, и 76 877 руб., направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии.
 
    26.02.2009 ответчиком в Управление в отношении застрахованных лиц представлены сведения за 2008 год, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе ведомость уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по форме АДВ-11.
 
    В результате контроля за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, осуществляемого в отношении Общества, заявителем установлен факт неполной уплаты страховых взносов за 2008 год.
 
    Требованием Управления от 07.07.2009 № 822, направленным 09.07.2009, Обществу предложено в срок до 23.07. 2009 добровольно уплатить недоимку за 2008 год  в сумме 70 598 руб. (на страховую часть трудовой пенсии) и 4 608 руб. 48 коп. пени по страховым взносам.
 
    Поскольку в установленный срок требование в добровольном порядке не исполнено,  Управление обратилось в суд с настоящим заявлением.
 
    Заслушав пояснения представителей заявителя и Инспекции, исследовав материалы дела, суд считает уточненные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 6 Закона N 167-ФЗ (здесь и далее – в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) Общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда  Российской Федерации.
 
    Статьей 24 указанного Закона предусмотрено, что страхователь ежемесячно уплачивает авансовые платежи, а по итогам отчетного периода (первого квартала, полугодия, девяти месяцев календарного года) рассчитывает разницу между суммой страховых взносов, исчисленных исходя из базы для начисления страховых взносов, определяемой с начала расчетного периода (календарного года), включая текущий отчетный период и суммой авансовых платежей, уплачиваемых за отчетный период.
 
    Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-ого числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период, либо зачету в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Статьей 25 Закона № 167-ФЗ, действовавшей до 01.01.2010, было предусмотрено, что взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей - пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц - пятьдесят тысяч рублей либо если страхователем выступает физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    С настоящим заявлением Управление обратилось в суд 02.11.2009.
 
    Как следует из материалов дела, в связи с изменением места нахождения Общество 14.08.2008 в качестве страхователя поставлено на учет в Управлении.
 
    Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области извещением передало заявителю сведения о состоянии расчетов Общества по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно данному извещению Обществом в 2008 году внесено 286 445 руб. 25 коп. авансовых платежей страховых взносов, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии; переплата по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, по состоянию на 01.01.2008 составляла 127 548 руб.
 
    Из ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (форма АДВ-11), представленной ответчиком 26.02.2009 в Управление, видно, что по состоянию на 31.12.2008 у Общества имеется задолженность за 2008 год по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 121 269 руб. и переплата по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, -  в сумме 50 671 руб.
 
    На лицевой счет ответчика по страховым взносам  на обязательное пенсионное страхование, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, зачислено по мемориальному ордеру № 57 от 15.08.2008 23 511 руб. 92 коп., по заключениям № 4150, № 4151 от 21.04.2009 – соответственно 16 350 руб. 04 коп. и 34 320 руб. 96 коп., что подтверждается данными лицевого счета и реестра поступления платежей.
 
    Управление просит взыскать с Общества задолженность за 2008 год по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 70 597 руб. 83 коп. Наличие недоимки за 2008 год в указанном размере соответствует данным ответчика по состоянию на 31.12.2008, содержащимся в ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11), и сведениям, отраженным после 31.12.2008 в лицевом счете по страховым взносам, реестре поступления платежей.
 
    В свою очередь, данные ответчика по состоянию на 31.12.2008, отраженные в ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11), с учетом зачисления на лицевой счет 23 511 руб. 92 коп. по мемориальному ордеру № 57 от 15.08.2008 не противоречат  сведениям о состоянии расчетов Общества по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, указанным в извещении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск Мурманской области.
 
    Доказательств погашения задолженности по страховым взносам за                    2008 год в сумме 70 597 руб. 83 коп. на момент рассмотрения дела в суде  не представлено.
 
    Порядок и срок взыскания недоимки по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации заявителем соблюдены.
 
    Следовательно, с ответчика подлежат взысканию страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за  2008 год в общей сумме 70 597 руб. 83 коп.
 
    Инспекция считает, что уточненные требования заявителя не подлежат удовлетворению, поскольку по данным лицевого счета ответчика числится переплата по страховым взносам.
 
    Возражения налогового органа судом не принимаются по следующим основаниям.
 
    По сообщению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области от 21.01.2010 № 01-23/0197ДСП в связи с изменением места нахождения Общества, с 06.08.2008 сальдовые остатки по лицевому счету Общества по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области переданы в Инспекцию.
 
    Как следует из лицевого счета, по состоянию на 01.01.2009 у Общества имелась задолженность по страховым взносам, направляемым на финансирование страховой части трудовой пенсии,  в сумме 15 406 руб. 04 коп., по страховым взносам, направляемым на финансирование накопительной части трудовой пенсии, числилась переплата в размере 57 123 руб. 21 коп.
 
    Более того, согласно лицевому счету задолженность по страховым взносам за 2008 год, начисленным по страховой части трудовой пенсии, не числится с момента внесения Обществом денежных средств платежными поручениями от 30.05.2008 № 151, № 153. 
 
    Эти данные налогового органа не соответствует данным Общества по состоянию на 31.12.2008, отраженным в ведомости уплаты страховых взносов (форма АДВ-11).
 
    Поскольку лицевые счета по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование предназначены для учета сведений о расчетах с Пенсионным фондом Российской Федерации, они являются документами внутреннего контроля, ведущимися налоговыми органами, и без представления соответствующих доказательств не могут свидетельствовать о состоянии расчетов страхователя с бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе о наличии у страхователя переплаты по страховым взносам в конкретной сумме.
 
    Первичных документов, послуживших основанием для отражения сведений в лицевом счете ответчика, а также доказательств, подтверждающих недостоверность сведений, указанных Обществом в ведомости уплаты страховых взносов и в извещении Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ЗАТО г.Североморск о состоянии расчетов с Пенсионным фондом Российской Федерации, Инспекцией не представлено.
 
    Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что налоговый орган не доказал наличие у Общества переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, указанной в лицевом счете.
 
    Управление также просит взыскать пени в сумме 1 707 руб. 30 коп., исчисленные с 21.04.2009 по 19.06.2009 на взыскиваемую задолженность по страховым взносам за 2008 год.
 
    Согласно пункту 4 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 26 Закона № 167-ФЗ пени обеспечивают исполнение обязанности по уплате страховых взносов и уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм  в полном объеме.
 
    Поскольку страховые взносы за 2008 год к 20.04.2009 - установленному Законом № 167-ФЗ сроку - Обществом не уплачены, суд считает, что Управление обоснованно начислило пени в сумме  1 707 руб. 30 коп. за период с 21.04.2009 по 19.06.2009.
 
    Расчет пени произведен верно. Сроки и порядок ее взыскания заявителем соблюдены. Доказательств погашения данной задолженности на момент рассмотрения дела суде не представлено, в связи с чем требования Управления и в части взыскания 1 707 руб. 30 коп. также подлежат удовлетворению.
 
    В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  ответчик обязан также уплатить государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 2 669 руб. 15 коп.
 
    Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 49, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    заявленные требования удовлетворить.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Североморский комбинат бытового обслуживания», расположенного в г.Мурманске, ул.Домостроительная, дом 15/1, зарегистрированного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 2 по Мурманской области в Едином государственном реестре юридических лиц 17.02.2006 за основным государственным регистрационным номером 1065110005510, в пользу государственного учреждения  Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска 72 305 руб. 13 коп., в том числе 70 597 руб. 83 коп. недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и  1 707 руб. 30 коп. пени, а также государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере  2 669 руб. 15 коп.
 
    Производство по делу в части взыскания 2 901 руб. 35 коп. прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный  срок со дня  принятия.
 
 
    Судья                                                                                           Л.Е.Дмитриевская