Решение от 08 октября 2009 года №А42-5776/2009

 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
Мурманск, 183049, ул. Книповича, 20
 
E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
    город Мурманск                                                                                                    Дело № А42-5776/2009                                                                                                                  
 
    «08» октября 2009 года
 
 
 
    Судья Арбитражного суда Мурманской  области:  Евтушенко О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Кандалакша Мурманской области
 
    к  предпринимателю Соломаниной Светлане Владимировне
 
    о  взыскании 10 000 рублей
 
    при участии в заседании представителей:
 
    заявителя - Вербицкого В.А., дов. № 5 о 30.12.2008г.
 
    ответчика - не явилась, извещена
 
    Резолютивное решение вынесено и оглашено 08.10.2009г.
 
    Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 08.10.2009г.
 
 
установил:
 
    Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакша Мурманской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к предпринимателю Соломаниной Светлане Владимировне (далее - страхователь, ответчик) о взыскании штрафа в размере 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В обоснование заявленных требований заявитель указал на нарушение ответчиком положений статей 11 и 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001г.                   № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон     № 167-ФЗ).
 
    В судебном заседании представитель Управления на удовлетворении заявленных требований настаивал по основаниям, изложенным в заявлении; представил выписку из реестра учета платежей страхователей, согласно которой взыскиваемый штраф в сумме 10 000 руб. ответчиком на дату рассмотрения спора не уплачен.
 
    Ответчица в судебное заседание не явилась, отзыв не представила, о дате, времени и месте рассмотрения спора извещена по последнему известному адресу.
 
    С учетом мнения представителя заявителя, обстоятельств дела и, в соответствии с пунктом 2 статьи 123 АПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчицы.
 
    Материалами дела установлено, что Соломанина С.В., 02.04.1975 года рождения, зарегистрирована 23.06.2008г. Межрайонной Инспекцией ФНС № 1 по Мурманской области в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования  юридического лица, за основным государственным регистрационным номером 308510217500041, имеет свидетельство о государственной регистрации серии 51 №  000740801  (л.д. 5 - 8).
 
    15.10.2008г. ответчик заключил трудовой договор с работником Карамановой Т.Н. (л.д.17 -18), по отношению к которой, в соответствии с условиями договора, она является работодателем.
 
    27.03.2009г. Соломанина С.В. обратилась в территориальный орган ПФ РФ с заявлением      о регистрации в качестве страхователя, производящего выплаты физическим лицам (л.д. 9 - 11).  
 
    Поскольку страхователем был нарушен установленный законом 30-дневный срок обращения с заявлением о регистрации в качестве страхователя, 27.03.2009г. должностным лицом Управления составлен акт проверки № 1 (л.д. 12), которым данный факт был подтвержден.                 
 
    На основании акта проверки 23.04.2009г. начальником УПФ РФ в городе Кандалакша Мурманской области было вынесено решение № 1 о привлечении Соломаниной С.В.                       к ответственности, предусмотренной статьей 27 Закона № 167-ФЗ, в виде взыскания штрафа в сумме 10 000 руб. за нарушение срока регистрации в Пенсионном фонде Российской Федерации (л.д.14). Копия решения и требование об уплате штрафа от 23.04.2009г. № 1 были  направлены  ответчице  24.04.2009г. (л.д. 15 - 16).
 
    Содержащиеся в резолютивной части решения и требовании предложения о добровольной уплате штрафных санкций ответчиком исполнены не были, в связи с чем УПФ РФ в городе Кандалакша Мурманской области обратилось с заявлением в суд.
 
    Выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Органы государственных внебюджетных фондов, в силу пункта 7 статьи 9 НК РФ, являются участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах и, таким образом, при осуществлении налогового контроля обладают всеми правами и несут те же обязанности, что и налоговые органы.
 
    Статьей 27 Закона № 167-ФЗ предусмотрена ответственность за нарушения законодательства об обязательном пенсионном страховании, в том числе за нарушение страхователем срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации, неуплату (неполную уплату) сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий, неправомерное не сообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые это лицо должно сообщать в орган ПФ РФ. 
 
    Согласно пункту 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны: зарегистрироваться в порядке, установленном статьей 11 настоящего Федерального закона; своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона № 167-ФЗ (в редакции закона, действовавшей в проверяемый период), регистрация страхователей физическими лицами, заключившими трудовые договоры с работниками, а также выплачивающими по договорам гражданско-правового характера вознаграждения, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, является обязательной, и осуществляется в территориальных органах страховщика по месту жительства указанных физических лиц на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня заключения соответствующих договоров.
 
    Таким образом, Соломанина С.В., заключив 15.10.2008г. трудовой договор, должна была обратиться в УПФ РФ с заявлением о регистрации в качестве страхователя не позднее 15.11.2008г.     В нарушение указанного требования, ответчица обратилась с заявлением о регистрации в УПФ РФ 27.03.2009г., то есть несвоевременно.
 
    Согласно пункту 1 статьи 27 Закона № 167-ФЗ, нарушение страхователем установленного статьей 11 настоящего Федерального закона срока регистрации в органе Пенсионного фонда Российской Федерации более чем на 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей.
 
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности привлечения Соломаниной С.В.     к ответственности за нарушение установленного законом срока подачи заявления о регистрации     в УПФ РФ.
 
    Факт совершения Соломаниной С.В. правонарушения судом установлен, и подтверждается материалами дела. 
 
    Согласно выписке из реестра учета платежей страхователей, штрафные санкции ответчицей до настоящего времени не уплачены.
 
    С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению.
 
    В порядке статьи 110 АПК РФ с Соломаниной С.В. подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 500 руб.
 
    Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
р е ш и л:
 
    Требования Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакша Мурманской области удовлетворить.
 
    Взыскать с Соломаниной Светланы Владимировны, 02.04.1975 года рождения, уроженки                                    города Кандалакша, Мурманской области, ИНН 510204893440, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308510217500041, проживающей по адресу: город Кандалакша, Мурманской области, ул. Фрунзе, д. 33, кв. 25, в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель - Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кандалакше Мурманской области) штраф в сумме 10 000 руб.
 
    Взыскать с Соломаниной Светланы Владимировны, 02.04.1975 года рождения, уроженки                                    города Кандалакша, Мурманской области, ИНН 510204893440, зарегистрированной в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей за основным государственным регистрационным номером 308510217500041, проживающей по адресу: город Кандалакша, Мурманской области, ул. Фрунзе, д. 33, кв. 25, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 500 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня принятияв арбитражный суд апелляционной инстанции.
 
 
 
 
 
    Судья                                                                                                    О.А. Евтушенко