Дата принятия: 26 февраля 2010г.
Номер документа: А42-9732/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
е-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru/
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-9732/2009
«26» февраля 2010 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Бубен В.Г.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше Мурманской области
к Закрытому акционерному обществу «Промтехсвязь»
о взыскании 1092 руб. 00 коп.
при участии представителей сторон:
от заявителя – Обрядин Иван Васильевич по доверенности от 16.12.2009г. № 6;
от ответчика – не явился, извещён;
установил:
Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше Мурманской области» (далее по тексту – заявитель, УПФР) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Закрытому акционерному обществу «Промтехсвязь» (далее по тексту – Общество, ответчик, страхователь) о взыскании в доход бюджета штрафа в сумме 1092 рублей.
В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в нарушение пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) ответчик не исполнил своей обязанности по своевременному представлению в УПФ сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.
До начала судебного заседания в Арбитражный суд Мурманской области поступило ходатайство ответчика о рассмотрении настоящего дела в отсутствие представителя Общества, представил отзыв на заявленные требования.
С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил суду, что до на настоящего времени штраф ответчиком не уплачен.
Как следует из материалов дела, 30.11.2004г., ЗАО «Промтехсвязь» (ИНН 5102020527) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц под основным государственным номером 1035100015345 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кандалакше Мурманской области (л.д. 8-12).
Заявителем была проведена камеральная проверка своевременности представления, полноты и достоверности сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета плательщиком страховых взносов ЗАО «Промтехсвязь».
В результате проверки установлено, что ЗАО «Промтехсвязь» представило сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования 25 марта 2009 года.
По факту нарушения УПФ составлен акт камеральной проверки от 25.05.2009 № 15, направленный в адрес Общества (л.д.21).
Общество представило возражения на акт проверки, в котором указало, что оно своевременно представляло в УПФР сведения за 2008 год на бумажном носителе и 25.03.2009 - в электронном виде.
Рассмотрев возражения страхователя, руководителем УПФ вынесено решение от 25.06.2009 № 15 о привлечении ЗАО «Промтехсвязь» к ответственности за совершение правонарушения в виде штрафа в сумме 1092 руб. (л.д.25)
УПФ направило в адрес Общества требование № 15 от 25..06.2009 об уплате штрафа в сумме 1092 руб. в пятидневный срок со дня получения. (л.д.26)
В установленный срок требование УПФ не было исполнено, что явилось основанием для обращения с заявлением в суд.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя заявителя, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167–ФЗ), ЗАО «Промтехсвязь» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
Согласно Закону индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании статьи 8 и статьи 15 Закона № 27-ФЗ страхователи обязаны представлять в установленный срок индивидуальные сведения на застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации в качестве страхователей.
Статьей 19 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что Правительством Российской Федерации утверждается Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.03.1997 № 318 была утверждена Инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования (далее – Инструкция).
Пунктом 38 названной Инструкции установлен срок представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования - до 1 марта ежегодно.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
В связи с этим суд считает, что размер взыскиваемого штрафа в размере 1092 руб. определен заявителем верно, как 10 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате ответчиком в 2008 году.
На основании статьи 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Привлечение плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное страхование к ответственности осуществляется УПФ в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом РФ для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
Факт допущенного ответчиком нарушения подтверждается материалами дела.
Судом не принимаются во внимание возражения ответчика о том, что сведения за 2008 год были Обществом представлены на бумажном носителе в УПФР своевременно, так как они не подтверждены письменными доказательствами. Представленная ответчиком в материалы дела почтовая квитанция (л.д. 23) свидетельствует об отправке ответчиком почтовой корреспонденции в адрес заявителя 25.03.2009, то есть с нарушением установленного срока представления сведений.
Доказательств уплаты штрафа ответчиком в суд не представлено.
Смягчающих вину Общества в совершённом правонарушении обстоятельств суд не установил.
Порядок и сроки привлечения ЗАО «Промтехсвязь» к ответственности и взыскания санкции заявителем соблюдены, размер штрафа определен верно.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 500 руб.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил:
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Промтехсвязь» (ИНН 5102020527), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц под основным государственным номером 1035100015345 в пользу Государственного учреждения «Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше Мурманской области» штраф в сумме 1092 рублей.
Взыскать с Закрытого акционерного общества «Промтехсвязь» (ИНН 5102020527), зарегистрированного в Едином государственном реестре юридических лиц под основным государственным номером 1035100015345 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в месячный срок со дня принятия.
Судья В.Г. Бубен
