Решение от 18 мая 2010 года №А42-775/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
 
                             E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                             Дело № А42-775/2010
 
    «18» мая 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 4 мая 2010 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области  в составе:
 
    судьи Поповой Елены Валентиновны,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Поповой Е.В.,
 
    рассмотревв открытомсудебном заседании дело по иску  общества с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал»
 
    кМуниципальному учреждению Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши, Муниципальному образованию Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управления администрации муниципального образования Кандалакшский район
 
    овзыскании  598 877 руб. 46 коп.
 
    при участии в заседании представителей:
 
    истца – Рыбников Г.Н. по доверенности от 21.12.2009
 
    ответчиков –  от МУ УЖКХ – Павлинская А.В. председатель ликвидационной комиссии, от ФЭУ администрации Кандалакшский район – Назарова Т.А. по доверенности от 21.01.2010
 
 
    установил:
 
    04.02.2010 ООО «Альтима Капитал» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с  иском к МУ УЖКХ г. Кандалакши и субсидиарному должнику Муниципальному образованию Кандалакшский район в лице ФЭУ администрации Кандалакшского района о взыскании 598 877 руб. 46 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с 19.09.2008 по 29.01.2010.
 
    Истец, уточняя исковые требования, просил взыскать с  МУ УЖКХ г. Кандалакши проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 19.09.2008 по 29.01.2010 в сумме 598 877 руб. 46 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 12 488 руб. 77 коп., а при недостаточности у муниципального учреждения денежных средств взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами и расходы по уплате государственной пошлины в порядке субсидиарной ответственности с Муниципального образования Кандалакшский район  за счет казны муниципального образования.
 
    В обоснование иска истец ссылается на ходатайство от 28.04.2010 и  постановление апелляционной инстанции от 18.03.2010 по делу №А42-7583/2008.
 
    Ответчики с иском не согласны, поскольку отсутствует факт неправомерного пользования чужими денежными средствами, должник является ликвидируемым  учреждением, требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не является денежным обязательством, не подлежит включению в реестр требований кредиторов.
 
    МУ УЖКХ представило отзыв на иск, в котором заявило, что у истца нет права на проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с нарушением обязательств по договору, что подтверждается судебными актами по делу №А42-6892/2008.
 
    Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Мурманской области от 25.04.2006 с муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Кандалакши взыскано в пользу муниципального унитарного предприятия «Ниватепловодоканал» 25 204 176 руб. 61 коп. основного долга.
 
    На основании решения, вступившего в законную силу 26.05.2006, взыскателю был выдан 06.06.2006 исполнительный лист №090766.
 
    Определением Арбитражного суда Мурманской области от 31.01.2008 в порядке ст. 48 АПК РФ в рамках дела №А42-1384/2006 произведена замена стороны- взыскателя по исполнительному листу № 090766 Муниципального унитарного предприятия «Ниватепловодоканал» на правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Альтима Капитал».
 
    Основанием для процессуальной замены послужило приобретение ООО «Альтима Капитал» на публичных торгах арестованной дебиторской задолженности на сумму 35 861 355 руб. 98 коп., принадлежащей МУП «Ниватепловодоканал» по состоянию на 01.08.2007, в том числе на сумму 23 040 935 руб. 38 коп. по исполнительному листу № 090766, выданному 06.06.2006 на основании решения арбитражного суда от 25.04.2006.
 
    11.02.2008 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г. Кандалакши произведена замена стороны-взыскателя МУП «Ниватепловодоканал» в исполнительном производстве № 1/17300/495/11/2007 от 30.03.2007 на правопреемника ООО «Альтима Капитал».
 
    19.09.2008 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю (п. 2 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    В акте указано, что имущества МУ УЖКХ г. Кандалакша, на которое может быть обращено взыскание, а также достаточных денежных средств для полного и своевременного удовлетворения требований взыскателя – ООО «Альтима Капитал» не выявлено.
 
    Копия исполнительного листа № 090766 представлена истцом в материалы дела с отметками судебного пристава-исполнителя ОСП г. Кандалакши о возврате взыскателю, в частности, о возврате ООО «Альтима Капитал» на основании заявления от 22.09.2008 с указанием остатка на 19.09.2008 в сумме 4 801  619 руб. 52 коп.
 
    19.09.2008 судебным приставом-исполнителем составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю (п. 2 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
 
    В акте указано, что имущества МУ УЖКХ г. Кандалакша, на которое может быть обращено взыскание, а также достаточных денежных средств для полного и своевременного удовлетворения требований взыскателя – ООО «Альтима Капитал» не выявлено.
 
    В связи с истечением 22 декабря 2008 г. трехмесячного срока исполнения исполнительного документа № 090766, выданного 6 июня 2006 г. Арбитражным судом Мурманской области на основании решения от 25 апреля 2006 г. по делу №А42-1384/2006, орган Федерального казначейства (отделение по г. Кандалакше Управления Федерального казначейства по Мурманской области) уведомило ООО «Альтима Капитал» письмом от 23.12.2008 № 85 мб о неисполнении содержащихся в исполнительном документе требований, возможность отзыва исполнительного документа и предъявления исковых требований к главному распорядителю средств бюджета Администрации муниципального образования городское поселение  Кандалакша Кандалакшского района.
 
    24.12.2009 ООО «Альтима Капитал» заявило председателю ликвидационной комиссии МУ УЖКХ г. Кандалакши требование кредитора на остаток долга в сумме 5 008  034 руб. 52 коп.
 
    Из письма следует, что исполнительный лист № 090766 находится в отделении по г. Кандалакше УФК по Мурманской области. Доказательствами возврата полностью или частично неисполненного исполнительного листа № 090766 взыскателю с указанием причин его неисполнения, а также подлинником исполнительного листа № 090766 истец не располагает.
 
    13.02.2009 ООО «Альтима Капитал» уведомлено о включении в реестр кредиторов четвертой очереди 17.12.2008, регистрационный номер по реестру 14, размер требований, учтенный в реестре – 5 008 031 руб. 52 коп.
 
    Письмом от 02.10.2009 ООО «Альтима Капитал» обратилось к председателю ликвидационной комиссии  МУ УЖКХ г. Кандалакши с заявлением требований кредитора на сумму 842 364 руб. 88 коп., приложив расчет процентов за пользование чужими денежными средствами (т. 1, л. д. 41, 47).
 
    Письмом от 02.12.2009 ликвидационная комиссия МУ УЖКХ г. Кандалакши отказала во включении в реестр требований кредитора (вх. № 420 от 12.11.2009), поскольку законодательством не предусмотрено дополнительное начисление процентов на сумму долга.
 
    В ходатайстве от 15.02.2010 истец пояснил, что требование о взыскании  процентов за пользование чужими денежными средствами возникло в связи с неисполнением договора № 43/т от 31.12.2004 на пользование тепловой энергией в горячей воде за период с даты вынесения акта о невозможности взыскания по дату подачи иска, период начисления процентов начинается после приобретения долга на торгах.
 
    В ходатайстве от 28.04.2010 указано, что ответ должника на требование о признании его кредитором на сумму 842 364,88 руб. процентов свидетельствует о том, что никакие требования кредитора о начислении процентов ни за период, предшествующий составлению письма, ни за периоды последующие, приниматься не будут. Такое письмо, по мнению истца, следует расценивать как отказ кредитору во включении в реестр требований по процентам по всем периодам.
 
    Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрена уплата  процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.
 
    Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
 
    В соответствии со ст. 120 ГК РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, при их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
 
    В соответствии с п. 1.1 Положения МУ «УЖКХ» создано в соответствии с постановлением (решением) главы муниципального образования города Кандалакши с подведомственной территорией от 01.02.1993 № 72-р как служба «Заказчика» по жилищно-коммунальным услугам.
 
    Решением Совета депутатов г. Кандалакша с подведомственной территорией от 24.04.2004 № 541 МУ «УЖКХ» передано в собственность муниципального образования  городское поселение Кандалакша.
 
    Согласно п.п. 1.5 Положения МУ «УЖКХ» является некоммерческой организацией в форме муниципального учреждения и не имеет цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
 
    Имущество МУ «УЖКХ» находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша города Кандалакша  с подведомственной территорией (п. 1.5, 8.1 Положения).
 
    Пунктом 7.1 Положения предусмотрено финансирование деятельности МУ «УЖКХ»  за счет средств, поступающих от собственников жилых помещений многоквартирных домов в оплату на содержание и ремонт жилья, средств местного бюджета на предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством, капитальный ремонт, возмещение убытков на содержание и текущий ремонт жилищного фонда и на возмещение разницы в ценах на топливо, реализуемое населению, возмещение убытков по содержанию пустующих муниципальных жилых помещений.
 
    Положение о МУ УЖКХ утверждено постановлением Главы администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша города Кандалакша с подведомственной территорией № 32 от 21 июня 2007 г., изменения в учредительных документах МУ УЖКХ зарегистрированы 05.07.2007 в Едином государственном реестре юридических лиц.
 
    В соответствии с пунктом 11.1 части 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон №122-ФЗ) установлен порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, в частности, между вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом
 
    Основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество, является правовой акт субъекта Российской Федерации, которым осуществляется  разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.
 
    Право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном пунктом 11.1 части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, возникает с момента, устанавливаемого законом субъекта Российской Федерации.
 
    Муниципальное образование, имущество которого передано, несет субсидиарную ответственность по обязательствам переданных им учреждений и казенных предприятий, возникшим до момента  перехода права собственности.
 
    В связи с наделением соответствующим статусом муниципального образования Кандалакшский район и входящих в его состав муниципальных образований по Закону Мурманской области от 02.12.2004 № 538-01-ЗМО (в редакции от 26.10.2007), решением Совета депутатов муниципального образования Кандалакшский район от 05.12.2007 № 701 утверждены изменения в устав муниципального образования город Кандалакша с подведомственной территорией, согласно которым Муниципальное образование город Кандалакша с подведомственной территорией, наделенное статусом муниципального района, стало называться Муниципальным образованием Кандалакшский район, а Муниципальное образование городское поселение Кандалакша города Кандалакши с подведомственной территорией – Муниципальным образование городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.
 
    Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 598 877 руб. 46 коп. произведен истцом за период с 19.09.2008 по 29.01.2010, то есть  за период после перехода права собственности  муниципального района на имущество муниципального учреждения УЖКХ г. Кандалакши к вновь образованному Муниципальному образованию городское поселение Кандалакша.
 
    Истец отказался от замены Муниципального образования Кандалакшский район на Муниципальное образование городское поселение Кандалакша, от привлечения надлежащего ответчика вторым ответчиком в порядке ст. 47 АПК РФ, считая правильным выбор субсидиарного должника, поскольку субсидиарную ответственность по сумме основного долга учреждения несет муниципальное образование Кандалакшский район, сумма процентов, подлежащих уплате, неразрывно связана с суммой основного долга, носит акцессорный характер, объем субсидиарной ответственности муниципального образования равен сумме ответственности основного должника.
 
    Советом депутатов городского поселения Кандалакша Кандалакшского района принято решение от 28 октября 2008 г. № 286 «О ликвидации муниципального учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства» с 29.12.2008.
 
    Срок ликвидации определен 7 лет.
 
    19.11.2008 в журнале «Вестник государственной регистрации» № 46 опубликовано сообщение (№ п/п 386) о том, что требования кредиторов МУ УЖКХ г. Кандалакши могут быть заявлены в течение 60 дней с момента опубликования настоящего сообщения.
 
    В пункте 25 постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ № 6/8 от 01.07.96 разъяснено, что при ликвидации юридических лиц, в том числе и в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве, требования кредиторов удовлетворяются в очередности, определенной пунктом 1 статьи 64 ГК РФ.
 
    Истец включен в реестр кредиторов четвертой очереди.
 
    Выплата кредиторам третьей и четвертой очереди производится по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса (п. 4 ст. 63 ГК РФ).
 
    Требования кредитора, заявленные после истечения срока, установленного ликвидационной комиссией для их предъявления, удовлетворяются из имущества ликвидируемого юридического лица, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, заявленных в срок (п. 5 ст. 64 ГК РФ).
 
    Согласно п. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться  в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.
 
    Промежуточный ликвидационный баланс МУ УЖКХ г. Кандалакши до настоящего времени не составлен, однако, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в информационном письме от 14.07.99 № 45 «Об обращении взыскания на имущество учреждения» указал на то, что арбитражным судам следует иметь ввиду, что в случае недостаточности денежных средств взыскание не может быть обращено на иное имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления собственником, а также на имущество, приобретенное учреждением за счет средств, выделенных по смете.
 
    Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2010 по делу №А42-7583/2008 удовлетворены исковые требования ООО «Альтима Капитал» к муниципальному образованию Кандалакшский район в лице Финансово-экономического управление администрации муниципального образования Кандалакшский район о взыскании в субсидиарном порядке 5 008 034 руб. 52 коп. долга муниципального учреждения Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Кандалакши.
 
    При этом установлено, что актом судебного пристава-исполнителя  от 19.09.2008 подтверждается факт того, что денежные средства для погашения задолженности по решению суда не могут быть взысканы с учреждения, основной должник фактической деятельности не ведет.
 
    Обороты по расчетным счетам МУ УЖКХ г. Кандалакши за период январь-апрель 2010 недостаточны для погашения основного долга должника.
 
    При таких обстоятельствах факт неправомерного пользования денежными средствами отсутствует.
 
    Кроме того отношения между взыскателем и должником по исполнительному листу не основаны на нормах обязательственного права.
 
    В силу ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода прав.
 
    Из определения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации №ВАС-15522/09 от 03.12.2009 следует, что отказывая ООО «Альтима Капитал» в удовлетворении иска о взыскании 2 205 958 руб. 77 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных с 26.04.2006 по 30.03.2007, в деле № А42-1384/2006 суды сделали правильный вывод, что истец приобрел на торгах только право требования суммы, определенной судебным решением и исполнительным листом.
 
    Проценты, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, не относятся к денежным обязательствам, и  подлежат погашению после суммы основного долга.
 
    Доводы, основанные на неисполнении судебного решения, в обоснование требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в исковом заявлении и ходатайствах не приведены.
 
    Возможность рассмотрения оснований иска, которые не заявлены, у суда отсутствует.
 
    Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 598 877 руб. 46 коп. произведен истцом за период с 19.09.2008 по 29.01.2010, то есть  за период после перехода права собственности  муниципального района на имущество муниципального учреждения УЖКХ г. Кандалакши к вновь образованному Муниципальному образованию городское поселение Кандалакша.
 
    Истец отказался от замены Муниципального образования Кандалакшский район на Муниципальное образование городское поселение Кандалакша, от привлечения надлежащего ответчика вторым ответчиком в порядке ст. 47 АПК РФ, считая правильным выбор субсидиарного должника, поскольку субсидиарную ответственность по сумме основного долга несет муниципальное образование Кандалакшский район, сумма процентов, подлежащих уплате, неразрывно связана с суммой основного долга, носит акцессорный характер, объем субсидиарной ответственности муниципального образования равен сумме ответственности основного должника.
 
    При отсутствии доказательств пользования денежными средствами и вины МУ УЖКХ г. Кандалакши в неисполнении требований исполнительного документа оснований для привлечения учреждения к гражданско-правовой ответственности в виде уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется.
 
    На основании изложенного исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 598 877 руб. 46 коп. за период с 19.09.2008 по 21.01.2010 с МУ УЖКХ г. Кандалакши удовлетворению не подлежат, в удовлетворении иска к субсидиарному должнику – Муниципальному образованию Кандалакшский район в порядке, предусмотренном ст. ст. 120, 399 ГК РФ, следует отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    в удовлетворении иска отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                               Е.В. Попова