Решение от 08 февраля 2010 года №А42-8738/2009

 
Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск
 
Дело № А42-
    8738/2009
 
    «08» февраля 2010 года
 
 
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена
 
    08.02.2010
 
    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено
 
    08.02.2010
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи
 
    Тарасова А.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    судьей
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
 
 
 
    общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда»
 
    к
 
    обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис»
 
    об
 
    урегулировании разногласий, возникших при исполнении договора от 01.07.2008 № 01-ВС
 
    при участии в заседании представителей
 
 
    от истца
 
    Тушиной Галины Михайловны, паспорт, доверенность от 01.01.2010 б/н,
 
    Федосеева Дмитрия Юрьевича, паспорт, доверенность от 01.01.2010 б/н,
 
    Сенькина Ильи Васильевича, паспорт, доверенность от 11.01.2010 б/н,
 
    Федосеева Евгения Анатольевича, паспорт, генеральный директор
 
    от ответчика
 
    Передрук Русланы Валериевны, паспорт, доверенность от 15.05.2009 № 01,
 
    Максимовой Галины Анатольевны, паспорт, доверенность от 09.12.2009 № 4,
 
    Карпей Юлии Сергеевны, паспорт, доверенность от 04.09.2009 № 2,
 
    Кленова Сергея Анатольевича, паспорт, генеральный директор
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис» (далее – ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при исполнении договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.07.2008 № 01-ВС, а именно принятия пунктов 2.9. и 4.5. договора в редакции истца, согласно дополнительного соглашения к договору № 3.
 
    В обоснование иска истец сослался на положения Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307.
 
    Ответчик представил отзыв на иск, в котором с ним не согласился, указав, что спорные пункту договора соответствуют действующему законодательству.
 
    В судебном заседании, представители истца, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнили иск и просили принять пункты 2.9. и 4.5. в редакции истца согласно предложенному им дополнительному соглашению № 3 к договору, а также принять абзац 2 пункта 2.3. договора в следующей редакции: «Для домов, необорудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета воды, а также для жилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета воды, используется норматив по холодному и горячему водоснабжению на одного человека в месяц на количество проживающих. При наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых (коллективными) приборов учета воды используются показания индивидуальных приборов учета воды». На удовлетворении иска с учетом его уточнения представители истца настаивали, по изложенным в иске и дополнениях к нему основаниям.
 
    Представители ответчика против уточнения иска не возражали. Возражали против его удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на иск.
 
    Уточнение иска судом принято.
 
 
    Из материалов дела следует, что истец является Управляющей организацией, и осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными в поселке городского типа Ревда Мурманской области. Указанное обстоятельство сторонами спора не отрицается и признается.
 
    01.07.2008 между сторонами заключен договор на отпуск питьевой воды прием сточных вод № 01-ВС (далее – договор), согласно условиям которого, ответчик (Организация ВКХ) обязуется подавать истцу (Абонент) через присоединенную сеть питьевую воду в количестве 852 000 м3/год, а Абонент обязуется оплачивать принятую питьевую воду, соблюдать режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с принятием им питьевой воды. Также ответчик обязуется оказывать истцу услуги по приему сточных вод, отводимых от Абонента в сеть канализации, а Абонент оплачивать указанные услуги (пункты 1.1. и 1.2. договора).
 
    Согласно пункту 2.3. договора Количество питьевой воды, использованной Абонентом, определяется:
 
    а) в случае, если присоединенная сеть Абонента оборудована средствами измерений – по показаниям средств измерений, установленных на водопроводных вводах по адресу: поселок Ревда, население. При этом средства измерений на узле учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учет количества полученной Абонентом питьевой воды;.
 
    Подпункт б) (абзац 2) пункта 2.3. договора согласован сторонами в редакции протокола разногласий к договору в следующей редакции: в случае если присоединенная сеть Абонента не оборудована средствами измерений, или средства измерений не исправны, или истекли межпроверочные сроки средств измерений, или нарушена целостность пломб на узлах учета, или не обеспечен Абонентом представителю Организации ВКХ доступ к узлу учета – в соответствии с расчетом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
 
    Согласно расчету к договору и согласно дополнительного соглашения от 17.06.2009 № 2 к договору, Количество питьевой воды и принятых сточных вод, а также количества воды израсходованной на общие нужды (уборка мест общего пользования) определяется как произведение установленного для населения норматива потребления на количество населения.
 
    Дополнительным соглашением № 2 от 30.01.2009 к договору, пункт 2.3. договора изложен в следующей редакции: Количество питьевой воды, использованной Абонентом, определяется: по показаниям средств измерений (по коллективным (общедомовым) приборам учета), установленных на водопроводных вводах по адресам: ул.Победы, д.25, д.31«А», ул.Нефедова, д.2, д.4, д.6, ул.Вебера, д.6. Для домов необорудованных средствами измерений (коллективный (общедомовой) прибор учета) используется норматив по холодному и горячему водоснабжению на 1 человека в месяц на количество проживающих.
 
    Согласно пункту 2.9. договора Организация ВКХ обязуется обеспечивать качество питьевой воды, подаваемой Абоненту, и режим ее подачи до места присоединения водопроводного ввода Абонента к фланцу отключающей задвижки, находящейся в водопроводном колодце на сети Организации ВКХ, а также режим приема сточных вод, установленные пунктом 3.1. договора, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.2. договора.
 
    Пунктами 3.1. и 3.2. договора стороны согласовали, что режим отпуска питьевой воды и режим приема сточных вод устанавливаются непрерывными, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.2. договора. Организация ВКХ имеет право допускать перерывы в отпуске питьевой воды и приеме сточных вод в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ, в том числе «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ».
 
    Пунктом 4.5. договора, в редакции протокола урегулирования разногласий, стороны предусмотрели, что при предоставлении недостоверных данных, для расчета количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод, или при внесении изменений в предоставленные ранее данные, Абонент возмещает разницу в оплате за предоставленные услуги с момента выявления не соответствия с предоставленными данными на основании подтверждающих документов.
 
 
    В ходе исполнения договора, не согласившись с редакциями пунктов 2.9. и 4.5. договора, письмом от 23.06.2009 № 1062, истец направил ответчику для рассмотрения дополнительное соглашение № 3 от 01.07.2009 к договору, согласно которого предложил ответчику принять указанные пункты договора в следующих редакциях:
 
    «Пункт 2.9.
 
    Организация ВКХ обязуется:
 
    - обеспечивать качество питьевой воды, подаваемой Абоненту, и режим ее подачи до места присоединения водопроводного ввода Абонента к фланцу отключающей задвижки, находящейся в водопроводном колодце на сети Организации ВКХ, а также режим приема сточных вод, установленные п.3.1. настоящего Договора, за исключением случаев, предусмотренных п.3.2. настоящего договора;
 
    - производить перерасчеты по холодному водоснабжению с Абонентом, по данным перерасчетов Абонента с потребителем за период временного отсутствия последнего в занимаемом жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд;
 
    - производить расчет с Абонентом по показаниям индивидуальных  приборов учета воды в домах, не оборудованных общедомовым прибором учета;
 
    - норматив потребления воды на 1 человека применять в случаях отсутствия индивидуальных и общедомовых приборов учета воды;
 
    - производить расчет по показаниям общедомовых приборов учета воды, где установлены общедомовые приборы учета воды».
 
    «Пункт 4.5.
 
    При предоставлении умышлено недостоверных данных для расчета количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод Абонент возмещает разницу в оплате предоставленной питьевой воды с момента выявления не соответствия с предоставленными данными на основании подтверждающих документов».
 
    Письмом от 30.06.2009 ответчик вернул истцу без подписания дополнительное соглашение № 3 к договору в связи с несогласием на изменение условий договора, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд, для урегулирования указанных пунктов договора.
 
    В ходе судебного разбирательства истец уточнил иск и помимо указанных разногласий просит суд принять абзац 2 (подпункт б)) пункта 2.3. договора в следующей редакции: «Для домов, необорудованных общедомовыми (коллективными) приборами учета воды, а также для жилых помещений, необорудованных индивидуальными приборами учета воды, используется норматив по холодному и горячему водоснабжению на одного человека в месяц на количество проживающих. При наличии в помещениях индивидуальных приборов учета и при отсутствии общедомовых (коллективными) приборов учета воды используются показания индивидуальных приборов учета воды».
 
    Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит иск частичному удовлетворению, по следующим основаниям.
 
 
    Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти. Признанные сторонами в результате достигнутого между ними соглашения обстоятельства принимаются арбитражным судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания (статья 70 АПК РФ).
 
    Статьей 9 АПК РФ установлено, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.
 
    Таким образом, в силу перечисленных норм каждая сторона спора должна представить и доказать суду, по собственной инициативе, в том числе, привести нормы права, которые по ее мнению подтверждают как обоснованность ее позиции по спору, так и опровергающие доводы противной стороны. Суд лишь дает оценку обоснованности, либо необоснованности позиции стороны в соответствии с ее доводами и нормами права.
 
    В рамках настоящего спора иск предъявлен истцом в порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), и соответствует указанной норме.
 
    Согласно пунктам 1, 4 и 5 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
 
    Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
 
    В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
 
    Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.
 
    Согласно статье 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
 
    Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Предложения сторон, не учитывающие диспозитивную норму, в случае отсутствия императивной, противоречат пункту 4 статьи 421 ГК РФ.
 
    Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется заказчиком в случае, если осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам), согласно пункту 2 части 2 статьи 55 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 94-ФЗ).
 
    Ответчик является единственным поставщиком услуг по водоснабжению и водоотведению на обслуживаемые истцом жилые дома по договору, что не отрицалось сторонами процесса.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона № 94-ФЗ государственный контракт заключается в порядке, предусмотренном ГК РФ и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.
 
    Предметом спорного Договора от 01.07.2008 № 01-ВС является обязанность ответчика по предоставлению для нужд населения услуг по водоснабжению и водоотведению, обязанность истца принимать и оплачивать услуги по водоснабжению и водоотведению.
 
    Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
 
    Правила, предусмотренные статьями 539 – 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 – 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (статья 548 ГК РФ).
 
    В силу положений статьи 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным договором, и в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может устанавливать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    В спорном Договоре Абонентом выступает истец, являющийся, как указывалось, управляющей организацией жилых домов поселка городского типа Ревда Мурманской области на основании договоров с собственниками жилых помещений.
 
    Согласно пункту 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
 
    Во исполнение статьи 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 23.05.2006 № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее – Правила № 307).
 
    В соответствии с пунктом 3 Правил № 307 исполнитель в сфере предоставления коммунальных услуг – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. В этом же пункте правил указано, что исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений – иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
 
    Исполнителем коммунальных услуг в данном случае является истец.
 
    Применительно к Договору для истца (исполнителя коммунальных услуг) ответчик (энергоснабжающая организация) является ресурсоснабжающей организацией, поскольку осуществляет продажу коммунальных ресурсов.
 
    Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).
 
    Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 ГК РФ).
 
    В то же время, поскольку в силу пункта 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), которыми стороны согласовали руководствоваться при исполнении договора (пункты 3.2., 3.3. и т.д.), договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод является публичным договором, на него распространяется требование пункта 4 статьи 426 ГК РФ о том, что условия договора должны соответствовать издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, обязательным для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    В силу пункта 5 статьи 426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации, ничтожны.
 
    Кроме того, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
 
    Таким образом, к таким правилам относятся Правила № 167, Правила № 307 и Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее – Правила № 306).
 
    Согласно пункту 2 статьи 539 ГК РФ, пункту 32 Правил № 167 Абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод.
 
    Исходя из пунктов 33, 34 Правил № 167 количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется на основании данных учета фактического потребления и сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, который должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
 
    В силу пункта 8 Правил № 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, в том числе водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить этим Правилам, при определении условий договора энергоснабжения, заключаемого между ресурсоснабжающей и управляющей организациями, Правилами № 167 следует руководствоваться с учетом пункта 15 Правил № 307.
 
    Следовательно, при отсутствии средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил № 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт «а» пункта 5, пункт 10, подпункт «в» пункта 39 Правил № 306). При установлении указанных нормативов показания индивидуальных приборов учета воды не принимаются во внимание.
 
    Таким образом, условия спорных пунктов Договора, предусматривающие, что до установки общедомовых приборов учета воды объем потребленной истцом воды и сброшенных сточных вод определяется расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления и водоотведения, не противоречит статье 544 ГК РФ о порядке оплаты поставленного ресурса и соответствует издаваемым Правительством Российской Федерации правилам, которые в силу пункта 4 статьи 426 ГК РФ обязательны для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
 
    Таким образом, действующее нормативное регулирование отношений по водоснабжению допускает учет фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод одним из двух способов: либо по показаниям приборов учета воды, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, либо расчетным путем исходя из количества жителей и утвержденных нормативов водопотребления.
 
    Ссылка истца на положения пункта 16 Правил № 307 в данном случае не обоснована, так как при таком методе расчетов между истцом и ответчиком, не будет учитываться расход поставленной ответчиком и использованной истцом для общедомовых нужд воды (уборка подъездов, мест общего пользования, промывка систем отопления и т.д.).
 
    Согласно Правил № 307 при отсутствии общедомовых приборов учета, размещенных на сетях абонента на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом, объем отпущенной воды рассчитывается ресурсоснабжающей организацией по нормативам, которые установлены для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды.
 
    Изложенный порядок соответствует пункту 8 Правил № 307, предписывающему, что условия договора, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить не только Правилам № 307, но и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, к которым относятся и Правила № 167, предусматривающие размещение узла учета на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (пункт 34).
 
    Применение к отношениям между истцом и ответчиком пункта 16 Правил № 307 по своей сути означало бы, по существу, перемещение границы эксплуатационной ответственности и, следовательно, возложение на ответчика ответственности за потери в сетях, находящихся в управлении общества. Кроме того, такой подход лишает смысла установку общедомовых приборов учета воды, по показаниям которых должны осуществляться расчеты между сторонами договора в силу его условий (абзац а) пункта 2.3. договора).
 
    При таких обстоятельствах требования истца о принятии пунктов 2.3. и 2.9. Договора в редакции предусматривающей расчеты при отсутствии общедомовых приборов учета воды по показаниям индивидуальных приборов учета воды не обоснованы и удовлетворению не подлежат.
 
    Аналогичная позиция по применению норм права к спорным правоотношения, полностью соответствует сложившейся судебной практике (в частности Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.09.2009 № 5290/2009).
 
    В указанной части иск удовлетворению не подлежит.
 
 
    Также не подлежат удовлетворению исковые требования о принятии пункта 4.5. договора в редакции истца.
 
    Истец предложил указанный пункт принять в редакции:
 
    «При предоставлении умышлено недостоверных данных для расчета количества полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод Абонент возмещает разницу в оплате предоставленной питьевой воды с момента выявления не соответствия с предоставленными данными на основании подтверждающих документов».
 
    Действующая редакция указанного пункта договора, предусматривает производство указанного перерасчета и возмещение Абонентом ответчику разницы в оплате в независимости от наличия в действиях истца умысла на предоставление недостоверной информации. Истец полагает возможным производить и возмещать ответчику разницу, только при условии, что он умышленно предоставил ответчику недостоверные сведения.
 
    Между тем, как указывалось, в соответствии с перечисленными нормами права оплата потребленного ресурса должна быть произведена исходя из фактически потребленного ресурса, в том числе и с последующими произведенными перерасчетами населению в соответствии с Правилами № 307.
 
    Действующее гражданское законодательство не ставит оплату фактически потребленного ресурса в зависимость от умысла сторон таких отношений направленных на сокрытие объемов потребления. Оплачен должен быть факт.
 
    Каких либо норм права, в силу положений статьей 9 и 65 АПК РФ, истцом суду не заявлено, в соответствии с которыми оплата должна была быть произведена только при наличии умысла истца на сокрытие объемов потребленного ресурса. Такие нормы права (указывающие на умысел) судом не установлены, в связи с чем требования истца об изменении условий пункта 4.5. договора несостоятельны и удовлетворению не подлежат.
 
 
    В тоже время, суд находит возможным частично удовлетворить требования истца об изменении условий пункта 2.9. договора по следующим основаниям.
 
    Истец предложил обязать ответчика производить перерасчеты по холодному водоснабжению с Абонентом, по данным перерасчетов Абонента с потребителем за период временного отсутствия последнего в занимаемом жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд.
 
    Согласно положениям пунктов 54, 55, 56, 58 и 59 Правил № 307 при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение и газоснабжение.
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги, указанные в пункте 54 настоящих Правил, осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней на основании письменного заявления потребителя, поданного в течение месяца после окончания периода временного отсутствия потребителя. Результаты перерасчета размера платы отражаются в платежном документе, представляемом в порядке, указанном в пункте 36 настоящих Правил. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя и (или) проживающих совместно с ним лиц по месту постоянного жительства.
 
    Перерасчет размера платы за коммунальные услуги производится пропорционально количеству дней временного отсутствия потребителя, которое определяется исходя из количества полных календарных дней его отсутствия, не включая день выбытия с места его постоянного жительства и день прибытия на это место.
 
    Перерасчет размера платы за водоотведение осуществляется в случае перерасчета размера платы за холодное водоснабжение и (или) горячее водоснабжение.
 
    Перечень документов подтверждающих временное отсутствие предусмотрен пунктом 56 Правил № 307, которые потребитель должен представить управляющей организации – истцу.
 
    Таким образом, в обязанность, в данном случае истца, входит производство перерасчета по временно отсутствующему населению за услуги, в том числе, водоснабжения, с отражением произведенного перерасчета в платежном документе (ЕПД – Единый платежный документ).
 
    По смыслу указанных норм, в период отсутствия гражданина (потребителя) в жилом помещении последний не пользуется коммунальным ресурсом, и соответственно совокупный объем потребления коммунального ресурса населения снижается в виду отсутствия отдельно взятого пользователя.
 
    Соответственно объем потребленного ресурса снижается и производится перерасчет по данному ресурсу потребителю, что входит в обязанности истца, закрепленными указанными императивными нормами.
 
    В рамках настоящего спора представители ответчика не отрицали, что действительно производство подобных перерасчетов входит в обязанность истца, однако порядок производства подобных перерасчетов между истцом и ответчиком не согласован.
 
    При определении условий договора суд не ограничен применением только диспозитивной нормы.
 
    С учетом всех выше перечисленных норм права, ввиду наличия императивных норм, в соответствии с которыми производство перерасчета перед населением вменена в обязанность истца, следует признать правомерность требований истца о производстве аналогичного перерасчета по объемам потребленного ресурса между ним и ответчиком с представлением истцом ресурсоснабжающей организации – ответчику, документов аналогичных документам, которые истцу должно представить население для производства перерасчета, с документами подтверждающими фактически произведенный перерасчет (ЕПД).
 
    Конкретный перечень документов и период отсутствия потребителя в жилом помещении по тексту договора указывать не следует, так как и период и перечень документов не является постоянным и может быть изменен путем внесения изменений в Правила № 307.
 
    На основании изложенного редакция пункта 2.9. Договора от 01.07.2008 № 01-ВС подлежит корректировке в соответствии с текстом возникших при его изменении разногласий, нормами права и выводов суда изложенными по тексту решения:
 
    «Организация ВКХ обязуется:
 
    - обеспечивать качество питьевой воды, подаваемой Абоненту, и режим ее подачи до места присоединения водопроводного ввода Абонента к фланцу отключающей задвижки, находящейся в водопроводном колодце на сети Организации ВКХ, а также режим приема сточных вод, установленные п.3.1. настоящего Договора, за исключением случаев, предусмотренных п.3.2. настоящего Договора;
 
    - производить перерасчеты по холодному водоснабжению с Абонентом, по данным перерасчетов Абонента с потребителем за период временного отсутствия последнего в занимаемом жилом помещении свыше срока установленного действующим законодательством, после представления Абонентом Организации ВКХ на ознакомление документов предусмотренных для представления гражданами для производства перерасчета и документов, подтверждающих фактически произведенный Абонентом населению перерасчет;
 
    - норматив потребления воды на 1 человека применять в случаях отсутствия общедомовых приборов учета воды;
 
    - производить расчет по показаниям общедомовых приборов учета воды, где установлены общедомовые приборы учета воды».
 
    Принятие указанного пункта договора в такой редакции не ущемляет прав сторон по спору, так как не смотря на принятое решение, стороны после его вступления в законную силу, могут по обоюдному согласию урегулировать порядок производства подобных перерасчетов на иных условиях, но не противоречащих указанным нормам права.
 
    С учетом совокупности изложенного, иск подлежит удовлетворению в части.
 
    С учетом того, что ответчик обоснованно уклонился от согласования в редакции истца 6-ти абзацев спорных пунктов договора, из 7-ми спорных и заявленных, то в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 285,71 рублей (1 частично удовлетворенный абзац * 2 000 рублей государственной пошлины / 7 заявленных абзацев).
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
р е ш и л :
 
 
    удовлетворить иск общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда» частично.
 
    Урегулировать разногласия, возникшие в ходе исполнения договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.07.2008 № 01-ВС между обществом с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда» и  обществом с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис», а именно:
 
    Изложить пункт 2.9. договора в следующей редакции:
 
    «Организация ВКХ обязуется:
 
    - обеспечивать качество питьевой воды, подаваемой Абоненту, и режим ее подачи до места присоединения водопроводного ввода Абонента к фланцу отключающей задвижки, находящейся в водопроводном колодце на сети Организации ВКХ, а также режим приема сточных вод, установленные п.3.1. настоящего Договора, за исключением случаев, предусмотренных п.3.2. настоящего Договора;
 
    - производить перерасчеты по холодному водоснабжению с Абонентом, по данным перерасчетов Абонента с потребителем за период временного отсутствия последнего в занимаемом жилом помещении свыше срока установленного действующим законодательством, после представления Абонентом Организации ВКХ на ознакомление документов предусмотренных для представления гражданами для производства перерасчета и документов, подтверждающих фактически произведенный Абонентом населению перерасчет;
 
    - норматив потребления воды на 1 человека применять в случаях отсутствия общедомовых приборов учета воды;
 
    - производить расчет по показаниям общедомовых приборов учета воды, где установлены общедомовые приборы учета воды».
 
    В удовлетворении остальной части иска отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал-Сервис», юридический адрес: Мурманская область, Ловозерский район, поселок городского типа Ревда, улица Победы, дом 29, ОГРН 1075108000648, ИНН 5106800849 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис-Ревда» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 285 рублей 71 копейку.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                                                                    А.Е.Тарасов