Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А42-4744/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-4744/2014
25 августа 2014 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Муратшаев Денис Вадимович,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска (ИНН 5190313015, ОГРН 1025100860883, юридический адрес: улица Лобова, дом 9, город Мурманск)
к обществу с ограниченной ответственностью «КАРТЕЛЬ» (ИНН 5190013646, ОГРН 1125190016907, дата регистрации 09.11.2012, юридический адрес: ул. Инженерная, д. 2,, кв. 88 г. Мурманск)
о взыскании штрафа в сумме 91 руб. 17 коп за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования
без вызова сторон
установил:
Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г.Мурманска (ИНН 5190313015, ОГРН 1025100860883, юридический адрес: улица Лобова, дом 9, город Мурманск) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КАРТЕЛЬ» (ИНН 5190013646, ОГРН 1125190016907, дата регистрации 09.11.2012, юридический адрес: ул. Инженерная, д. 2,, кв. 88 г. Мурманск) о взыскании штрафа в сумме 91 руб. 17 коп за нарушение сроков сдачи индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования
В обоснование своих требований истец указал, что в нарушение статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь не представил индивидуальные сведения по индивидуальному (персонифицированному) учету за 4 кв. 2013 года.
Определением суда от 02.07.2014 исковое заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
Определение суда от 02.07.2014 о принятии искового заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 03.07.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
Сторонам, участвующим в деле, устанавливался срок для представления доказательств по делу до 24 июля 2014 года.
Сторонам также предлагалось представить в суд и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 24 августа 2014 года.
Ответчик отзыв на исковое заявление, а также дополнительных документов не представил.
Определение суда от 02.07.2014 получено представителями истца.
Ответчику определение от 02.07.2014, направленное ответчику по последнему известному адресу, возвратилось в суд с пометкой – истёк срок хранения.
В силу положений пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 62 «О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства» и части 4 статьи 123 АПК РФ, стороны считаются извещенными надлежащим образом.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Материалами дела установлено.
Общество с ограниченной ответственностью «КАРТЕЛЬ» зарегистрировано Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Мурманску, включено в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1125190016907.
В результате проведения камеральной проверки истцом был установлен факт непредставления ответчиком в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 кв. 2013 года.
По данному факту был составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 14 от 12.03.2014, который был направлен ответчику.
В данном Акте ответчику было предложено представить свои объяснения и возражения, а также явиться на рассмотрение материалов проверки.
В установленный срок возражения ответчиком в УПФ РФ представлены не были, на рассмотрение материалов проверки ответчик не явился.
Решением начальника УПФ РФ от 14.04.2014 № 14 ответчик был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в размере 91 руб. 17 коп.
Поскольку содержащееся в резолютивной части решения от 14.04.2014 № 14 и требования от 21.05.2014 № 14 предложение о добровольной уплате штрафа в установленный срок исполнено не было, истец обратился с иском в суд о взыскании 91 руб. 17 коп.
Указанная сумма штрафных санкций заявителем предъявлена исходя из того, что в ст. 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ внесены изменения Федеральным Законом №421-ФЗ от 28.12.2013, которым установлена санкция в размере 5% от суммы страховых взносов.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физически лицам, в том числе организации.
Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска.
Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).
Таким образом, за 4 квартал 2013 года – не позднее 17.02.2014.
В нарушение указанных норм сведения, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования за 4 квартал 2013 года ответчиком в УПФ РФ представлены 05.03.2014.
Доказательства своевременного представления в УПФ РФ данных сведений ответчиком не представлены.
Согласно части 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ (в редакции 421-ФЗ от 28.12.2013) за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, применяются финансовые санкции в виде взыскания 5 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Сумма начисленных страховых взносов на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии согласно реестра платежей от страхователя за 4 квартал 2013 года составляет 1 823 руб. 43 коп. Таким образом, размер штрафа составляет 91 руб. 17 коп. и исчислен истцом верно.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 17 Закона № 27-ФЗ.
Доказательства уплаты взыскиваемой суммы на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах суд считает требование истца о взыскании с ответчика штрафа в сумме 91 руб. 17 коп. подлежащим удовлетворению.
Порядок и сроки привлечения к ответственности, а также срок давности взыскания штрафа истцом не нарушены, размер штрафа определен верно.
В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.
В порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 2 000 руб.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 212 - 216, 226 - 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области
р е ш и л:
удовлетворить заявленные требования.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КАРТЕЛЬ» в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации (получатель – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском округе г. Мурманска) штраф в сумме 91 руб. 17 коп. и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия.
Судья Д.В. Муратшаев