Решение от 25 февраля 2010 года №А42-7/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
                                      E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
    http://murmansk.arbitr.ru
 
    Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                    Дело № А42-7/2010
 
    «25» февраля 2010 г.      
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Востряков К.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации города Мурманска
 
    к     индивидуальному предпринимателю Лопатиной Анне Анатольевне
 
    об освобождении земельного участка
 
    Третье лицо: Комитет имущественных отношений г.Мурманска
 
    при участии представителей:
 
    от истца – Овдиенко Е.Г.  по доверенности  от 11.01.2010 № 05-42/8
 
    от ответчика – не явился, извещен
 
    от третьего лица – не явился, извещен
 
 
    Резолютивное решение вынесено 19 февраля 2010 года
 
    Мотивированное решение изготовлено 25 февраля 2010 года
 
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрации города Мурманска (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Лопатиной Анне Анатольевне (далее – ответчик, предприниматель) об  обязании освободить  земельный участок в районе дома №80 по Кольскому проспекту города Мурманска от  двух самовольно размещенных торговых павильонов и привести земельный участок в прежнее состояние.
 
    В обоснование требований  истец сослался на статью 60, часть 2 статьи 62, статью 76 Земельного кодекса Российской Федерации, указал, что ответчик без правовых оснований занимает земельный участок.
 
    В судебном заседании представитель истца на требованиях настаивал, в обоснование ссылался на доводы, изложенные в исковом заявлении.
 
    Ответчик, извещенный надлежащим образом о  времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на иск не представил.
 
    Представитель КИО г. Мурманска в суд не явился, отзыв на иск не представил.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения представителя истца, суд полагает возможным на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело без участия  ответчика и третьего лица.
 
    Как следует из материалов дела,  индивидуальный предприниматель Лопатина Анна Анатольевна на земельном участке в районе дома № 80 по Кольскому  проспекту города Мурманска установила  два торговых павильона: один павильон расположен примерно в 24 м на восток от дома № 80 по пр. Кольский; второй павильон расположен примерно в 23 м на юго-восток от дома № 80 по пр. Кольский.  Данное обстоятельство подтверждено комиссионным актом  обследования от 05.02.2010. Лопатина А.А. приглашалась для обследования, однако от участия в работе комиссии уклонилась.
 
    Постановлением административной комиссии управления Первомайского округа г. Мурманска № 793/05-05 от 11 ноября 2009 установлено, что  Лопатина А.А. установила два торговых павильонов в районе дома 80 по пр. Кольскому в г. Мурманске на земельном участке, не отведенном в законном порядке и ей назначено наказание в виде административного штрафа.
 
    Согласно части 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», статьям 29 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс) распоряжение земельными участками на территории города Мурманска осуществляет администрация г. Мурманска.
 
    Границы территории г. Мурманска определены Законом Мурманской области от 29.12.2004 № 582-01-ЗМО «Об утверждении границ муниципальных образований в Мурманской области».
 
    Согласно пункту 31 статьи 13 Устава муниципального образования город Мурманск, утвержденного решением Совета депутатов города Мурманска от 10.03.2006г. № 20-235, к вопросам местного значения относятся как вопросы землепользования, так  и осуществления земельного контроля за использованием земель города.
 
    В соответствии с постановлением администрации г. Мурманска от 15.02.2005г. № 131 «О предельных (минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам и юридическим лицам в аренду из находящихся в государственной и муниципальной собственности земель для размещения остановочно-торговых  комплексов,  рекламных  щитов,  павильонов-автомоек, павильонов-автомастерских на территории города Мурманска» остановочно-торговые комплексы размещаются гражданами и юридическими лицами на земельных участках при условии заключения ими договоров аренды на эти земельные участки.
 
    Постановление главы муниципального образования город Мурманск о предоставлении индивидуальному предпринимателю Лопатиной А.А. земельного участка в районе дома №80 по Кольскому проспекту города Мурманска под установку  двух торговых павильонов не принималось, договор аренды не заключался.
 
    Таким образом, предпринимателем   установлены два торговых павильона  на  земельном участке в районе  дома № 80 по Кольскому проспекту города Мурманска без правовых оснований.
 
    Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса  Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
 
    Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, а именно сносу незаконно возведенных строений, сооружений, и освобождению земельного участка. Из пунктов 2 и 3 статьи 76 этого Кодекса следует, что исполнение данной обязанности присуждается без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства.
 
    В соответствии с положениями статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, обязано доказать обстоятельства, положенные в обоснование требований и возражений.
 
    Ответчик, надлежащим образом извещенный о возбуждении производства по иску Администрации по настоящему делу,  о судебных заседаниях, не воспользовался своим правом, не представив суду доказательств, опровергающих правомерность требований Администрации города Мурманска.
 
    В соответствии с положениями статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает срок исполнения.  Арбитражный суд также может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока.
 
    Истец просит обязать индивидуального предпринимателя Лопатину Анну Анатольевну совершить действия по освобождению земельного участка в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд считает этот срок достаточным  для исполнения судебного акта.
 
    В порядке статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации,   части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика взыскивается государственная пошлина в размере 8 000 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 168-170,174,110  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Мурманской области
 
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать  индивидуального предпринимателя  Лопатину Анну Анатольевну, 02.11.1957 года рождения, зарегистрированную в едином государственном реестре под номером 305519002100033, проживающую по адресу г.Мурманск, ул. К.Маркса, дом 25, кв.45 освободить земельный участок в районе дома № 80 по Кольскому проспекту города Мурманска от двух самовольно размещенных торговых павильонов и привести земельный участок в прежнее состояние в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.
 
    Вслучае, если Лопатина Анна Анатольевна не исполнит решение суда в течение указанного срока, администрация г.Мурманска вправе освободить земельный участок от торговых павильонов со взысканием с ответчика соответствующих расходов.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя  Лопатиной Анны Анатольевны, 02.11.1957 года рождения, зарегистрированной в едином государственном реестре под номером 305519002100033, проживающей по адресу г.Мурманск, ул. К.Маркса, дом 25, кв.45 в доход федерального бюджета 8 000 руб. государственной пошлины.
 
    Решение можетбыть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
 
 
 Судья                                                                               К.А. Востряков