Определение от 03 августа 2010 года №А42-5445/2010

 
 
    4
 
 
 
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ  СУД   МУРМАНСКОЙ   ОБЛАСТИ
 
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183950
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
о  встречном  обеспечении  иска
 
 
    город Мурманск
 
Дело № А42-
    5445/2010
 
 

 
    «03» августа 2010 года
 

 
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи  Янковой Г.П. (для судьи Сигаевой Т.К.)
 
    рассматривает в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «А.Л.Е.К.»
 
    о
 
    принятии мер по обеспечению иска
 
    по иску общества с ограниченной ответственностью «А.Л.Е.К.»
 
    к
 
    инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску
 
    о
 
    признании недействительным решения от 15.07.2010 №2/26.7
 
    при участии в судебном заседании представителей - без вызова сторон
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «А.Л.Е.К.» (далее – заявитель, ООО «А.Л.Е.К.», Общество) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением о признании недействительным  решения Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Мурманску (далее – ИФНС России по г. Мурманску, налоговый орган, ответчик) от 15.07.2010 №2/26.7  о принятии обеспечительных мер.
 
    Одновременно с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным заявителем подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде:
 
    - приостановления до рассмотрения спора по существу и вступления решения в законную силу действия решения №2/26.7 от 15.07.2010 ИФНС России по г. Мурманску о принятии обеспечительных мер;
 
    - запрета ИФНС России по г. Мурманску до вступления решения суда в законную силу принимать обеспечительные меры в виде запрета любых действий, направленных на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества, принадлежащего ООО «А.Л.Е.К.» на праве собственности (включая сырье, материалы и другие аналогичные предметы), на общую сумму в размере 339 778 руб.
 
    В обоснование заявления о принятии обеспечительных мер Общество указало, что запрет налогового органа на отчуждение имущества (включая материалы, сырье и аналогичные предметы) может привести к нарушению со стороны заявителя сроков выполнения работ по государственным контрактам, и как следствие - к значительным штрафным санкциям.
 
    Заявитель является финансово-устойчивым предприятием, эффективно осуществляет свою деятельность, и доначисленные суммы налогов не являются для него значительными.
 
    Применение в отношении Общества обеспечительных мер в виде запрета на отчуждение имущества (включая сырье, материалы и аналогичные предметы) приведет не только к финансовым потерям, но и к потере его деловой репутации как надежного поставщика.
 
    Реализация недвижимого имущества, которым владеет Общество на праве собственности, в настоящее время не возможна ввиду наличия кредитных обязательств перед Мурманским отделением СБ РФ на общую сумму 24 000 000 руб.
 
    Испрашиваемая обеспечительная мера фактически исполнима и не затруднит исполнение судебного акта, так как обязанность налогоплательщика по уплате налога на добавленную стоимость, доначисленого по решению ИФНС России по г. Мурманску №2596 от 17.07.2009, в обеспечение исполнения которого решением от 15.07.2010 №2/26.7 приняты обеспечительные меры, Обществом уже исполнена.
 
    Рассмотрев заявление о принятии обеспечительных мер и представленные доказательства, суд находит необходимым предоставление Обществом встречного обеспечения иска по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд по заявлению лица, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
 
    В статье 91 АПК РФ приведен перечень возможных мер по обеспечению иска, в том числе запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Арбитражным судом могут быть приняты и иные обеспечительные меры, а также одновременно может быть принято несколько обеспечительных мер.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ, по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    В главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действий ненормативных правовых актов, в связи с чем в указанном случае учитываются соответствующие положения главы 8 АПК РФ, в том числе, об основаниях обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявления об обеспечении иска.
 
    Частью 1 статьи 94 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика может потребовать от обратившегося с заявлением об обеспечении иска лица или предложить ему по собственной инициативе предоставить обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (встречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда денежных средств в размере, предложенном судом, либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму. Размер встречного обеспечения может быть установлен в пределах имущественных требований истца, указанных в его заявлении, а также суммы процентов от этих требований. Размер встречного обеспечения не может быть менее половины размера имущественных требований.
 
    Как следует из решения №2/26.7 от 15.07.2010, по состоянию на 09.07.2010 недоимка Общества по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль, пеням и штрафным санкциям по указанным налогам составила 4 085 596,46 руб.
 
    Кроме того, Общество 09.07.2010 представило в Инспекцию заявление об изменении адреса местанахождения организации на г. Москва, ул. Садовая-Самотечная, д. 6 стр.2. В обосновании смены местанахождения,  Общество представило договор аренды от 21.06.2010 б/н. Между тем, как указано в решении №2/26.7 от 15.07.2010, в результате проведенных Инспекцией мероприятий налогового контроля установлен факт незаключения данного договора.
 
    В представленных Обществом документах отсутствуют доказательства исполнения решения №2596 от 17.07.2009, в обеспечение исполнения которого, решением от 15.07.2010 №2/26.7 приняты обеспечительные меры.
 
    Согласно представленному балансу за 2009 год, у Общества имеется значительная кредиторская задолженность, превышающая размер запасов по данным баланса и материалов по представленной оборотно-сальдовой ведомости.
 
    Доводы Общества о нарушении сроков выполнения работ по государственным контрактам, в случае непринятия судом заявленных обеспечительных мер, недостаточно обоснованны. Так, Общество не обосновало необходимость реализации (отчуждения) материалов, отраженных в приложенной к заявлению оборотно-сальдовой ведомости по бухгалтерскому счету 10, для выполнения государственных контрактов, а также для иной хозяйственной деятельности Общества.
 
    В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 г. № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер», указано, что суд, при оценке обоснованности доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывает не только вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, но также обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.
 
    Исходя из изложенного, учитывая баланс частных и публичных интересов, а также учитывая то, что у суда нет убедительных оснований полагать, что по окончании разбирательства по делу у заявителя будет достаточно средств для незамедлительного исполнения оспариваемого решения (пункт 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13 августа 2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»), суд находит возможным предложить заявителю представить встречное обеспечение иска путем внесения на депозитный счет суда денежных средств, либо путем предоставления суду банковской гарантии.
 
    Поскольку заявитель в ходатайстве об обеспечении иска просит приостановить действие решения № 2/26.7 от 15.07.2010 г., которым Инспекция запретила Обществу совершать любые действия, направленные на отчуждение (передачу в залог) без согласия налогового органа имущества (включая сырье, материалы и другие аналогичные предметы) на общую сумму 339 778 руб., суд, руководствуясь пунктом 1 статьи 94 АПК РФ, устанавливает встречное обеспечение в сумме 339 778 руб.
 
    Возможность удовлетворения ходатайства о принятии обеспечительных мер только при условии предоставления заявителем встречного обеспечения, также закреплена пунктом 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 13.08.2004 г. № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи  199 АПК РФ».
 
    Пунктом 3 статьи 94 АПК РФ установлено, что в определении указываются размер встречного обеспечения и срок его предоставления, который не может превышать пятнадцать дней со дня вынесения определения, пункт 4 указанной статьи предусматривает, что в случае вынесения определения о встречном обеспечении арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении иска до представления в арбитражный суд документа, подтверждающего произведенное встречное обеспечение.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь статьями 90 – 94, 159, 184 – 187, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
 
 
О П Р Е Д Е Л И Л :
 
 
    Предложить обществу с ограниченной ответственностью «А.Л.Е.К.» предоставить встречное обеспечение в сумме 339 778 рублей путем представления суду в срок до 19 августа 2010 года банковской гарантии на соответствующую сумму, либо путем зачисления на депозитный счет Арбитражного суда Мурманской области денежных средств в срок до 19 августа 2010 года по следующим реквизитам:
 
 
    Получатель:
 
    ИНН/КПП 5191501815/519001001
 
    УФК по Мурманской области (ОФК 02, АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ, л/с 05491196400)
 
 
    Банк получателя:
 
    БИК 044705001
 
    ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области г. Мурманск
 
    р/с 40302810700001000029
 
 
    Назначение платежа: встречное обеспечение по делу №А42-5445/2010
 
 
    Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня принятия.
 
 
 
      Судья          Г.П. Янковая