Решение от 02 марта 2010 года №А42-5561/2009

 
 
Арбитражный  суд  Мурманской  области
 
183049, г. Мурманск, ул. Книповича, 20
 
                                       E-mail суда: arbsud.murmansk@polarnet.ru
http://murmansk.arbitr.ru
 
 
Именем  Российской  Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Мурманск                                                                                    Дело № А42-5561/2009
 
    «02» марта  2010  года     
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2010 года. Полный  текст  решения изготовлен 2 марта 2010 года.
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе:
 
    судьи Поповой Е.В.,
 
    при ведении протокола судьей Поповой Е.В.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании 20.01-25.01.2010 дело по иску   открытого акционерного  общества «Кольская энергосбытовая компания»
 
    к  открытому акционерному обществу «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» в лице филиала «Кандалакшский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании»
 
    овзыскании  58 363 075 руб. 84 коп.
 
    при участии в заседании представителей:
 
    истца – Герасимова Ю.М. по доверенности от 24.12.2009
 
    ответчика – Ивановой Н.П. по доверенности от 27.12.2007и от 19.01.2010
 
 
у с т а н о в и л:
 
    17.07.2009 ОАО «Колэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к ОАО «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» в лице филиала «КАЗ-СУАЛ» о взыскании основного долга в размере 57 913 185 руб. 28 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 449 890 руб. 56 коп.
 
    В судебном заседании 20.01.2010 объявлен перерыв до 25.01.2010 16 часов 00 минут.
 
    25.01.2010 в 16 часов 00 минут судебное заседание возобновлено.
 
    Уточняя исковые требования 20.01.2010, истец просил взыскать сумму основного долга за период с 01.05.09 по 31.08.09 в сумме 42 395 689 руб. 21 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 793 968 руб. 80 коп. по состоянию на 20.01.2010.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 49 АПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить (уменьшить) размер исковых требований.
 
    Таким образом, увеличение (уменьшение) исковых требований не является изменением оснований или предмета иска, не может быть связано с предъявлением  дополнительных исковых требований, которые не были заявлены истцом в исковом заявлении. Требование о взыскании задолженности и процентов за пользование чужими денежными средствами может быть увеличено за счет периода времени.
 
    Проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные на сумму задолженности за июнь-август 2009 года, не относятся к заявленной в исковом заявлении сумме и указанным в исковом заявлении обстоятельствам, в связи с чем увеличение процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 1 182 945 руб. 57 коп. за период просрочки оплаты задолженности по счетам, выставленным 30.06.2009, 31.07.2009 и 31.08.2009, не подлежит рассмотрению в порядке п. 1 ст. 49 АПК РФ.
 
    Окончательная сумма иска составила 43 006 712 руб. 44 коп., из которых 42 395 689 руб. 21 коп. основной долг, 611 023 руб. 23 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, начисленные по состоянию на 20.01.2010.
 
    Ответчик не согласен с иском в полном объеме, поскольку в рассматриваемом периоде не подлежат применению изменения в пункты 108.1 и 108.2 Правил № 530, внесенные постановлением Правительства РФ № 411 от 10.05.2009, на котором основаны требования о взыскании задолженности в сумме 42 395 689 руб. 21 коп.
 
    Как следует из материалов дела, договор энергоснабжения № 67 от 31.12.2006 г. заключен между ОАО «Колэнергосбыт» (Гарантирующим поставщиком) и ОАО «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» (Потребителем) после утверждения постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики» (далее – Правила № 530).
 
    К договору энергоснабжения № 67 имеются дополнительные соглашения от 31.12.2007,  01.01.2008, 01.09.2008, 01.01.2009.
 
    Дополнительное соглашение от 01.05.2009 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 31.12.2006 № 67, исходящее от ОАО «Колэнергосбыт» 01.06.09 в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.05.2009 № 411, ОАО «СУАЛ» подписать отказалось, мотивируя тем, что указанное постановление к имеющимся договорным правоотношениям не применяется, основания для внесения изменений в договор энергоснабжения отсутствуют (л. д. 32-36).
 
    Абзацем третьим пункта 108.1 Правил № 530, введенным постановлением Правительства РФ от 28.06.2008 № 476, предусмотрено, что объем электрической энергии, соответствующий объему электрической энергии (мощности), определенному исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности)   переходного периода на соответствующий период предельного максимального объема электрической энергии, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) в совокупности с объемом электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, за вычетом фактического объема потребления электрической энергии потребителями, указанными в пункте 108 настоящих Правил, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) потребителям (покупателям) электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, мощность которых превышает 750 кВА – пропорционально объему фактически потребленной за соответствующий расчетный период 2007 года электрической энергии.
 
    Согласно пункту 108.2 Правил № 530 (в редакции постановления Правительства РФ от 28.06.2008 № 476) покупатели, осуществляющие расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, оплачивают по регулируемым ценам (тарифам) объем мощности, определенный договором на розничном рынке на соответствующий месяц 2008 года, умноженный на долю, равную отношению объема мощности, рассчитанного исходя из объема мощности, определенного в прогнозном балансе на соответствующий месяц 2008 года в отношении гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), и доли, которой в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода в соответствующем периоде времени определяется предельный максимальный объем мощности, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), к объему фактического потребления мощности гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на оптовом рынке в соответствующем расчетном периоде 2008 года.
 
    При наличии заключенных гарантирующим поставщиком отдельных регулируемых договоров для снабжения электрической энергией (мощностью) конкретного потребителя объем мощности, оплачиваемой этим потребителем по регулируемым ценам (тарифам), определяется с учетом объемов поставки по таким договорам.
 
    В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.05.2009 № 411 абзац третий пункта 108.1 Правил № 530 утратил силу, в абзаце седьмом слова «соответствующем объеме» заменены словами «не превышающем объем», абзац первый пункта 108.2 изложен в следующей редакции:
 
    «Покупатели, осуществляющие расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, оплачивают по регулируемым ценам (тарифам) фактический объем мощности за расчетный период, определенный в соответствии с пунктом 109 настоящих Правил, умноженный на долю, равную отношению произведения объема мощности, определенного  в прогнозном балансе на соответствующий месяц 2008 года в отношении гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), и доли, которой в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода в соответствующем периоде времени определяется предельный максимальный объем мощности, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), к объему фактического потребления мощности гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на оптовом рынке в соответствующем расчетном периоде»;
 
    абзац первый пункта 109 дополнен предложением следующего содержания:
 
    «Фактическая величина мощности, приобретаемая покупателями в порядке, установленном федеральным органом власти в области регулирования тарифов, исходя из фактического объема потребления электрической энергии в часы пиковой нагрузки, устанавливаемые системным оператором в рабочие дни расчетного периода».
 
    Данные нормы применимы к отношениям сторон договора при расчетах за электроэнергию и мощность с 1 мая 2009 года в соответствии с пунктом 2 настоящего Постановления, учитывая Федеральный закон от 04.11.2007 №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по реформированию Единой энергетической системы России».
 
    Статьей 6 Федерального закона от 26.03.2003 № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Закона об электроэнергетике» (в редакции Федерального закона от 04.11.2007 № 250-ФЗ) предусмотрено, что в целях последовательного реформирования оптового и розничных рынков электрической энергии и мощности до 01.01.2011 к полномочиям Правительства Российской Федерации относится установление предельного объема электрической энергии и мощности, продажа которого разрешается по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка – поставщику электрической энергии (мощности). До 01.01.2011 этот объем должен быть доведен до 100 процентов электрической энергии и мощности для всех категорий потребителей, за исключением населения, потребляющего электрическую энергию, по договорам энергоснабжения и оказания населению коммунальных услуг в части электроснабжения. В отношении остального объема электрической энергии сохраняется государственное регулирование цен (тарифов).
 
    Утверждаемые Правительством РФ основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу
 
    Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
 
    Поскольку законодателем установлена возможность ограничения свободного определения и применения сторонами некоторых условий публичного договора с гарантирующим поставщиком, в том числе в отношении цены электрической энергии, объема электрической энергии (мощности), поставляемой по регулируемым ценам и предельного объема электрической энергии и мощности, продажа которого разрешена по свободным (нерегулируемым) ценам каждому субъекту оптового рынка – поставщику электрической энергии (мощности), содержащиеся в Правилах № 530 нормы обязательны со дня их вступления в силу.
 
    Кроме того, в пункте 3.1 договора энергоснабжения № 67 предусмотрено, что при выполнении договора, а также по всем вопросам отпуска и потребления электрической энергии и мощности стороны руководствуются действующим законодательством РФ. В случае вступления в силу обязательных для исполнения нормативно-правовых актов, изменяющих условия настоящего договора, стороны обязуются соблюдать и применять соответствующие изменения с момента вступления в силу данных нормативных актов. В остальных случаях изменение условий договора производится по взаимному согласованию в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим договором.
 
    Согласно п. 7.2 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.01.2009  стоимость электрической энергии, поставляемой Гарантирующим поставщиком Потребителю, складывается из нескольких составляющих (стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой по регулируемым ценам, стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой по свободным (нерегулируемы) ценам, стоимость изменения договорного объема потребления электрической энергии, стоимость отклонений фактических объемов потребления электрической энергии (мощности) от договорных) и определяется на основании «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики»,  утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530, «Правил определения стоимости электроэнергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов, связанных с изменением договорного объема потребления электрической энергии», утвержденных Приказом ФСТ от 21.08.2007 № 166-э/1.
 
    После 01.05.2009 условия, предусмотренные в пункте 108.1 Правил № 530 для покупателей электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых превышает 750 кВА, утратили силу.
 
    Изменения, внесенные в Правила № 166-э/1, приказом ФСТ России от 29.05.2009 № 103-э/1 применяются к правоотношения, возникшим с 1 мая 2009 года, в силу пункта 2 настоящего приказа.
 
    В Информационном письме ФСТ РФ от 04.09.2008 № НБ-5013/12 «О вступлении в силу изменений и дополнений в нормативный правовой акт», прямо указано, что разъяснения касаются только изменений и дополнений, предусмотренных приказом ФСТ России от 03.07.2008 № 249-э.
 
    При таких обстоятельствах, довод ответчика о необходимости соглашения сторон о внесении изменений в договор, несостоятелен.
 
    К покупателям, приобретающим электрическую энергию одновременно на оптовом и розничном рынках, ОАО «СУАЛ» не относится, следовательно, в расчетах сторон пункт 108.1 Правил№ 530 с 01.05.2009 применяется в следующей редакции: объем электрической энергии, соответствующий объему электрической энергии (мощности), определенному исходя из установленного Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности)   переходного периода на соответствующий период предельного максимального объема электрической энергии, покупка (продажа) которой осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) в совокупности с объемом электрической энергии, приобретаемой гарантирующим поставщиком по регулируемым ценам (тарифам) на розничных рынках, за вычетом фактического объема потребления электрической энергии потребителями, указанными в пункте 108 настоящих Правил, поставляется по регулируемым ценам (тарифам) прочим потребителям (покупателям) электрической энергии – пропорционально объему фактически потребленной этими покупателями (обслуживаемыми ими потребителями) за соответствующий расчетный период текущего года электрической энергии.
 
    Абзацем первым пункта 109 Правил № 530 предусмотрено, что электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам), оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.
 
    По расчету истца стоимость потребленной ответчиком электрической энергии за май, июнь, июль, август 2009 года по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам (тарифам) составила 163 198 062 руб. 14 коп. (в том числе 184 838,89 руб. стоимость отклонений).
 
    Ответчик необоснованно произвел расчет стоимости потребленной электрической энергии на общую сумму 140 352 724 руб. 94 коп. (без учета стоимости отклонений), исключительно, по регулируемым тарифам за май и июнь 2009 года, по регулируемым и нерегулируемым (свободным) ценам (тарифам) за июль и август 2009 года, применяя коэффициент бету (β) к фактически поставленной в соответствующем расчетном периоде 2007 года электрической энергии при определении объема, поставленного ОАО «СУАЛ» по регулируемым тарифам.
 
    Пункт 86.1 Правил оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2003 № 643 (далее – Правила ОРЭМ), гласит о том, что мощность продается на оптовом рынке по свободным (нерегулируемым) ценам и в объемах, которые определяются в соответствии с настоящим разделом (глава XII.1).
 
    Альфа (α)– предусмотренная Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода доля, используемая для определения максимального объема мощности, покупка (продажа) которого осуществляется по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом рынке в том периоде времени, к которому относится расчетный период.
 
    Размер альфы ответчиком не оспаривается.
 
    На основании пункта 18 Правил № 166-э/1 (в редакции от 29.05.2009) стоимость электрической энергии (мощности), поставляемой по регулируемым тарифам (ценам) d-м покупателям, рассчитывающимся по двухставочным тарифам (ценам), состоит из составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части ставки за электрическую энергию, определеляемой в соответствии с пунктами 7-16 настоящих Правил, и составляющей стоимости электрической энергии (мощности) в части ставки за мощность, определяемой в соответствии с формулами.
 
    В пункте 2.1 Порядка расчета потребления электрической энергии и мощности по филиалу ОАО «СУАЛ» «КАЗ-СУАЛ» от 01.09.2008 (приложение № 3 к договору энергоснабжения № 67 от 31.12.2006) предусмотрено, что объем фактического потребления мощности в расчетном периоде определяется как соотношение суммы максимальных почасовых объемов потребления электрической энергии, исходя из суммарного потребления по источникам питания ВН и ГН согласно АИИС КУЭ, в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки по местному времени к количеству рабочих дней в расчетном периоде (пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу).
 
    Разногласий по объему потребления в расчете стоимости мощности с мая по август 2009 года, который представил ответчик с дополнением к отзыву,  не имеется.
 
    Расчет стоимости мощности за период май-август 2009 года на сумму 171 994 033 руб. 23 коп., произведенный истцом в соответствии с новой редакцией пункта 108.2, дополнением в пункт 109 Правил №530, и формулами, установленными приказом ФСТ России № 166-э/1 (в редакции приказа ФСТ России от 29.05.2009 № 103-/1) является обоснованным и правильным.
 
    Пунктами 109-111 Правил 530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям  по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с п. 106 названных Правил.
 
    В соответствии с абзацем 1 пункта 109 Правил 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней регулируемых цен на розничных рынках.
 
    Для покупателей, осуществляющих расчеты за электрическую энергию (мощность) по двухставочным тарифам, определяются отдельно в отношении электрической энергии и в отношении мощности на основании средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на электрическую энергию на оптовом рынке и средневзвешенной свободной (нерегулируемой) цены на мощность на оптовом рынке с учетом указанных составляющих.
 
    С учетом оплаты на сумму 292 796 406 руб. 16 коп. по счетам-фактурам на общую сумму 335 192 095 руб. 37 коп. (163 198 062,14 руб. за электроэнергию и 171 994 033,23 руб. за мощность) задолженность составляет 42 395 689 руб. 21 коп.
 
    Доказательств оплаты поставленной электроэнергии (мощности) в полном объеме с учетом нерегулируемых (свободных) цен не представлено.
 
    В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
 
    Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, установленных законом.
 
    В пункте 7.4 договора в редакции дополнительного соглашения от 01.01.08 стороны договорились, что окончательный расчет производится до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании показаний прибора учета на 24-00 последнего дня расчетного месяца с учетом оплаченных промежуточных платежей и на основании счета-фактуры установленного образца.
 
    Просрочка оплаты 11 584 903 руб. 98 коп. по счету-фактуре № С-0067/0509-6822 от 31.05.2009 подтверждается материалами дела.
 
    Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ предусмотрена уплата  процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате.
 
    При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
 
    Исковые требования подлежат удовлетворению в сумме 43 006 712 руб. 44 коп., из которых 42 395 689 руб. 21 коп. основной долг, 611 023 руб. 23 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами.
 
    Довод ответчика о том, что исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения в соответствии с п. 2 ст. 148 АПК РФ ввиду несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора уполномоченными представителями сторон путем проведения переговоров по месту нахождения Гарантирующего поставщика (ОАО «Колэнергосбыт») во внимание не принимается.
 
    Исходя из п. 6 ст. 126 АПК РФ, соблюдение досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором, должно подтверждаться документом.
 
    В пунктах 9.1 и 9.2 договора энергоснабжения № 67 от 31.12.2006 не предусмотрено составление какого-либо документа на стадии досудебного урегулирования спора, в связи с чем оснований для применения п. 2 ч. 1 ст. 148 АПК РФ не имеется.
 
    Судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.
 
    Руководствуясь ст. ст. 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
 
решил:
 
    взыскать с открытого акционерного общества «Сибирско-Уральская Алюминиевая компания» в лице филиала «Кандалакшский алюминиевый завод Сибирско-Уральской Алюминиевой компании» в пользу открытого акционерного общества «Кольская энергосбытовая компания» 43 006 712 руб. 44 коп., из которых 42 395 689 руб. 21 коп.  основного долга, 611 023 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 100 000 руб. 00 коп. судебных расходов, всего – 43 106 712 руб. 44 коп.
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в апелляционном порядке.
 
 
    Судья                                                                                                      Е.В. Попова