Решение от 07 ноября 2014 года №А42-6987/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
183049 г. Мурманск, ул. Книповича, д. 20 http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                                                                    Дело №  А42-6987/2014
 
    07 ноября 2014 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2014 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2014 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Зыкиной Е.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмуриковым А.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению прокурора Терского района, ул. Дзержинского, д. 65, п. Умба, Мурманская область
 
    к индивидуальному предпринимателю Левченко Василию Александровичу, ИНН 511100010967, ОГРН 305510210400288)
 
    о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
    при участии представителей:
 
    от заявителя – начальника отдела Прокуратуры Мурманской области Попко А.Н. служебное удостоверение;
 
    от лица, привлекаемого к ответственности, -  не явился, извещен;
 
установил:
 
    Прокурор Терского района (далее – прокурор, заявитель) обратился в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Левченко Василия Александровича к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование заявленных требований прокурор указал, что предприниматель в установленный законом срок не исполнил  обязанность по подаче заявления в Арбитражный суд Мурманской области о признании его банкротом при наличии признаков неплатежеспособности.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Левченко В.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, по всем известным суду адресам, в судебное заседание не явился.
 
    С учетом обстоятельств дела, мнения прокурора и в соответствии со статьями 123, 156, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    Как следует из материалов дела, Левченко В.А. в установленном законом порядке зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. 
 
    В связи с поступлением  в Прокуратуру Терского района  сообщения от Межрайонной ИФНС России № 1 по Мурманской области заявителем проведена проверка исполнения предпринимателем Левченко В.А. требований законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве), по результатам которой по состоянию на 12.09.2014 выявлено наличие у предпринимателя задолженности по налогам в общей сумме 30 505 руб. 55 коп.
 
    По результатам проведенной проверки прокурором в отношении предпринимателя вынесено постановление от 12.09.2013 о возбуждении дела об административном правонарушении по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в котором установлено нарушение ответчиком требований пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
 
    На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ постановление и материалы проверки направлены прокурором в арбитражный суд для решения вопроса о привлечении предпринимателя к административной ответственности.
 
    Заслушав пояснения прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает заявленное требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 9 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) установлено, что руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:
 
    удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;
 
    органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    органом, уполномоченным собственником имущества должника унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;
 
    обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;
 
    должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;
 
    настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи (пункт 1).
 
    Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств (пункт 2 статьи 9 Закона № 127-ФЗ).
 
    Согласно пункту 2 статьи 6 Закона № 127-ФЗ производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику-гражданину в совокупности составляют не менее 10 000 руб., а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 названного Закона.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона № 127-ФЗ гражданин считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества.
 
    В пункте 3 статьи 3 Закона № 127-ФЗ указано, что положения, предусмотренные пунктами 1, 2 статьи 3 применяются, если иное не установлено названным Федеральным законом.
 
    Особенности банкротства индивидуальных предпринимателей установлены статьями 214 - 216 Закона № 127-ФЗ.
 
    В соответствии со статьей 214 Закона № 127-ФЗ основанием для признания индивидуального предпринимателя банкротом является его неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
 
    Следовательно, при решении вопроса о наличии признаков банкротства индивидуального предпринимателя общее правило, предусмотренное пунктом 2 статьи 3 указанного Федерального закона, не подлежит применению в части такого критерия, как превышение суммы обязательств над стоимостью имущества должника (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации  от 30.06.2011 № 51 «О рассмотрении дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей»).
 
    В рассматриваемом случае факт возникновения с задолженности по налоговым платежам  в сумме, превышающей 10  000 руб.,  а именно в размере 13 289 руб. 36 коп. по состоянию на 08.11.2013, подтверждается материалами дела и предпринимателем не оспаривается. 20.11.2013 Межрайонной инспекцией ИФНС России №1 по Мурманской области выставлено требование №6296 об уплате задолженности в срок до 10.12.2013. Таким образом, по истечении трех месяцев со дня возникновения задолженности по обязательным платежам в сумме, превышающей 10 000 руб., предприниматель подпадает под категорию неплатежеспособного.
 
    По состоянию на 12.09.2014 сумма задолженности предпринимателя по налоговым платежам составляет 30 505 руб. 55 коп.
 
    Установленный статьей 9 Закона № 127-ФЗ срок подачи предпринимателем заявления о признании его несостоятельным (банкротом) истек, доказательства исполнения ответчиком обязанности подать такое заявление, в том числе на дату вынесения решения, суду не представлены.
 
    Частью 5 статьи 14.13 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Поскольку обязанность по подаче предпринимателем заявления о признании его банкротом не исполнена, суд приходит к выводу о наличии в действиях предпринимателя события вменяемого ему административного правонарушения.
 
    Вина Левченко В.А. в совершении административного правонарушения подтверждена исследованными в судебном заседании доказательствами и не оспаривается им. Доказательства наличия каких-либо объективных причин, по которым предприниматель в рассматриваемом случае не выполнил требования действующего законодательства о несостоятельности (банкротстве), в материалах дела отсутствуют.
 
    Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ; процессуальных нарушений в ходе проверочных мероприятий судом не установлено.
 
    Доказательства наличия обстоятельств, отягчающих административную ответственность предпринимателя, в материалах дела отсутствуют. Предприниматель ранее не привлекался к административной ответственности.
 
    Решая вопрос о назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного нарушения, суд принимает во внимание, что Левченко В.А. действия направленные на погашение задолженности не осуществляет,   взыскать в порядке исполнительного производства задолженность является затруднительным ввиду отсутствия имущества, на которое возможно обратить взыскание, и считает возможным определить наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в размере 5 000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
решил:
 
    привлечь Левченко Василия Александровича, зарегистрированного  в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы №1 по Мурманской области за основным государственным регистрационным номером  308510207700013 к административной ответственности, предусмотренной частью 5 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
 
    Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
 
    ИНН 5191120087
 
    КПП 519001001
 
    Получатель УФК по Мурманской области (Прокуратура Мурманской области)
 
    Расчетный счет 40101810000000010005
 
    в ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск
 
    БИК 044705001
 
    КБК 41511690050056000140.
 
    Назначение платежа: Оплата штрафа за административное правонарушение.
 
    Документ, свидетельствующий об оплате штрафа, представить в Арбитражный суд Мурманской области.
 
    Разъясняется, что в случае отсутствия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу решения суда, арбитражным судом направляется копия настоящего решения на взыскание штрафа судебному приставу-исполнителю по месту жительства (нахождения) лица, привлекаемого к административной ответственности. Неуплата штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Мурманской области.
 
 
    Судья                                                                                                                Е.А. Зыкина