Дата принятия: 08 февраля 2010г.
Номер документа: А42-9492/2009
Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск
Дело № А42-
9492/2009
«08» февраля 2010 года
Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена
05.02.2010
Мотивированное решение в полном объеме изготовлено
08.02.2010
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи
Тарасова А.Е.
при ведении протокола судебного заседания
судьей
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис»
к
обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда»
о
взыскании 1 036 746,94 рублей
при участии в заседании представителей
от истца
Передрук Русланы Валериевны, паспорт, доверенность от 15.05.2009 № 01,
Максимовой Галины Анатольевны, паспорт, доверенность от 09.12.2009 № 4,
Карпей Юлии Сергеевны, паспорт, доверенность от 04.09.2009 № 2,
Кленова Сергея Анатольевича, паспорт, генеральный директор
от ответчика
Тушиной Галины Михайловны, паспорт, доверенность от 01.01.2010 б/н,
Федосеева Дмитрия Юрьевича, паспорт, доверенность от 01.01.2010 б/н,
Сенькина Ильи Васильевича, паспорт, доверенность от 11.01.2010 б/н
у с т а н о в и л :
общество с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по оплате услуг по подаче питьевой воды и по приему сточных вод за август 2009 года и перерасчета по численности населения за период с 01.07.2008 по 31.07.2009 в общей сумме 1 025 158,32 рублей на основании договора от 01.07.2008 № 01-ВС и процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 13 817,20 рублей за период с 14.09.2009 по 14.10.2009 на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), всего 1 038 975,52 рублей.
В обоснование исковых требований истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору в части полной и своевременной оплаты оказанных услуг, а также на представление ответчиком недостоверных данных при расчете объемов потребления отпущенного ресурса населению, разница по которому также подлежит оплате ответчиком в силу обязательств по договору.
Ответчик представил отзыв на иск, в котором против его удовлетворения возражал, указал, что истец не представил ответчику заблаговременно документы, приложенные к иску, а разница которую просит взыскать истец возникла в результате неоплаты населением коммунальных услуг.
В судебном заседании представители истца, в порядке статьи 49 АПК РФ, уточнили иск и просили взыскать с ответчика 1 036 746,94 рублей, из которых 1 025 158,32 рублей заявленный основной долг, 11 588,62 рублей проценты за период с 19.09.2009 по 14.10.2009. На удовлетворении уточненного иска настаивали по изложенным в нем основаниям.
Представители ответчика против уточнения иска не возражали. Возражали против его удовлетворения, по основаниям, изложенным в отзыве на него и доводам, приведенным в судебном заседании.
Уточнение иска судом принято.
Из материалов дела следует, что истец является Управляющей организацией, и осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными в поселке городского типа Ревда Мурманской области. Указанное обстоятельство сторонами спора не отрицается и признается.
01.07.2008 между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды прием сточных вод № 01-ВС (далее – договор), согласно условиям которого, ответчик (Организация ВКХ) обязуется подавать истцу (Абонент) через присоединенную сеть питьевую воду в количестве 852 000 м3/год, а Абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с принятием им питьевой воды. Также ответчик обязуется оказывать истцу услуги по приему сточных вод, отводимых от Абонента в сеть канализации, а Абонент оплачивать указанные услуги (пункты 1.1. и 1.2. договора).
Согласно пункту 2.3. договора Количество питьевой воды, использованной Абонентом, определяется:
а) в случае, если присоединенная сеть Абонента оборудована средствами измерений – по показаниям средств измерений, установленных на водопроводных вводах по адресу: поселок Ревда, население. При этом средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной Абонентом питьевой воды;.
Подпункт б) (абзац 2) пункта 2.3. договора согласован сторонами в редакции протокола разногласий к договору в следующей редакции: в случае если присоединенная сеть Абонента не оборудована средствами измерений, или средства измерений не исправны, или истекли межпроверочные сроки средств измерений, или нарушена целостность пломб на узлах учета, или не обеспечен Абонентом представителю Организации ВКХ доступ к узлу учета – в соответствии с расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
Согласно расчету к договору и согласно дополнительного соглашения от 17.06.2009 № 2 к договору, Количество питьевой воды и принятых сточных вод, а также количества воды израсходованной на общие нужды (уборка мест общего пользования) определяется как произведение установленного для населения норматива потребления на количество населения.
Дополнительным соглашением № 2 от 30.01.2009 к договору, пункт 2.3. договора изложен в следующей редакции: Количество питьевой воды, использованной Абонентом, определяется: по показаниям средств измерений (по коллективным (общедомовым) приборам учета), установленных на водопроводных вводах по адресам: ул.Победы, д.25, д.31«А», ул.Нефедова, д.2, д.4, д.6, ул.Вебера, д.6. Для домов необорудованных средствами измерений (коллективный (общедомовой) прибор учета) используется норматив по холодному и горячему водоснабжению на 1 человека в месяц на количество проживающих.
Согласно пункту 2.9. договора Организация ВКХ обязуется обеспечивать качество питьевой воды, подаваемой Абоненту, и режим ее подачи до места присоединения водопроводного ввода Абонента к фланцу отключающей задвижки, находящейся в водопроводном колодце на сети Организации ВКХ, а также режим приема сточных вод, установленные пунктом 3.1. договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.2. договора.
Пунктами 3.1. и 3.2. договора стороны согласовали, что режим отпуска питьевой воды и режим приема сточных вод устанавливаются непрерывными, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.2. договора. Организация ВКХ имеет право допускать перерывы в отпуске питьевой воды и приеме сточных вод в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ».
Пунктом 4.5. договора, в редакции протокола урегулирования разногласий, стороны предусмотрели, что при предоставлении недостоверных данных, для расчета количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, или при внесении изменений в предоставленные ранее данные, Абонент возмещает разницу в оплате за предоставленные услуги с момента выявления не соответствия с предоставленными данными на основании подтверждающих документов.
Согласно пунктам 4.1. и 4.6. договора Абонент оплачивает принятую питьевую воду и сточные воды по тарифам установленным в соответствии с Постановлением Главы администрации муниципального образования Ловозерский район от 27.11.2007 № 484. Об изменении тарифов Абонент уведомляется в течение расчетного месяца. Абонент производит оплату питьевой воды и услуг ежемесячно путем перечисления соответствующего платежа на основании счета и (или) счета-фактуры истца. Размер платежа за расчетный период устанавливается Организацией ВКХ исходя из действующих тарифов и количеств питьевой воды и сточных вод, исчисленных за данный расчетный период. Денежные средства от Абонента согласно счета должны поступить на расчетный счет истца не позднее 10 дней, со дня получения Абонентом счета.
Более того, Приложением к договору (Расчет к договору) стороны согласовали, что расчет по договору производится исходя из численности населения 7 725 человек.
Согласно, дополнительного соглашения к договору № 1 от 17.12.2008 расчеты по договору производятся по тарифам установленным для истца на 2009 год Постановлением администрации муниципального образования городское поселение Ревда Ловозерского района Мурманской области от 12.12.2008 № 288.
Дополнительным соглашением к договору от 17.06.2009 № 2 расчеты по договору производятся на основании тарифов, утвержденных аналогичным Постановлением от 01.06.2009 № 208.
Помимо прочего, как указывалось, дополнительным соглашением от 30.01.2009 № 2 к договору стороны определили, что количество питьевой воды, использованной Абонентом, определяется: по показаниям средств измерений (по коллективным (общедомовым) приборам учета), установленных на водопроводных вводах по адресам: ул.Победы, д.25, д.31«А», ул.Нефедова, д.2, д.4, д.6, ул.Вебера, д.6. Для домов необорудованных средствами измерений (коллективный (общедомовой) прибор учета) используется норматив по холодному и горячему водоснабжению на 1 человека в месяц на количество проживающих.
Таким образом, с момента заключения указанного дополнительного соглашения при определении объемов потребления коммунального ресурса, стороны согласовали, что такой расчет будет производиться не от четкого, фиксированного числа численности населения (7 725 человек), а от фактической численности населения.
Между тем, оказав ответчику в августе 2009 года услуги по водоснабжению и приему сточных вод, истец по согласованным ценам (тарифам) выставил ответчику к оплате счет от 31.08.2009 № 486, который ответчик на дату судебного заседания оплатил частично в сумме 1 183 750,20 рублей, в связи с чем по нему образовалась задолженность в сумме 420 827,40 рублей.
Указанный счет получен ответчиком ранее 04.09.2009 (л.д. 56).
Кроме того, установив по данным Муниципального унитарного предприятия «Ловозерский расчетно-информационный центр» (далее – РИЦ), представленным истцу на основании его запроса и в соответствии с договором, заключенным между ним и РИЦ от 01.09.2009 № 7-ИУ, что в период с 01.07.2008 по 31.07.2009 численность населения поселка городского типа Ревда отличалась от численности населения, по данным представленным истцу ответчиком, истец на основании пункта 4.5., в редакции протокола урегулирования разногласий, произвел доначислении ответчику к оплате задолженность за указанный период в сумме 604 330,92 рублей, также по согласованным сторонами тарифам, и выставил к оплате счет от 21.09.2009 № 489 на указанную сумму, который ответчик не оплатил в полном объеме.
Общая сумма задолженности составила 1 036 746,94 рублей (с учетом уточнения иска), оплачена ответчиком не была, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
Кроме того, истец на основании статьи 395 ГК РФ начислил проценты за пользование чужими денежными средствами, с учетом уточнения иска, в сумме 11 588,62 рублей за период с 19.09.2009 по 14.10.2009 (по счету № 486) которые предъявляются ко взысканию вместе с основным долгом.
Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск, с учетом его уточнения, обоснованным и подлежащим удовлетворению полностью по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт оказания истцом ответчику услуг по водоснабжению и приему сточных вод истцом подтвержден материалами дела, установлен судом, признан ответчиком подписанием акта сверки и в отзыве на иск.
Услуги по водоснабжению и приему сточных вод должны быть оплачены ответчиком в силу его обязательств по договору и в соответствии со статьями 544 и 548 ГК РФ.
Доказательств оплаты стоимости договорных услуг в сумме 420 827,40 рублей, как в установленные договором сроки, так и на дату судебного заседания, ответчиком не представлено, долг документально обоснован, ответчиком не опровергнут и подлежит взысканию принудительно в судебном порядке.
Также на основании положений пункта 4.5. договора и указанных норм права ответчиком подлежит оплате (возмещению) истцу разница в оплате за предоставленные услуги с момента выявления не соответствия с предоставленными данными на основании подтверждающих документов (данные РИЦ).
Указанная разница за период с 01.07.2008 по 31.07.2009 составила 604 330,92 рублей и оплачена ответчиком не была. Доказательств обратного, ответчик суду не представил.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Статьей 9 АПК РФ установлено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
Таким образом, в силу перечисленных норм каждая сторона спора должна представить и доказать суду, по собственной инициативе, в том числе, привести нормы права, которые по ее мнению подтверждают как обоснованность ее позиции по спору, так и опровергающие доводы противной стороны. Суд лишь дает оценку обоснованности, либо необоснованности позиции стороны в соответствии с ее доводами, представленными доказательствами и нормами права.
В силу положений статьи 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.
В рамках настоящего спора, определением от 11.12.2009, суд, помимо возложенных на ответчика статьями 9 и 65 АПК РФ обязательств по доказыванию своей позиции по спору, предложил ответчику представить свой контррасчет сумм основного долга (объемов потребления) с документальным обоснованием, однако ответчик не счел нужным, как исполнить определение суда, так и подтвердить свою позицию по спору и документально опровергнуть доводы истца.
В тоже время данные истца, положенные в обоснование своей позиции по спору, вытекают из официальных сведений предоставленных ему РИЦ, который является соответствующей организацией и аккумулирует данные о фактической численности населения, по данным соответственно представленных ему ответчиком.
Все указанные сведения сформированы в материалах дела, судом исследованы, ответчиком не опровергнуты, как то ему было предложено судом.
Расчет истца суммы разницы по пункту 4.5. договора судом проверен. Произведен истцом за период с 01.07.2008 по 31.01.2009 в четком соответствии с условиями договора, исходя из численности населения 7 725 человек, за период с 01.02.2009 по 31.07.2009 в полном соответствии с уже измененной редакцией договора по фактической численности населения установленной по данным РИЦ, в связи с чем принимается судом как обоснованный.
Таким образом, общая задолженность ответчика перед истцом в соответствии с условиями договора составляет 1 036 746,94 рублей и подлежит взысканию в судебном порядке.
Требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, вытекают из факта нарушения денежного обязательства, вследствие чего являются правомерными и подлежат удовлетворению на основании статьи 395 ГК РФ.
Проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению по действующей на день обращения с иском в суд ставке рефинансирования ЦБ РФ 10 % годовых, за общий период с 19.09.2009 по 14.10.2009 в сумме 11 588,62 рублей. Расчет процентов произведен истцом на основании одного счета № 486 обосновано, правомерно и судом принимается.
Оснований для освобождения ответчика от уплаты процентов, либо уменьшения их размера, в ходе рассмотрения дела, судом не установлено, ответчиком такие основания не заявлены и не представлены.
То обстоятельство, что ответчик не смог своевременно оплатить оказанные ему договорные услуги, ввиду несвоевременной оплаты гражданами коммунальных услуг, само по себе не может служить основанием для освобождения ответчика от обязательств по оплате потребленного ресурса. Ответчик, являясь юридическим лицом, является самостоятельным участником гражданских правоотношений, и в силу положений статьи 2 ГК РФ осуществляет свою деятельность на свой риск, в связи с чем неоплата услуг его контрагентами не освобождают ответчика от ответственности по статье 395 ГК РФ.
Ответчик не представил доказательств того, что он предпринял все зависящие от него меры для исполнения денежного обязательства по договору, в частности посредством принятия им мер по взысканию с населения задолженности.
Доводы, приведенные ответчиком в обоснование своей позиции по спору, о том, что он должен оплачивать услуги водоснабжения по индивидуальным приборам учета населения, судом во внимание не принимаются по следующим основаниям.
Счет № 486 неоплачен ответчиком на сумму разницы между объемами потребления ресурса (водоснабжение и водоотведение) рассчитанного по нормативам потребления по домам, не имеющим общедомового прибора учета потребления ресурса и показаниями индивидуальных приборов учета потребителей установленных в домах, не имеющих общедомового прибора учета потребленного ресурса.
Между тем, согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).
В силу положений статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В спорном Договоре Абонентом выступает ответчик, являющийся, как указывалось, управляющей организацией жилых домов поселка городского типа Ревда Мурманской области на основании договоров с собственниками жилых помещений.
Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Во исполнение статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 23.05.2006 № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).
В соответствии с пунктом 3 Правил № 307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. В этом же пункте правил указано, что исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Исполнителем коммунальных услуг в данном случае является ответчик.
Применительно к Договору для ответчика (исполнителя коммунальных услуг) истец (энергоснабжающая организация) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных ресурсов.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
В то же время, поскольку в силу пункта 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), которыми стороны согласовали руководствоваться при исполнении договора (пункты 3.2., 3.3. и т.д.), договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
Кроме того, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Таким образом, к таким правилам относятся Правила № 167, Правила № 307 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).
Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ, пункту 32 Правил № 167 Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
Исходя из пунктов 33, 34 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
В силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, в том числе водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, Правилами № 167 следует руководствоваться с учетом пункта 15 Правил № 307.
Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.
Таким образом, положения Договора, предусматривающие, что до установки общедомовых приборов учета воды объем потребленной истцом воды и сброшенных сточных вод определяется расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления и водоотведения, не противоречит статье 544 ГК РФ о порядке оплаты поставленного ресурса и соответствует издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, которые в силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.
Ссылка ответчика на положения пункта 16 Правил № 307 в данном случае не обоснована, так как при таком методе расчетов между истцом и ответчиком, не будет учитываться расход поставленной истцом и использованной ответчиком для общедомовых нужд воды (уборка подъездов, мест общего пользования, промывка систем отопления и т.д.).
Согласно Правил № 307 при отсутствии общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, объем отпущенной воды рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
Изложенный порядок соответствует пункту 8 Правил № 307, предписывающему, что условия договора, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить не только Правилам № 307, но и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, к которым относятся и Правила № 167, предусматривающие размещение узла учета на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (пункт 34).
Применение к отношениям между истцом и ответчиком пункта 16 Правил № 307 по своей сути означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на истца ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении ответчика. Кроме того, такой подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета воды, по показаниям которых должны осуществляться расчеты между сторонами договора в силу его условий (абзац а) пункта 2.3. договора).
При таких обстоятельствах ссылка ответчика на необходимость производства расчетов по договору при отсутствии общедомовых приборов учета воды по показаниям индивидуальных приборов учета воды не обоснована.
Аналогичная позиция по применению норм права к спорным правоотношения, полностью соответствует сложившейся судебной практике (в частности Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.09.2009 № 5290/2009).
То обстоятельство, что в настоящий момент в Арбитражном суде Мурманской области рассматривается дело (№ А42-8738/2009) по иску ответчика к истцу о признании соответствующих спорных пунктов договора в редакции ответчика не препятствует рассмотрению настоящего спора по существу, так как принятие судом спорных пунктов договора в иной редакции (в случае удовлетворения иска), является основанием для пересмотра настоящего дела по вновь открывшимся основаниям, на основании заявления ответчика.
Данная позиция суда, соответствует позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации изложенной в Постановлении Пленума от 23.07.2009 № 57.
При изложенных обстоятельствах иск, с учетом его уточнений, подлежит удовлетворению в полном объеме.
Истцом при подаче иска была уплачена в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 22 613,63 рублей.
С учетом того, что до принятия иска к производству судом, ответчиком добровольно была оплачена истцу сумма основного долга в размере 800 000 рублей, от заявленной, первоначальной цены иска, то в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ и 33321 НК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 18 602,49 рубля подлежат отнесению на ответчика, а государственная пошлина в сумме 4 011,14 рублей является излишне уплаченной и в силу положений статьи 33340 НК РФ подлежит возврату истцу из средств федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л :
удовлетворить требования общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис».
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда», юридический адрес: Мурманская область, Ловозерский район, поселок городского типа Ревда, улица Победы, дом 21, ОГРН 1075108000703, ИНН 5106800856 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» 1 036 746 рублей 94 копейки, из которых 1 025 158 рублей 32 копейки основной долг, 11 588 рублей 62 копейки проценты за пользование чужими денежными средствами, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 602 рубля 49 копеек.
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» из средств федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 13.10.2009 № 660 государственную пошлину в сумме 4 011 рублей 14 копеек, выдав справку на возврат.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
Судья А.Е.Тарасов