Решение от 15 декабря 2009 года №А42-9214/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
е-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
    Именем    Российской    Федерации
 
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
 
 
 
    город  Мурманск                                                                    Дело № А42-9214/2009
 
 
    “15”  декабря 2009 года
 
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Бубен В.Г.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй,
 
    рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению
 
    Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Апатиты Мурманской области
 
    к Обществу с ограниченной ответственностью «Норд-Алко»
 
    о ликвидации  юридического лица
 
    третьи лица: Администрация г. Апатиты,
 
    Силкин Александр Николаевич, Обидин Евгений Яковлевич, Помыткин Дмитрий Викторович, Бундакова Ирина Викторовна,
 
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – Сверчков Виталий Александрович – доверенность от 31.12. 2008г. № 04-20/18704;
 
    от ответчика – не явился;
 
    от третьих лиц – представители не явились;
 
 
установил:
 
 
    Инспекция Федеральной налоговой службы по городу  Апатиты Мурманской области (далее по тексту – заявитель, Инспекция, налоговый орган)  обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Норд-Алко» (далее по тексту – ответчик, Общество).
 
    Требования налогового органа обоснованы пунктом 1 статьи 14, пунктом 2 статьи 16 Закона Российской Федерации от 18.02.1998г.  № 14-ФЗ « Об обществах с ограниченной ответственностью», пунктом 4 статьи 90, пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, и мотивированы тем, что Общество не сформировало уставный капитал, размер которого согласно решению учредительного собрания участников Общества от 27.01.2000 № 1  составляет 8400 рублей.
 
    Заявитель указал, что согласно бухгалтерским балансам стоимость чистых активов общества составила за 2007 год отрицательную величину 3 211 000 рублей, за 2008 год отрицательная величина чистых активов составила 3 404 000 руб., за 6 месяцев 2009 года  отрицательная величина стоимости чистых активов составила 3 500 000 руб., что значительно ниже величины минимального размера уставного капитала общества, установленного Законом  № 14-ФЗ.
 
    Кроме того, заявитель указал, что по итогам 2007г., 2008г. и 9 месяцев 2009 года Общество имеет значительные убытки, однако  не имеет прибыли от финансово-хозяйственной деятельности, что не соответствует уставным целям деятельности ответчика, предполагающим извлечение прибыли.
 
    В дополнении к иску заявитель указал, что Администрация г. Апатиты Мурманской области не может быть учредителем коммерческой организации.
 
    Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились.
 
    Администрацией г. Апатиты  представлен  отзыв на  заявленные требования, в котором третье лицо просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку приведенное инспекцией  нарушение гражданского законодательства  по формированию уставного капитала носит устранимый характер.  Третьим лицом указано, что Администрация г. Апатиты в соответствии с пунктом 2 статьи 125 ГК РФ и  со статьёй 44 Устава городского округа Апатиты, принятого решением Апатитского городского Совета от 23.05.2005 № 471, имеет право от имени муниципальных образований приобретать имущественные права и обязанности и участвовать в создании хозяйственных обществ.              
 
    На основании статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено судом в отсутствие представителей  ответчика и третьих лиц.
 
    В судебном заседании представитель инспекции настаивал на удовлетворении заявленного требования,  по основаниям, изложенным в тексте искового заявления.
 
    Из материалов дела следует, что   Общество с ограниченной ответственностью «Норд-Алко» зарегистрировано  21.04.1999 года Администрацией города Апатиты Мурманской области, о чём в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись – ОГРН 1025100511116
 
    (л.д. 7-9)
 
    Как видно из материалов дела, при внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) о государственной регистрации Общества при его создании в качестве местонахождения юридического лица указан следующий адрес: 184209, г. Апатиты Мурманской области, улица Сосновая, 4.
 
    Согласно  пункту 7.1 устава размер уставного капитал ООО «Норд-Алко» составляет 8400 рублей (л.д. 28).
 
    Выслушав пояснения представителя налогового органа, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.
 
    Согласно пункту 2 статьи 25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического  лица в случае нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.
 
    Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
 
    Согласно пункту 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом.
 
    Требование о ликвидации юридического лица в этом случае может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом (пункт 3 статьи 61 ГК РФ).
 
    Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П отсутствие в пункте 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации конкретного перечня положений, нарушение которых может привести к ликвидации юридического лица, не означает, что данная санкция может применяться по одному лишь формальному основанию - в связи с неоднократностью нарушения обязательных для юридических лиц правовых актов. Исходя из общеправовых принципов юридической ответственности (в том числе наличия вины) и установленных частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации критериев ограничения прав и свобод, соблюдение которых обязательно не только для законодателя, но и для правоприменителя, оспариваемая норма предполагает, что неоднократные нарушения закона в совокупности должны быть столь существенными, чтобы позволить арбитражному суду - с учетом всех обстоятельств дела, включая оценку характера допущенных юридическим лицом нарушений и вызванных им последствий, - принять решение о ликвидации юридического лица в качестве меры, необходимой для защиты прав и законных интересов других лиц. Учитывая вышеизложенное, следует признать, что отдельное нарушение нормативно-правовых актов, допущенное как при создании юридического лица, так и в ходе его деятельности, само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер.
 
    Таким образом, с учётом вышеприведенного текста Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 18.07.2003 N 14-П суд считает, отдельное нарушение Обществом нормативно-правовых актов, допущенное как при создании юридического лица, так и в ходе его деятельности, даже будучи доказанным, само по себе не может являться единственным основанием для прекращения деятельности юридического лица путем его ликвидации при условии, что это нарушение носит устранимый характер.
 
    Инспекция не представила суду доказательств о том, что ответчику предлагалось устранить  нарушение допустимого законодательством минимума величины уставного капитала. Представленные в материалы дела документы о вызове представителя Общества для дачи пояснений о причинах убыточной деятельности свидетельствуют о том, что приглашения были возвращены  в инспекцию без вручения адресату, а мер по вручению приглашений руководителю Общества Дзекунову Ю.В. или учредителям общества  Инспекция не предпринимала.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Инспекция не представила суду убедительных доказательств того, что допущенные ответчиком отдельные нарушения гражданского законодательства носят неустранимый характер, то есть когда их исправление применительно к обстоятельствам конкретного случая невозможно.
 
    Из представленного заявителем в материалы дела бухгалтерского баланса ООО «Норд-Алко» за  9 месяцев 2009 года следует, что  кредиторская задолженность Общества составляет 33 943 000 рублей (в том числе: задолженность по займам и кредитам составляет 13 288 000 рублей; задолженность по  налогам и сборам составляет 306 000 рублей),  а стоимость активов общества  составляет 30 394 000 руб.
 
    Следовательно,  стоимости имеющегося у ООО «Норд-Алко» имущества недостаточно для удовлетворения требований кредиторов.
 
    В соответствии с пунктом 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стоимость имущества юридического лица, являющегося коммерческой организацией, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, оно может быть ликвидировано только в порядке, предусмотренном статьей 65 данного Кодекса, вследствие признания его несостоятельным (банкротом).
 
    Поскольку приведенная норма  является специальным основанием ликвидации юридического лица общество с ограниченной ответственностью «Норд-Алко» может быть ликвидировано исключительно по данному основанию, а не основании пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.  
 
    Ликвидация Общества возможна только в порядке, предусмотренном статьей 65 ГК РФ, на основании Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
 
    На основании изложенного руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
    решил:
 
 
    В удовлетворении исковых требований отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с даты изготовления судом мотивированного решения.
 
 
 
 
          Судья                                                                   В.Г.   Бубен