Решение от 09 марта 2010 года №А42-7122/2009

 
Арбитражный суд Мурманской области
Ул. Книповича, 20, г. Мурманск, 183049
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск
 
Дело № А42-
    7122/2009
 
    «09» марта 2010 года
 
 
 
    Дело рассмотрено, резолютивная часть решения вынесена и оглашена
 
    25.02.2010
 
    Мотивированное решение в полном объеме изготовлено
 
    09.03.2010
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи
 
    Тарасова А.Е.
 
    при ведении протокола судебного заседания
 
    судьей
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску
 
 
 
    Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия п. Мурмаши
 
    к
 
    - Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области,
 
    - Федеральному агентству по управлению государственным имуществом,
 
    - Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Мурманской области
 
    о
 
    взыскании 51 953,47 рублей
 
    при участии в заседании представителей
 
 
    от истца
 
    не явился, извещен надлежащим образом
 
    от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области
 
 
 
    Васильевой Ксении Сергеевны, паспорт, доверенность от 11.01.2010 № 1
 
    от Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Мурманской области
 
 
 
    Микулко Марины Станиславовны, паспорт, нотариальная доверенность от 25.01.2010 реестр № 1-265
 
    от Федерального агентства по управлению государственным имуществом
 
 
 
    Васильевой Ксении Сергеевны, паспорт, представляет интересы на основании письма от 10.11.2009 № 03-8675 (в деле)
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Муниципальное унитарное жилищно-коммунальное предприятие п. Мурмаши (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области (далее – ТУ ФАУГИ) о взыскании задолженности в сумме 51 953,47 рубля по оплате коммунальных услуг, оказанных жилому помещению (квартире) расположенной по адресу: поселок Мурмаши Мурманской области, улица Молодежная, дом 2, квартира 71, перешедшей в собственность Российской Федерации как выморочное имущество.
 
    В ходе производства по делу, по ходатайству ТУ ФАУГИ и с согласия истца определением от 27.10.2009 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации (далее – Минфин) в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Мурманской области (далее – Казначейство) и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – ФАУГИ, Госимущество) (л.д. 115-117).
 
    В обоснование иска истец указал, что квартира, расположенная по адресу: Мурманская область, поселок Мурмаши, улица Молодежная, дом 2, квартира 71, перешла в собственность Российской Федерации как выморочное имущество. Согласно статье 1175 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) наследники несут ответственность по долгам наследодателя, а в соответствии со статьями 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. До заселения жилого помещения, в силу статьи 153 ЖК РФ эти расходы несут государственные органы. Госимущество оплату коммунальных платежей не производило, в связи с чем они являются долговым обязательством Российской Федерации, подлежащим оплате уполномоченным на то органом.
 
    ТУ ФАУГИ, в том числе представляющее в рамках спора интересы Госимущества, представило отзыв на иск и дополнения к нему, в которых указало, что в соответствии с положением о Госимуществе, последнее осуществляет полномочия по управлению, распоряжению и использованию федерального имущества, в пределах установленных Положением. Госимущество является главным распорядителем средств федерального бюджета. ТУ ФАУГИ таким распорядителем средств не является. Взыскание должно быть произведено за счет казны Российской Федерации. Истцом частично пропущен срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении требований в соответствии со статьей 199 ГК РФ.
 
    Минфин, в лице казначейства, представил отзыв на иск, в котором указал, что функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом возложены на Госимущество, в силу Положения о последнем, которое осуществляет от имени РФ юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов РФ при управлении федеральным имуществом, в связи с чем от имени РФ должно выступать в данном случае Госимущество. Кроме того, истцом частично пропущен срок исковой давности, что является основанием для отказа в удовлетворении требований.
 
    Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора в судебное заседание не явился.
 
    С учетом мнения представителей Минфина, ФАУГИ и ТУ ФАУГИ, руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд определил провести судебное заседание в отсутствие представителей истца.
 
    В судебном заседании представитель Госимущества и ТУ ФАУГИ против удовлетворения иска за счет средств выделяемых последнему возражал, по изложенным в отзыве на иск основаниям, указал, что главным распорядителем средств в данном случае является Госимущество. Указал на пропуск срока исковой давности.
 
    Представитель Минфина против иска за счет казны РФ возражал, указал, что Положение не предоставляет ему функции по управлению федеральным имуществом, данные функции осуществляет Госимущество. Истцом частично пропущен срок исковой давности.
 
 
    Из материалов дела следует, что физическое лицо Шегуров А.Н., ранее проживающий в квартире, расположенной по адресу: Мурманская область, поселок Мурмаши, улица Молодежная, дом 2, квартира 71 (далее – Квартира), на правах собственника, умер 10.08.2005 (л.д. 111).
 
    02.11.2007 оформлено свидетельство о государственной регистрации права, согласно которого Квартира является собственностью Российской Федерации, и передано в ее собственность на основании свидетельства о праве на наследство по закону (л.д. 9, 10).
 
    16.04.2009 Квартира передана в собственность муниципального образования городское поселение Мурмаши Кольского района Мурманской области (л.д. 108).
 
    Между тем, истец являющийся организацией оказывающей коммунальные услуги и работы по содержанию имущества (л.д. 14-22), установил, что оплата за жилье (Квартиру), а именно за содержание и ремонт, и коммунальные услуги (отопление, водоснабжение и т.д.) за период с июля 2005 по январь 2008 годов не поступала. Задолженность за указанные услуги, за указанный период составила 51 953,47 рубля и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.
 
    Заслушав представителей ТУ ФАУГИ, госимущества и Минфина, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд находит, что иск подлежит частичному удовлетворению в сумме 32 535,13 рублей за счет казны Российской Федерации, по следующим основаниям.
 
 
    Согласно статье 1151 ГК РФ (в редакции действующей на момент выдачи свидетельства о государственной регистрации права на квартиру – 02.11.2007) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.
 
    Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
 
    Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
 
    Таким образом, на момент государственной регистрации права на Квартиру, она правомерно была передана в собственность Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
 
    Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. В последнем случае суд приостанавливает рассмотрение дела до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 ГК РФ к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.
 
    При предъявлении требований кредиторами наследодателя срок исковой давности, установленный для соответствующих требований, не подлежит перерыву, приостановлению и восстановлению.
 
    В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
 
    Пунктами 1 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
 
    До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
 
    Статьёй 1069 ГК РФ установлено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
 
    Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
 
    Кроме того, статьей 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
 
    Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
 
    Поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица (пункт 4 статьи 1103 ГК РФ).
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.
 
    Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом. Юридические лица, созданные Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, не отвечают по их обязательствам (пункты 1 и 2 статьи 126 ГК РФ).
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее – Положение), в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 которого Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, функции по организации продажи приватизируемого федерального имущества, реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, функции по реализации конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Федеральное агентство по управлению государственным имуществом находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации, и осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
 
    В силу пункта 5.3. Положения ФАУГИ осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.
 
    ФАУГИ принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации (пункт 5.35. Положения).
 
    В силу пункта 5.37. Положения Госимущество осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.
 
    Согласно пункту 5.47. Положения ФАУГИ осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Агентство функций.
 
    Пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) установлено, что главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию: 1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту; 2) предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.
 
    Совокупность указанных норм позволяет сделать вывод, что непосредственно Госимущество является главным распорядителем средств выделяемых последнему, для осуществления возложенных на него функций, а также представляет интересы Российской Федерации при разрешении вопросов связанных с имуществом РФ.
 
    На основании изложенного суд приходит к выводу, что полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации возложены на Госимущество, которое является надлежащим ответчиком в рамках настоящего спора.
 
    Данная позиция суда согласуется с позицией Высшего Арбитражного суда Российской Федерации изложенной в пункте 1 Постановления Пленума от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации».
 
    Так как, Минфин по спорному вопросу не представляет интересы Российской Федерации, то он не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, как не является таковым и ТУ ФАУГИ, так как Положением на территориальные органы такие функции не возложены.
 
    Денежные средства, выделяемые на осуществление функций в сфере управления имуществом РФ, выделяются непосредственно ФАУГИ.
 
    Совокупность всех указанных норм позволяет суду сделать вывод, что настоящий иск подлежит удовлетворению за счет казны Российской Федерации, путем взыскания заявленных сумм из средств казны Российской Федерации выделяемых Госимуществу на осуществление возложенных на него функций.
 
 
    Статьёй 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.
 
    Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.
 
    Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги.
 
    Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
 
    Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
 
    Согласно пунктов 1 и 11 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    В силу статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
 
    Согласно пунктам 1, 2 и 3 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.
 
    Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения.
 
    Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, устанавливаются органами местного самоуправления.
 
    В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.
 
 
    Судом установлено, что в период с июля 2005 по январь 2008 годов истцом оказаны по спорной Квартире услуги по содержанию и ремонту жилья и коммунальные услуги на общую сумму 51 953,47 рублей. Стоимость указанных услуг и коммунальных ресурсов определена истцом в соответствии с установленными тарифами и нормативами, судом проверена, принята как обоснованная, подтвержденная соответствующими документами. Размер задолженности ответчиками не опровергнут.
 
    Факт оказания услуг по содержанию и ремонту жилья и снабжению коммунальными ресурсами истцом подтвержден материалами дела, установлен судом и ответчиками не оспаривается.
 
    Согласно указанным положениям ЖК РФ ответчик (Госимущество от имени РФ) обязано оплатить оказанные ему (имуществу РФ) услуги.
 
    Общая сумма задолженности в размере 51 953,47 рубля подтверждена истцом материалами дела и не опровергнута.
 
    Доказательств оплаты задолженности в указанной сумме в материалах дела не имеется, не оспаривается и подлежит взысканию принудительно в судебном порядке.
 
    Между тем, исковые требования полежат удовлетворению в части в сумме 32 535,13 рублей по следующим основаниям.
 
 
    Статьей 196 ГК РФ установлено, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    Согласно статье 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    В соответствии со статьёй 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
 
    Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.11.2001 № 15, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.11.2001 № 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, исходя из конкретных обстоятельств, в частности, могут относиться: признание претензии; частичная уплата должником или с его согласия другим лицом основного долга и/или сумм санкций и т.д.
 
    Действий, свидетельствующих о признании долга в рамках настоящего спора нет. Ответчиками по делу заявлено в ходе судебных разбирательств о пропуске истцом срока исковой давности, который не может быть прерван в силу статьи 1175 ГК РФ, а ввиду того, что в силу статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, а истец обратился в суд с иском 11.08.2009 (л.д. 62), то требования истца о взыскании суммы основного долга образовавшего до июля и в июле 2006 года (срок оплаты до 10.08.2006, то есть последний день оплаты 09.08.2006, а о нарушенном праве стало известно 10.08.2006) в сумме 19 418,34 рублей, заявлены за истечением срока исковой давности и в удовлетворении иска в указанной сумме, на основании статьи 199 ГК РФ следует отказать.
 
    Таким образом, всего с Госимущества в пользу истца необходимо взыскать за счет казны РФ 32 535,13 рублей основного долга. В остальной части иск отклоняется судом по изложенным выше основаниям.
 
    Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению частично в сумме 32 535,13 рублей.
 
    Пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения Арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при разрешении споров по искам, предъявленным кредитором государственного (муниципального) учреждения в порядке субсидиарной ответственности, судам надлежит исходить из того,  что по смыслу пункта 1 статьи 161 БК РФ с учетом положений статьи 120 ГК РФ учредителем и собственником имущества учреждения, а также надлежащим ответчиком в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения является соответствующее публично-правовое образование, а не его государственные (муниципальные) органы.
 
    Рассматривая иски, предъявленные согласно статье 16, 1069 ГК РФ, судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.
 
    Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа. При этом недопустимо ограничение источников взыскания путем указания на взыскание только за счет средств бюджета, поскольку такое ограничение противоречит статьям 126, 214, 215 ГК РФ. В данном случае действует общее правило об ответственности публично-правового образования всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.
 
    Совокупный смысл указанного, позволяет сделать вывод, что суду в резолютивной части решения следует указать на взыскание правомерно заявленных сумм с Российской Федерации за счет ее казны, как указывалось выше, денежных средств выделяемых Госимуществу на осуществление, возложенных на него функций.
 
    В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в сумме 2 058,60 рублей относятся на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в сумме 1 289,16 рублей (32 535,13 * 2 058,60 / 51 953,47).
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
р е ш и л :
 
 
    удовлетворить требования Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия п. Мурмаши частично.
 
    Взыскать с Российской Федерации за счет ее казны в пользу Муниципального унитарного жилищно-коммунального предприятия п. Мурмаши основной долг в сумме 32 535 рублей 13 копеек, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1 289 рублей 16 копеек.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований, а также иска к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области и Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Мурманской области отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
    Судья                                                                                                                                                                                    А.Е.Тарасов