Дата принятия: 22 декабря 2009г.
Номер документа: А42-9295/2009
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
город Мурманск ДелоN А42-9295/2009
“ 22 “ декабря 2009 года
Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 22 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Лесного Ивана Анатольевича
при ведении протокола судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Тулома» к муниципальному учреждению Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области о взыскании 52 473 рублей 63 копеек; третьи лица – муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Туломская детская музыкальная школа» муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области; при участии в заседании представителей: от истца –Чепухина С.М. (директор), распоряжение от 21.02.2008 №18, Гузоватая И.А. по доверенности от 17.12.2009 №562, Ветошкиной А.А. по доверенности от 28.09.2009 №376, от ответчика – Рябинкина И.В. по доверенности от 29.10.2009 №514, от Туломской детской музыкальной школы – Дорошенко Г.Ю. (директор) приказ от 17.12.2003 №59-л, от администрации – Сгадов С.В. по доверенности от 21.07.2009 №02-04/1624
установил:
муниципальное учреждение «Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Тулома» (далее – истец, Служба) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском (с учетом уточнения) к муниципальному учреждению Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области (далее – ответчик, Учреждение) о взыскании 52 075 рублей 3 копеек долга и 398 рублей 60 копеек процентов.
К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Туломская детская музыкальная школа» муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация муниципального образования Кольский район Мурманской области.
Истец в судебном заседании требования поддержал, возражения ответчика считает необоснованными. Пояснив, что протокол разногласий к договору энергоснабжения, ответчиком в установленные сроки не был представлен.
Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования не признал, указав, что истцом завышены объемы потребления, представил контррасчет иска. Полагает, что требования Службы предъявлены к надлежащему лицу.
Представители третьих лиц в судебном заседании поддержали позицию ответчика.
Как следует из материалов дела, истец от имени собственников имущества организует и выполняет функции единого заказчика с ресурсоснабжающими организациями, исполнителями коммунальных услуг, другими организациями и предприятиями на договорных отношениях по эксплуатации, ремонту, содержанию объектов инженерной инфраструктуры, жилищного фонда находящегося в муниципальной собственности муниципального образования сельское поселение Тулома Кольского района мурманской области. Организует топливно-энергетическое обслуживание муниципальных объектов, а также реализацию различным потребителям энергоснабжения и прием стоков через ресурсоснабжающие организации, исполнителей коммунальных услуг.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 3 июля 2009 года здание начальной школы, расположенное по адресу: Мурманская область, Кольский район, село Тулома, улица Ручьевая, дом 6 находится в муниципальной собственности.
Служба направила Учреждению проект договора от 1 мая 2009 года №14 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, отводимых в сеть канализации, который последним не был подписан.
В мае-августе 2009 года истец оказал услуги по водоснабжению и водоотведению в указанном здании и направил в адрес ответчика счета-фактуры от 31.07.2009 №272, от 31.07.2009 №274, от 31.07.2009 №276, от 31.08.2009 №282 на сумму 63 742 рубля 10 копеек.
Учреждение не оплатило данные счета, что послужило основанием для обращения в суд.
Согласно части 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В данном случае договор энергоснабжения ответчиком не подписан.
Из разъяснений, изложенных в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", следует, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.
После получения от Службы договора энергоснабжения, ответчик своевременно не направил истцу каких-либо возражений связанных с заключением договора.
Данный факт ответчиком не оспаривается и подтверждается представленными в материалы дела документами, в частности письмом Учреждения от 19.10.2009 №16/480 «о направлении протокола разногласий» (л.д.83).
Факт осуществления в спорный период энергоснабжения здания начальной школы, расположенной по адресу: Мурманская область, Кольский район, село Тулома, улица Ручьевая, дом 6 ответчик не оспаривает. Возникшее обязательство по оплате Учреждением признано.
При таких обстоятельствах следует, что между сторонами фактически сложились отношения связанные со снабжением через присоединенную сеть водой.
Отсутствие договора подписанного сторонами не освобождает от обязанности возместить стоимость оказанных услуг.
В нарушение статей 309, 310, 544 Гражданского кодекса РФ, оказанные услуги в полном объеме не оплачены.
Факт оказания истцом услуг питьевого водоснабжения и отведения сточных вод подтвержден материалами дела, установлен судом и ответчиком не оспаривается.
Доводы ответчика судом отклоняются, в связи со следующим.
В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Аналогичные требования содержаться и в «Правилах пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 г. № 167 (далее – Правила), согласно которым абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оборудование узла учета и его эксплуатация осуществляются за счет абонента (пункт 32, абз.3 пункта 34 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 11 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Пунктом 77 Правил предусмотрено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за потребление питьевой воды без средств измерений производятся в соответствии с настоящими Правилами, а количество отпущенной питьевой воды и принятых сточных вод при этом определяется в соответствии с пунктом 57 Правил, то есть по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения и канализации при их круглосуточном действии полным сечением и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду с момента обнаружения.
Пунктами 32 и 69 Правил установлено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Оплата абонентом полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод производится в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено названными Правилами или договором. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных Правилами (пункт 33).
Нормативы водоотведения или нормативы сброса - это установленные органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства показатели объема и состава сточных вод, разрешенные к приему (сбросу) в системы канализации и обеспечивающие ее нормальное функционирование (пункт 1 Правил).
Расчет стоимости водоснабжения и водоотведения ответчика за период май-август 2009 года производился истцом на основании данных Правил, а также установленных тарифах, утвержденных постановлением администрации сельского поселения Тулома Кольского района Мурманской области от 07.07.2008 №22.
Указания Учреждения на приложение №2 к СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» несостоятельны, поскольку действие данного документа не распространяется на спорные правоотношения сторон.
Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 52 075 рублей 3 копейки долга.
Помимо основного долга, истцом заявлено требование о взыскании398 рублей 60 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьёй 395 Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Так как услуги не оплачены, требование о взыскании процентов подлежит удовлетворению. Расчет процентов выполнен правильно.
Определением от 09.10.2009 истцу предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.
2 074 рубля 21 копейка государственной пошлины взыскивается в федеральный бюджет с ответчика на основании статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
решил:
Взыскать с муниципального учреждения Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в пользу муниципального учреждения «Служба единого заказчика муниципального образования сельское поселение Тулома» 52 075 рублей 3 копейки долга и 398 рублей 60 копеек процентов.
Взыскать с муниципального учреждения Отдел культуры администрации муниципального образования Кольский район Мурманской области в доход федерального бюджета 2 074 рубля 21 копейку государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
Судья Лесной И.А.