Решение от 03 февраля 2010 года №А42-9764/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
                                             РЕШЕНИЕ
 
    Дело № А42-9764/2009
 
    город Мурманск
 
    03 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2010 года.
 
    Полный текст решения изготовлен  03 февраля 2010 года.
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Дмитриевская Л.Е.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Дмитриевской Л.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело  по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Шелякина Сергея Евгеньевича
 
    к отделу судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области
 
    об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству                 № 1/56093/3003/27/2008,
 
    заинтересованные лица:
 
    - судебный пристав – исполнитель отдела судебных приставов  Октябрьского округа г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области
 
    - Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя – Ефимова Д.Ю., по доверенности  от 28.01.2008, реестр № 360,
 
    Отдела судебных приставов Октябрьского округа г. Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области – Куценко А.А., по доверенности от 06.02.2009,
 
    судебного пристава – исполнителя ОСП Октябрьского округа г. Мурманска -  Рязанцева А.Н. судебного пристава-исполнителя по служебному удостоверению ТО 086532  (выдано УФССП по Мурманской области 19.04.2007),
 
    Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области – Рязанцева А.Н. по доверенности № 70 от 02.12.2009,  
 
 
установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Шелякин Сергей Евгеньевич (далее – заявитель, должник) обратился в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора по исполнительному производству  № 1/56093/3003/27/2008, возбужденному в Отделе судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – Отдел).
 
    К участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – судебный пристав) и Управление Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области (далее – Управление). 
 
    В обоснование требования Шелякин С.Е. указал, что он не уклонялся от исполнения судебного акта, предпринимая активные действия, направленные на изыскание денежных средств в целях погашения задолженности по решению суда, обратившись в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта. Неисполнение требований исполнительного документа в установленный судебным приставом срок, по мнению заявителя, произошло по причинам, не зависящим от него.
 
    Одел и судебный пристав возражают против удовлетворения заявленного требования и в отзыве указали, что
 
    - Шелякин С.Е. не представил документов, подтверждающих наличие обстоятельств, предусмотренных статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации и дающих основание для освобождения от ответственности;
 
    - факт отсутствия у него денежных средств не доказан, поскольку не представлены документы (банковские выписки), подтверждающие отсутствие у заявителя любых денежных средств, находящихся на счетах и во вкладах в банках и иных кредитных учреждениях;
 
    - нахождение в период с 312.08.2008 по 11.09.2008 на стационарном лечении в учреждении здравоохранения не может быть принято во внимание, так как должник не доказал принятие им каких-либо мер для исполнения судебного акта с момента вступления в силу решения суда о взыскании задолженности в сумме 3 420 000 руб. и до обращения в лечебное учреждение, возбуждения исполнительного производства;
 
    - непринятие всех должных мер для исполнения решения суда и отсутствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2009 по делу № А42-7600/2008;
 
    - обращение Шелякина С.Е. в суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта не является основанием для снижения исполнительского сбора, суд отказал в удовлетворении данного заявления.
 
    Управление представило отзыв, в котором с требованием также не согласилось по аналогичным мотивам.
 
    В судебном заседании представитель заявителя на требовании настаивал по основаниям, изложенным в заявлении, судебный пристав, представители Отдела и Управления против его удовлетворения возражали по мотивам, изложенным в отзывах.
 
    По материалам дела установлено, что на основании исполнительного листа Арбитражного суда Мурманской области от 02.07.2008 № 106222 судебным приставом Отдела постановлением от 03.09.2008 возбуждено исполнительное производство № 1/56093/3003/27/2008 о взыскании с Шелякина С.Е. в пользу Мурманского муниципального унитарного  предприятия «Жилцентр» 3 420 000 руб.
 
    Пунктом 2 постановления от 03.09.2008 о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения требований исполнительного документа должнику установлен 5-дневный срок со дня получения им постановления.
 
    Пунктом 3 указанного постановления должник был предупрежден о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в установленный срок.
 
    Постановление от 03.09.2008 получено Шелякиным С.Е. 15.09.2008. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, установленный судебным приставом истек 22.09.2008.
 
    В указанный срок задолженность по исполнительному производству заявителем не погашена.
 
    Признав причины неисполнения требований исполнительного документа неуважительными, судебный пристав Отдела по результатам рассмотрения  материалов исполнительного производства  06.10.2008 вынесено постановление о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7 % от подлежащей взысканию суммы, что составило 239 400 руб.
 
    Постановлением от 16.10.2008 в отношении Шелякина С.Е. возбуждено исполнительное производство № 51/1/62286/27/2008 по взысканию с него 239 400 руб. исполнительского сбора.
 
    В Арбитражный суд Мурманской области заявителем поданы заявления о признании недействительным постановления судебного пристава от 06.10.2008 о взыскании с него исполнительского сбора и об освобождении от взыскания исполнительского сбора, в удовлетворении которых отказано вступившими в законную силу решениями суда от 19.01.2009 по делу № А42-7600/2008, от 23.06.2009 по делу № А42-6436/2008.
 
    На основании статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», Шелякин С.Е. обратился в суд с заявлением об уменьшении суммы исполнительского сбора, установленного постановлением от 06.10.2008.
 
    Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.
 
    В силу частей 2, 3 статьи 112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 данной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.
 
    Согласно части 6 статьи 112 Закона № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном названным Законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.
 
    В соответствии с частью 7 указанной статьи Закона № 229-ФЗ суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии  установленных  Гражданским кодексом  Российской Федерации  оснований ответственности  за нарушение  обязательства  суд вправе освободить  должника от взыскания  исполнительского сбора.
 
    Таким образом, перечень обстоятельств, которые могут служить основанием для уменьшения исполнительского сбора, является открытым.
 
    Факт неисполнения должником исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не оспаривается и подтверждается материалами дела, вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2009 по делу № А42-7600/2008, от 23.06.2009 по делу № А42-6436/2008.
 
    Как следует из материалов дела, долг в сумме 3 420 000 руб. погашен
 
    - путем списания со счета должника в филиале в г.Мурманске ОАО «МДМ-Банк» 14 111,4 руб. по платежному поручению № 1 от 24.09.2008 на основании постановления судебного пристава Отдела от 22.09.2008 № 52/1/56483/27/2008 о наложении ареста на находящиеся на счете денежные средства;
 
    - путем списания со счета должника в филиале в г.Мурманске ОАО НБ «ТРАСТ» 8450 руб. по платежному поручению № 1 от 03.10.2008 на основании постановления судебного пристава Отдела от 22.09.2008 № 52/1/56483/27/2008 о наложении ареста на находящиеся на счете денежные средства 
 
    -  путем внесения 06.10.2008 Шелякиным С.Е. наличных денежных средств в сумме 3 397 438,6 руб.
 
    По сведениям Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Мурманску от 11.09.2008 № 017831 индивидуальный предприниматель Шелякин С.Е. имел два расчетных счета:
 
    - № 40802810700170020422, открытый в филиале в г.Мурманске ОАО «МДМ-Банк»,
 
    - № 40802810500150000142, открытый в филиале в г.Мурманске ОАО НБ «ТРАСТ».
 
    Из представленных заявителем сведений о движении средств по указанным счетам видно, что на расчетном счете, открытом должнику в филиале в г.Мурманске ОАО «МДМ-Банк», в период с 05.09.2008 по 24.09.2008 и в филиале в г.Мурманске ОАО НБ «ТРАСТ»  в период с 12.09.2008 по 22.09.2008 денежные средства, в размере, необходимом для исполнения требований исполнительного документа, отсутствовали.
 
    Кроме того, постановлениями судебного пристава от 22.09.2008 № 52/1/56483/27/2008 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на данных счетах. В связи с погашением долга в полном объеме 06.10.2008 арест с денежных средств на счетах заявителя снят постановлениями от 06.10.2008 № 51/1/56483/27/2008.
 
    Согласно договорам аренды принадлежащего заявителю недвижимого имущества, действовавшими в период для добровольного исполнения требований исполнительного документа, платежей, поступающих ежемесячно от арендаторов, было недостаточно для погашения долга.
 
    Реальная возможность реализации принадлежащего Шелякину С.Е. недвижимого имущества в течение срока, предоставленного судебным приставом для добровольного погашения долга, отсутствовала по причине недостаточности этого срока для указанных целей.
 
    Как следует из выписки из истории болезни, в период с 31.08.2008 по 11.09.2008 Шелякин С.Е. находился на стационарном лечении в Мурманской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, после окончания стационарного лечения ему рекомендован постельный режим в течение десяти дней, а затем полупостельный режим на две недели.
 
    06.10.2008 должник обратился в Отдел с заявлением, в котором просил освободить от уплаты исполнительского сбора, указав, что собрать 3 420 000 руб. для погашения долга по исполнительному производству он не имел возможности в связи отсутствием денежных средств в такой сумме, а его физическое состояние после болезни не позволяло лично присутствовать в банке при получении кредита.
 
    19.09.2008 заявитель подал заявление в Арбитражный суд Мурманской области о рассрочке исполнения решения суда о взыскании с него 3 420 000 руб., в удовлетворении которого определением от 22.10.2008 отказано.
 
    05.10.2008 между должником и гражданином Быковым С.Н. заключен договор денежного займа на сумму  3 390 000 руб.
 
    Основная часть долга в сумме 3 397 438,6 руб. погашена заявителем 06.10.2008 путем внесения наличных денежных средств, полученных, как он указывает, по названному договору займа.
 
    Погашение заявителем основной части долга в добровольном порядке, хотя и по истечении установленного судебным приставом срока, свидетельствует о его добросовестности и принятии мер для исполнения требований исполнительного документа.
 
    Оценивая в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что у заявителя отсутствовали достаточные денежные средства для погашения задолженности в полном объеме в установленный судебным приставом срок, определенные меры в целях исполнения требований исполнительного документа им предпринимались.
 
    Приведенные обстоятельства в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ могут быть признаны существенными, что является основанием для уменьшения исполнительского сбора и удовлетворения заявленного требования.
 
    Вместе с тем, суд полагает, что в рассматриваемом случае исполнительский сбор не подлежит уменьшению на одну четверть, как это предусмотрено частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ.
 
    Из сведений о движения денежных средств по расчетному счету заявителя в филиале в г.Мурманске ОАО «МДМ-Банк» видно, что в период, предоставленный судебным приставом для добровольного исполнения требований исполнительного документа имелись денежные средства в сумме 14 111,40 руб., которые добровольно не были направлены должником в погашение задолженности, а списаны с его счета в принудительном порядке.
 
    Кроме того, 09.09.2008 денежные средства в сумме 47 880 руб. расходуются на оплату услуг банка по кассовому обслуживанию и снимаются со счета по чеку.
 
    Согласно расшифровке движения денежных средств по расчетному счету заявителя в филиале в г.Мурманске ОАО НБ «ТРАСТ» на счете 16.09.2008 имелось 27 082,78 руб., 17.09.2008 – 1 743,78 руб., 18.09.2008 – 8 743,78 руб., 19.09.2008 – 23,78 руб., 22.09.2008 – 14 460,78  руб. Указанные денежные средства  добровольно также не были направлены должником в погашение задолженности по исполнительному производству, а расходовались на оплату услуг, оказанных заявителю контрагентами.
 
    Непринятие Шелякиным С.Е. всех должных мер для надлежащего исполнения  обязательства и отсутствие чрезвычайных и непредотвратимых  при данных условиях обстоятельств установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области от 19.01.2009 по делу № А42-7600/2008.
 
    С учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, финансового положения должника суд в соответствии с частью 7 статьи 112 Закона № 229-ФЗ полагает возможным уменьшить подлежащий взысканию исполнительский сбор до 190 000 руб., то есть менее, чем на одну четверть от суммы, установленной постановлением от 06.10.2008.
 
    Ссылка судебного пристава, Отдела и Управления на положения статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации не может быть принята во внимание, поскольку в данном случае решается вопрос не об освобождении от уплаты исполнительского сбора, а о его уменьшении.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области
 
 
    РЕШИЛ:
 
    заявленное требование удовлетворить.
 
    Уменьшить до 190 000 рублей размер исполнительского сбора, установленного в сумме 239 400 рублей  постановлением от 06.10.2008  судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов Октябрьского округа г.Мурманска Управления Федеральной службы судебных приставов по Мурманской области за неисполнение индивидуальным предпринимателем Шелякиным Сергеем Евгеньевичем в установленный срок в рамках исполнительного производства № 1/56093/3003/27/2008 требований исполнительного документа.
 
    Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня его принятия.
 
 
    Судья                                                                        Л.Е.Дмитриевская