Решение от 07 ноября 2014 года №А42-6746/2014

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
      РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                              Дело № А42-6746/2014
 
    07 ноября 2014 года 
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской области Купчина А.В.,
 
    рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Мурманской области (ИНН 5102007251, ОГРН 1045100023143) ул. Пронина, д. 4, г. Кандалакша Мурманской области
 
    к Государственному учреждению «Управление по делам гражданской обороны                   и чрезвычайным ситуациям города Полярные Зори Мурманской области» (ИНН 5117101190, ОГРН 1045100143021) ул. Пушкина, д. 13, корп. А, г. Полярные зори Мурманской области
 
    о взыскании 400 рублей,
 
    без вызова сторон,
 
установил:
 
    Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (далее - Инспекция, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Государственному учреждению Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Полярные Зори Мурманской области (далее – Учреждение, ответчик) о взыскании налоговых санкций в сумме 400 рублей.
 
    Определением суда от 09.09.2014 заявление Инспекции принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
 
    Определение суда от 09.09.2014 о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства опубликовано 10.09.2014 на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
 
    В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
 
    В порядке части 2 статьи 228 АПК РФ суд предложил в срок до 01.10.2014 заявителю представить решение от 03.06.2013 №689, а также доказательства направления в адрес ответчика решения №149 от 31.03.2014; ответчику  представить письменный мотивированный отзыв на заявление, в случае согласия с заявленными требованиями – доказательства оплаты задолженности.
 
    Сторонам в порядке части 3 статьи 228 АПК РФ в срок до 23.10.2014  предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленного требования и возражений в обоснование своей позиции по делу.
 
    Также суд обязал заявителя представить доказательства наличия  задолженности ответчика по взыскиваемой сумме по состоянию на 23.10.2014.
 
    23.09.2014 заявитель представил запрашиваемые судом документы; 24.10.2014 - выписку из лицевого счета ответчика за период с 01.01.2014 по 20.10.2014.
 
    Определение суда от 09.09.2014 получено представителем заявителя 12.09.2014, представителем ответчика 15.09.2014.
 
    В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и части 1 статьи 123 АПК РФ стороны считаются извещенными надлежащим образом.
 
    Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства без вызова сторон.
 
    Материалами дела установлено.
 
    Государственное учреждение Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Полярные Зори Мурманской области в Едином государственном реестре юридических лиц 12.01.2004, основной государственный регистрационный номер 1045100143021.
 
    В качестве налогоплательщика ответчик состоит на учете в Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Мурманской области (ИНН 5117101190) (л.д. 16-22).
 
    В результате мероприятий налогового контроля налоговым органом установлено, что учреждение не представило сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год в установленный законодательством срок.
 
    На основании статьи 101.4 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик был приглашен в Инспекцию для выяснения обстоятельств непредставления в установленный срок сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год; дачи объяснений по факту непредставления сведений и получения акта об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений (л.д. 51,52,53).
 
    Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушений № 115 от 31.01.2014 направлен налогоплательщику по почте заказным письмом с уведомлением (л.д. 55,56,57-58).
 
    На основании пункта 7 статьи 101.4 НК РФ налогоплательщик приглашен в Инспекцию для рассмотрения материалов по акту от 31.01.2014 (л.д. 60,61).
 
    По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки принято решение № 149 от 31.03.2014 о привлечении к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 126 НК РФ в виде взыскания штрафа в сумме 400 рублей (с учетом отягчающих вину обстоятельств) (л.д. 64-65).
 
    На основании вынесенного решения налогоплательщику направлено требование № 365 по состоянию на 13.05.2014 с предложением добровольно оплатить налоговую санкцию в сумме 400 рублей в срок до 02.06.2014 (л.д. 66,67).
 
    В установленный срок указанное требование об уплате штрафа в сумме 400 рублей исполнено не было.
 
    В связи с невозможностью взыскания налоговых санкций в бесспорном порядке, Инспекция обратилась с настоящим иском в арбитражный  суд.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит требования Инспекции подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны  представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.
 
    Согласно пункту 3 статьи 80 НК РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована).
 
    Следовательно, срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2013 год – не позднее 20.01.2014.
 
    В нарушение указанных норм, сведения о среднесписочной численности работников за 2013 год ответчиком в налоговый орган не представлены.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 126 НК РФ непредставление в установленный срок налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 119 и 129.4 настоящего Кодекса, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
 
    Факт совершения налогового правонарушения установлен судом и подтверждается материалами дела.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о правомерности    привлечения ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 126 НК РФ.
 
    Доказательства уплаты взыскиваемой суммы налоговой санкции на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлены.
 
    Порядок и сроки привлечения к ответственности, а также срок давности взыскания штрафа истцом не нарушены, размер штрафа определен верно.
 
    Учитывая, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, ответчиком не оспорены, доказательства своевременного представления сведений в Инспекцию в материалах дела отсутствуют, суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в дело доказательства, считает иск подлежащим удовлетворению.
 
    В порядке статьи 110 АПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 рублей.
 
    Согласно пункту 2 статьи 333.22 НК РФ арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 НК РФ.
 
    Учитывая, что ответчик финансируется из средств федерального бюджета и находится в стадии ликвидации, суд считает возможным на основании пункта 2 статьи 333.22 НК РФ освободить ответчика от уплаты государственной пошлины.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 212-216, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования удовлетворить.
 
    Взыскать с Государственного учреждения «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Полярные Зори Мурманской области» (ИНН 5117101190, ОГРН 1045100143021), находящего по адресу:  ул. Пушкина, д. 13, корп. А, г. Полярные зори Мурманской области, в доход соответствующего бюджета налоговую санкцию в сумме 400 (четыреста) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.
 
 
    Судья                                                                                                              А.В. Купчина