Дата принятия: 26 февраля 2010г.
Номер документа: А42-8358/2009
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-8358/2009
«26» февраля 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 28 декабря 2009 года. Полный текст решения изготовлен 26 февраля 2010 года.
Арбитражный суд Мурманской области в составе:
судьи Поповой Елены Валентиновны,
при ведении протокола судьейПоповой Е.В.,
рассмотрев в судебном заседании 24.12-28.12.2009 дело по искуоткрытого акционерного общества «Кольская энергосбытовая компания»
к открытому акционерному обществу «110 Электрическая сеть»
о взыскании 68 678 руб. 71 коп.
при участии в заседании представителей:
истца – Романова А.В. по доверенности от 24.12.2009
ответчика – Хазова Е.Ю. по доверенности от 15.05.2009, Нищик И.В. по доверенности от 15.06.09
у с т а н о в и л:
01.09.2009 ОАО «Колэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ОАО «110 Электрическая сеть»» о взыскании задолженности по договору № 18 от 01.01.2008 в размере 66 578 руб. 50 коп. и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 100 руб. 21 коп.
30.11.2009 истец заявил об увеличении исковых требований до 70 567 руб. 91 коп., из которых 67 128 руб. 75 коп. задолженность по счетам-фактурам, выставленным на компенсацию потерь электроэнергии с марта по июнь 2009 года, 3 439 руб. 16 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами согласно уточнению от 30.11.2009 и расчету процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 30.11.2009.
Задолженность 67 128 руб. 75 коп. образовалась в результате недоплаты за электроэнергию по нерегулируемой (свободной) цене.
Ответчик представил свой расчет задолженности на сумму 65 659 руб. 25 коп. и расчет разницы на сумму 1 469 руб. 51 коп., возникшей в расчете нерегулируемой цены покупки потерь за период с марта по июнь 2009 года на сумму 0,000611 ежемесячно из-за несоответствия расчета свободной (нерегулируемой) цены электрической энергии, произведенного ОАО «Колэнергосбыт», разделу VII Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики.
В соответствии со статьей 163 АПК РФ по ходатайству истца в судебном заседании 24.12.2009 объявлен перерыв до 14 часов 40 минут 28.12.2009, о чем стороны информированы в судебном заседании.
В порядке п. 1 ст. 49 АПК РФ окончательная сумма исковых требований составила 70 552 руб. 95 коп., из которых 67 128 руб. 75 коп. задолженность по счетам-фактурам, выставленным на компенсацию потерь электроэнергии с марта по июнь 2009 года, 3 424 руб. 20 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами (без учета процентов на сумму 14 руб. 96 коп., начисленных по счету-фактуре № 01082 от 10.08.2009.
Как следует из материалов дела, 01.01.2008 стороны ОАО «Колэнергосбыт» и ОАО «110 Электрическая сеть» (до 21.04.2009 ФГУП «110 электрическая сеть Военно-Морского Флота» Министерства обороны Российской Федерации) заключили договор № 18 на покупку электрической энергии для компенсации фактических потерь, возникающих в электрических сетях, по условиям которого Поставщик (ОАО «Колэнергосбыт») обязался по заявке Покупателя (ФГУП «110 ЭС ВМФ» МО РФ) приобретать электроэнергию на оптовом рынке, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования и поставлять Покупателю для компенсации фактических потерь в сетях покупателя, а Покупатель обязался оплачивать стоимость объема фактических потерь электроэнергии на условиях настоящего договора.
Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленных правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.
В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
Договор № 18 заключен после утверждения постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее – Правила № 530).
Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Закона об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ) предусмотрено, что в целях последовательного реформирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности до 01.01.2011 к полномочиям Правительства Российской Федерации относится установление предельного объема электрической энергии и мощности, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка – поставщику электрической энергии (мощности). До 01.01.2011 этот объем должен быть доведен до 100 процентов электрической энергии и мощности для всех категорий потребителей, за исключением населения, потребляющего электрическую энергию, по договорам энергоснабжения и оказания населению коммунальных услуг в части электроснабжения. В отношении остального объема электрической энергии сохраняется государственное регулирование цен (тарифов).
Утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
В силу статьи 120 Правил № 530 потери электрической энергии в электрических сетях, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, оплачиваются территориальными сетевыми организациями путем приобретения электрической энергии на розничном рынке у гарантирующего поставщика или энергосбытовой организации по регулируемым ценам (тарифам), определяемым в соответствии с утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов методическими указаниями, и свободным (нерегулируемым) ценам, определяемым в соответствии с разделом VIIнастоящих Правил.
Согласно пункту 109 Правил № 530 электрическая энергия мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.
Пунктом 7.1 договора предусмотрено, что стоимость электроэнергии, приобретаемой Покупателем в целях компенсации потерь электроэнергии, определяется в соответствии с Приложением № 8, согласно которому электрическая энергия сверх объемов, приобретаемых по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цене, определяемой Поставщиком с учетом соответствующего предельного уровня цен на оптовом рынке в соответствии с законодательством РФ.
Доля фактического потребления энергии, поставляемая по регулируемым ценам (β), а также свободные (нерегулируемые) цены, определяемые Поставщиком, публикуются на Интернет-сайте ОАО «Колэнергосбыт» www.kesc.ruв разделе «Розничные рынки».
Правомерность применения в расчетах нерегулируемых (свободных) цен ответчик не оспаривает. Разногласия по предъявленному к оплате по нерегулируемым (свободным) ценам объему потерь, в том числе за июнь 2009 года в количестве 715 312 кВт.ч, отсутствуют.
Пунктами 109-111 Правил № 530 регламентируется порядок определения предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках, которые рассчитываются на соответствующий расчетный период организацией, поставляющей электрическую энергию (мощность), и доводятся до сведения покупателей.
Предельные уровни для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по одноставочным тарифам, определяются как сумма средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке, размера платы за услуги, подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией данного потребителя (покупателя), включая сбытовую надбавку гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии в случае поставки электрической энергии по договору энергоснабжения.
Средневзвешенная свободная (нерегулируемая) цена на электрическую энергию (мощность) на оптовом рынке рассчитывается организацией коммерческой инфраструктуры в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода и публикуется в течение 4 дней по окончании соответствующего расчетного периода на сайте организации коммерческой инфраструктуры в сети Интернет.
В целях расчета предельных уровней нерегулируемых цен в качестве размера платы за услуги и сбытовой надбавки организации, поставляющей электрическую энергию (мощность) для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по одноставочным тарифам, используется разность одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленного в отношении соответствующей группы потребителей в соответствии с Основами ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, и средневзвешенного тарифа покупки электрической энергии на розничном рынке, если эта разность положительная.
Постановлением Комитета по тарифному регулированию Мурманской области от 03.12.2008 № 46/4 утверждены одноставочный тариф на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Кольская энергосбытовая компания», в том числе на поставку потер электрической энергии сетевым организациям (без учета стоимости услуг по ее передаче), на 2009 год в размере 75,23 коп./кВт.ч (Приложение № 2) и величина средневзвешенной стоимости приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках, учтенной при установлении тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО «Кольская энергосбытовая организация», на 2009 год в размере 69,12 коп./кВт.ч для потребителей, осуществляющих расчеты по одноставочным тарифам (Приложение № 3). Изменения, внесенные постановлением Управления по тарифному регулированию Мурманской области от 30.09.2009 № 31/1, действуют с 01.10.2009.
При определении стоимости потерь электрической энергии по нерегулируемым (свободным) размер платы за услуги, подлежащие государственному регулированию в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием разности одноставочного тарифа на электрическую энергию согласно приложению № 2 постановления КТР МО от 03.12.2008 № 46/4 и средневзвешенного тарифа покупки единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынке согласно приложению № 3 постановления КТР МО от 03.12.2008 № 46/4, составит 6,11 коп./кВт.ч (75,23 - 69,12).
Истец не обжаловал постановлением КТР МО от 03.12.2008 г. № 46/4 «Об установлении тарифов на электрическую энергию», в частности «Тарифы на электрическую энергию, поставляемую ОАО «Кольская энергосбытовая компания», в том числе на поставку потерь электрической энергии сетевыми организациями (без учета стоимости услуг по ее передаче), на 2009 год».
На основании изложенного, не принимаются во внимание пояснения истца о несоответствии тарифов на электрическую энергию Основам ценообразования (раздел VIпостановления Правительства РФ от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации») в результате включения платы за услуги коммерческого оператора 0,000611 руб./кВтч. в состав средневзвешенной стоимости единицы электрической энергии (мощности) 0,6912 руб./кВтч., производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам), при установлении Комитетом по тарифному регулированию Мурманской области тарифов на электрическую энергию для потребителей ОАО «Колэнергосбыт» на 2009 год в постановлении КТР МО от 03.12.2008 № 46/4.
Произведенный ответчиком расчет задолженности на сумму 65 659 руб. 25 коп. сверенный с расчетом истца, в котором плата за услуги коммерческого оператора 0,000611 руб./кВтч., оказываемые ОАО «АТС», не добавляется к разнице одноставочного тарифа на электрическую энергию (мощность), установленному КТР МО, и величины средневзвешенной стоимости приобретения единицы электрической энергии (мощности) на оптовом и розничном рынках (0,7523 – 0,6912 + 0,000611), является правильным.
В результате частичной оплаты поставленной электроэнергии задолженность ответчика составляет 65 659 руб. 25 коп. (21 566,06 + 21 091,01+16 329,41 + 6 672,77).
Проценты за пользование чужими денежными средствами начислены истцом за период с 16.04.09 по 30.11.09 в связи с нарушением срока окончательных расчетов, предусмотренных пунктом 7.5 договора.
В пункте 7.5 договора срок окончательного расчета за покупку фактических потерь установлен до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, исходя из стоимости объема потерь электроэнергии на основании счета-фактуры.
Согласно ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочке в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Учитывая, что сумма задолженности ответчика меньше, чем та, на которую начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, проценты за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению в сумме 3 349 руб. 23 коп. по ставке рефинансирования 9,5% годовых, установленной с 30.10.2009 по состоянию на 30.11.2009.
Иск подлежит удовлетворению в сумме 69 008 руб. 48 коп., из которых 65 659 руб. 25 коп. сумма основного долга, 3 349 руб. 23 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами. В удовлетворении остальной части иска следует отказать.
По платежному поручению № 3695 от 23.07.2009 истец уплатил государственную пошлину на сумму 30 071 руб. 57 коп. и в заявлении от 31.08.2009 просил возвратить излишне уплаченную сумму государственной пошлины.
Государственная пошлина по иску о взыскании 70 552 руб. 95 коп. составляет 2 616 руб. 59 коп.
По правилам ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в сумме 2 559 руб. 31 коп., часть уплаченной государственной пошлины в сумме 27 454 руб. 98 коп. следует возвратить истцу из федерального бюджета в порядке подп. 1 п. 1 ст. 333.40 НК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
взыскать с открытого акционерного общества «110 Электрическая сеть» в пользу открытого акционерного общества «Кольская энергосбытовая компания» 65 659 руб. 25 коп. основного долга, 3 349 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 2 559 руб. 31 коп. судебных расходов, всего – 71 567 руб. 79 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Возвратить открытому акционерному обществу «Кольская энергосбытовая компания» из федерального бюджета часть государственной пошлины в сумме 27 454 руб. 98 коп., излишне уплаченной по платежному поручению № 3695 от 23.07.2009.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционном порядке.
Судья Е.В. Попова