Дата принятия: 31 октября 2014г.
Номер документа: А42-7407/2014
Арбитражный суд Мурманской области
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-7407/2014
«31» октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 30 октября 2014 года.
Полный текст решения изготовлен 31 октября 2014 года.
Судья Арбитражного суда Мурманской области Востряков К.А.,
при ведении протокола секретарём судебного заседания Османовой Ю.С.,
с использованием средств аудиозаписи,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
Комитета имущественных отношений города Мурманска (ОГРН 1025100861004; 183038, г. Мурманск, ул. Комсомольская, 10)
к открытому акционерному обществу «Автоколонна 1118» (ОГРН 1025100834989, 183052, г. Мурманск, пр. Кольский, д. 55)
о взыскании 3 100 515 руб. 09 коп.
при участии в заседании представителей:
от истца – Куринской В.В. по доверенности от 30.12.2013
ответчика – не явился, извещен
у с т а н о в и л:
Комитет имущественных отношений города Мурманска (далее – истец, арендодатель, Комитет) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Автоколонна 1118» (далее – ответчик, арендатор, Общество) о взыскании задолженности (с учетом уточнения) по договору аренды земли № 10890 от 02.04.2012 в размере 3 100 515,09 рублей, в том числе 10 559,31 рублей – задолженность по арендной плате за 4 квартал 2013, 3 146,67 рублей – пени за период с 25.11.2013 по 19.09.2014, 3 082 573,65 рублей – задолженность денежных средств, высвободившихся в результате предоставления льготы, 4 235,46 рублей – процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.09.2014 по 19.09.2014.
В обоснование иска истец сослался на ненадлежащее исполнение ответчиком условий договора в части полной и своевременной оплаты арендных платежей.
В предварительное судебное заседание ответчик полномочного представителя не направил, отзыв не представил.
Определение о назначении предварительного судебного заседания от 06.10.2014, направленное ответчику по адресу, указанному в информационной выписке из ЕГРЮЛ от 19.09.2014, возвращено с отметкой «истек срок хранения».
Ответчик считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ с 28 октября 2014 объявлялся перерыв до 30 октября 2014 до 14 часов 15 мин.
Ответчик своего представителя в судебное заседание не направил, исковые требования не оспорил.
С учетом мнения представителя истца, в соответствии с пунктом 3 статьи 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика по представленным в дело материалам.
В судебном заседании 30.10.2014 представитель истца исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Как следует из материалов дела, на основании определения Арбитражного суда Мурманской области от 11.07.1996, инвентаризационной описи № 1 основных средств на благоустройство территории 1 террасы, благоустройство территории 2 и 3 террасы, благоустройство территории 4 и 5 террасы зарегистрировано право собственности ОАО «Автоколонны 1118», о чем выданы свидетельства о государственной регистрации права от 20.10.2011 и 21.10.2011.
Во исполнение постановления администрации города Мурманска от 08.12.1997 № 3027 (в редакции постановления от 30.11.2011 № 2382) между Комитетом имущественных отношений города Мурманска и ОАО «Автоколонна 1118» 02.04.2012 заключен договор аренды земли № 10890 (далее – договор аренды).
Земельный участок передан по акту приёма-передачи 30.11.2011.
По условиям договора аренды арендодатель сдал, а арендатор принял в пользование на условиях аренды земельный участок площадью 102290 кв.м. с кадастровым номером 51:20:0001319:6, расположенный по адресу: г. Мурманск, Первомайский административный округ, пр. Кольский, д. 55 (п. 1.1. договора аренды).
Договор заключен на срок с 30.11.2011 по 08.12.2047 под благоустройство территории 1 террасы, благоустройство территории 2 и 3 террасы, благоустройство территории 4 и 5 террасы и экспериментальные очистные сооружения промливневых стоков (п.1.4. договора аренды).
16.05.2012 произведена государственная регистрация договора аренды.
В кадастровом паспорте от 24.01.2012 земельного участка с кадастровым номером 51:20:0001319:6 указана категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под промышленными объектами, объектами коммунального хозяйства, объектами материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок, под объектами транспорта (за исключением земельных участков под автозаправочными и газонаполнительными станциями, предприятиями автосервиса, гаражей и автостоянок), под объектами связи.
В соответствии с п.п. 2.1., 2.2. договора аренды, арендатор обязался вносить арендную плату за использование земельного участка пропорционально доле арендатора на недвижимость, расположенную на земельном участке в размере, согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы (Приложение № 2). Арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 25 ноября текущего года.
Согласно п. 2.3. договора аренды арендная плата исчисляется с даты передачи участка по акту приёма-передачи.
Право арендатора в одностороннем порядке изменять размер арендной платы предусмотрено пунктом 2.8. договора аренды, о чем арендатор уведомляется путем публикации в газете «Вечерний Мурманск».
Согласно расчету – приложение № 2 – размер арендной платы составляет 1 549 595,25 рублей в год (2011), с 01.01.2012 – 309 919,05 рублей в год (2012).
Дополнительным соглашением № 1 от 15.08.2012 в пункт 2.1. договора внесены изменения, в соответствии с которыми арендатор обязался вносить арендную плату за использование земельного участка пропорционально доле арендатора на недвижимость, расположенную на земельном участке, в размере, согласно прилагаемому к дополнительному соглашению № 1 к договору расчету арендной платы (Приложение).
Согласно расчету арендной платы – приложение к дополнительному соглашению № 1 – размер арендной платы составляет 608 623,63 рублей в год (2011), с 01.01.2012 – 121 724,73 рублей в год (2012), с 07.03.2012 – 309 919,05 рублей в год (2012).
20.02.2013 между сторонами заключено дополнительное соглашение № 2 к договору аренды, по условиям которого арендатор обязался вносить арендную плату за использование земельного участка в размере, согласно прилагаемому к дополнительному соглашению № 2 к договору расчету арендной платы (Приложение).
Пункт 5.2. договора аренды дополнен подпунктом «т», в соответствии с которым арендатор, получивший льготу, обязан не позднее 1 апреля года, следующего за годом фактического использования льготы, предоставить информацию в виде пояснительной записки о целевом расходовании высвободившихся средств с приложением копий финансовых документов, подтверждающих представляемую информацию, и отчет о прибылях и убытках (форма № 2) в контрольно-счетную палату города Мурманска.
В случае нецелевого использования средств, высвободившихся в результате предоставления льготы, на основании заключения контрольно-счетной палаты города Мурманска, высвободившиеся денежные средства подлежат возврату в месячный срок с момента получения арендатором извещения арендодателя о необходимости их возврата в бюджет муниципального образования город Мурманск.
В случае не поступления в установленный срок средств, высвободившихся в результате предоставления льготы, арендодатель взыскивает их в судебном порядке.
Согласно расчету арендной платы – приложение к дополнительному соглашению № 2 – размер арендной платы с 01.01.2013 составляет 162 240,72 рублей в год (2013).
Решением Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 № 56-761 на 2013 год установлен понижающий коэффициент размера арендной платы за землю (Кр2=0,05) в целях обновления основных фондов (приобретение автобусов).
Предоставленная льгота составила 3 082 573,65 рублей.
В адрес ответчика была направлена претензия от 03.07.2014 № 15-08-01/6087 с требованием погашения задолженности по арендной плате.
За 4 квартал 2013 оплата от ответчика в полном объеме не поступала, в результате чего образовалась задолженность в размере 10 559,31 рублей, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
На дату рассмотрения спора по существу задолженность ответчиком не погашена.
Пунктом 2.5. договора предусмотрена ответственность за нарушение срока внесения арендной платы по договору, в соответствии с которым арендатор выплачивает арендодателю пени в размере 0,1 % от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки.
За нарушение сроков платежей ответчиком, истец начислил пени в сумме 3 146,67 рублей, рассчитанных за период с 25.11.2013 по 19.09.2014, которые предъявляются к взысканию вместе с основным долгом.
В рамках контроля за целевым расходованием высвобождаемых средств, контрольно-счетной палатой города Мурманска подготовлено Заключение по результатам планового контрольного мероприятия в отношении предприятий и организаций, которым предоставлены преференции на 2013 год по арендной плате за землю в части целевого использования средств, высвобождаемых в результате предоставления льгот в соответствии со статьёй 6 решением Совета депутатов города Мурманска от 14.12.2012 № 56-761 «О бюджете муниципального образования город Мурманск на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов».
В соответствии с пунктом 2 указанного Заключения целевое использование средств на обновление основных фондов, высвобождаемых в результате предоставления льготы, ОАО «Автоколонна 1118» не подтверждено.
В адрес ответчика была направлена претензия от 06.08.2014 № 15-08-01/9493 с требованием возврата в бюджет муниципального образования город Мурманск денежных средств в размере 3 082 573,65 рублей.
Указанная претензия была возвращена в адрес Комитета с отметкой «истек срок хранения».
На дату рассмотрения спора по существу средства, высвободившиеся в результате предоставления льготы, в бюджет муниципального образования города Мурманска не возвращены и предъявляются к взысканию вместе с основным долгом.
На сумму задолженности в размере 3 082 573,65 рублей начислены проценты, в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ по ставке 8,25 % годовых в сумме 4 235,46 рублей, которые предъявляются к взысканию вместе с основным долгом.
Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев предусмотренных законом.
В соответствии со статьей 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Отзыв на исковое заявление и возражения на заявленные требования ответчиком не представлены.
Поскольку ответчиком нарушены условия договора аренды № 10890 от 02.04.2012, требование истца о взыскании задолженности по арендной плате подлежит удовлетворению в сумме 10 599,31 рублей.
Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ должник обязан уплатить кредитору неустойку (штраф, пеня), определенную законом или договором, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Расчет пени произведен Комитетом правильно, оснований для применения статьи 333 ГК РФ судом не установлено, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию пени в размере 3 146,67 рублей.
Решением Совета депутатов города Мурманска от 29.09.2006 № 24-292 утвержден Порядок предоставления льгот, отсрочек (рассрочек) по арендной плате за землю и пользование муниципальным имуществом в городе Мурманске (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 3.1. Порядка, арендаторы, которым предоставлены льготы, несут ответственность за нецелевое использование высвобождаемых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В нарушение пункта 5.2. т) договора аренды арендатором не возвращены денежные средства, высвободившиеся в результате предоставления льготы при нецелевом использовании средств, в связи с чем, с ответчика подлежит взысканию задолженность в сумме 3 082 573,65 рублей.
Статьей 395 ГК РФ предусмотрено, что за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Расчет процентов за пользование чужими денежными средствами произведен Комитетом правильно, в связи с чем, с ответчика подлежат взысканию проценты в размере 4 235,46 рублей.
В порядке статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 38 503 рублей.
Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с открытого акционерного общества «Автоколонна 1118» в пользу Комитета имущественных отношений г. Мурманска (консолидированный бюджет Мурманской области) задолженность по арендной плате в размере 10 599,31 рублей, пени в размере 3 146,67 рублей, задолженность в размере 3 082 573,65 рублей, проценты в размере 4 235,46 рублей, а всего 3 100 515,09 рублей.
Взыскать с открытого акционерного общества «Автоколонна 1118» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 38 503 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд и в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Арбитражный суд Северо-Западного округа.
Судья К.А. Востряков
