Дата принятия: 16 декабря 2009г.
Номер документа: А42-9238/2009
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-9238/2009
«16» декабря 2009 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Быкова Н.В.,
при ведении протокола судебного заседания судьей,
рассмотрев в судебном заседании дело
по исковому заявлению Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области
к Муниципальному учреждению здравоохранения Ловозерская центральная районная больница
о взыскании ущерба в сумме 8 207 рублей 68 копеек,
при участии в судебном заседании представителей:
истца – по доверенности;
ответчика – не явился, извещен;
иных лиц – нет;
установил:
Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к Муниципальному учреждению здравоохранения Ловозерская центральная районная больница /далее – ответчик/ о взыскании ущерба в сумме 8 207 рублей 68 копеек.
В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивает. В обоснование своей позиции Управление поясняет, что Государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 осуществило проверку истца по вопросу расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2008 года; что по результатам проверки истцу отказано в принятии к зачету 8 207 рублей 68 копеек расходов на оплату листа нетрудоспособности работника Управления, оформленного с нарушением установленных правил.
Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Отзыв не представлен.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
23.06.2009 Государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 провелопроверку Управления по вопросу расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисленного социального налога, подлежащего зачислению в Фонд социального страхования РФ за период с 01 января 2007 года по 31 декабря 2008 года. Составлен Акт № 188с/с /л.д. 8-11/.
В ходе проверки установлено неправомерное предъявление к зачету суммы, выплаченной по листу нетрудоспособности серии ВЖ № 5111905 за период нетрудоспособности с 18.10.2007 по 31.10.2007 /л.д. 13-14/, выданному Наумову Л.Д., и оформленному единовременно врачом на 14 дней.
15.06.2008 решением № 188 Государственное учреждение Мурманское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Филиал №1 отказало истцу в принятии к зачету 8 207 рублей 68 копеек расходов на оплату данного листа нетрудоспособности как оформленного с нарушением установленных правил /л.д. 12/.
02.10.2009 истец обратился в суд с соответствующим иском.
Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 11 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства.
В пункте 18 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1994 года № 101, определено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе суммы пособий по временной нетрудоспособности, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.
Пункты 2.1 и 2.2 Инструкции о порядке выдачи документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность граждан, утвержденной приказом Минздравмедпрома Российской Федерации и постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 19.10.1994. № 206/21 (далее – Инструкция), устанавливают, что при заболеваниях и травмах лечащий врач выдает листок нетрудоспособности единолично и единовременно на срок до 10 календарных дней, а средний медицинский работник, имеющий право выдавать больничные листки нетрудоспособности, единолично и единовременно выдает его на срок до 5 дней и продлевает до 10 дней.
Факт выдачи листа нетрудоспособности с превышением предельно допустимого срока подтвержден материалами дела.
В соответствии со статьями 15, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Согласно статье 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых обязанностей.
Пунктами 101, 126 Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному страхованию, утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПС 12 ноября 1984 года, установлено, что все пособия назначаются по месту работы рабочего или служащего и выплачиваются администрацией в счет причитающихся за них взносов на социальное страхование. Расходы по оплате пособий, произведенные с нарушением действующих правил и причинившие ущерб Фонду социального страхования, не принимаются к зачету в счет взносов на социальное страхование и относятся за счет предприятия.
Из материалов дела следует, что у работника Управления имелось заболевание и у истца возникла обязанность произвести выплату социального пособия по предъявленному листку временной нетрудоспособности.
В результате оформления ответчиком листка временной нетрудоспособности с нарушением законодательства истец оказался лишенным права на зачет в счет взносов на социальное страхование 8 207 рублей 68 копеек, что причинило ему убытки
Доказательств отсутствия вины в причинении убытков вследствие ненадлежащего оформления листка временной нетрудоспособности ответчиком не представлено.
С ответчика подлежат взысканию убытки в сумме 8 207 рублей 68 копеек.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ в доход федерального бюджета с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 110 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения Ловозерская центральная районная больница, имеющего основной государственный регистрационный номер 1025100676710, расположенного по адресу: Мурманская область, Ловозерский район, поселок городского типа Ревда, улица Комсомольская, дом 2, в пользу Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области, имеющего основной государственный регистрационный номер 1055100161313, расположенного по адресу: город Мурманск, улица Траловая, дом 12 А, убытки в сумме 8207 рублей 68 копеек.
Взыскать с Муниципального учреждения здравоохранения Ловозерская центральная районная больница в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 рублей.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции месячный срок со дня принятия.
Судья Н.В. Быкова.
