Решение от 01 марта 2010 года №А42-47/2010

 
 
Арбитражный суд Мурманской области
 
Ул.Книповича, д.20, г.Мурманск, 183049
 
E-mail: arbsud.murmansk@polarnet.ru
 
http://murmansk.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
 
    город Мурманск                                             Дело № А42-47/2010
 
    «01» марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2010 года. Полный текст решения изготовлен 1 марта 2010 года.
 
 
    Арбитражный суд Мурманской области в составе:
 
    судьи Варфоломеева С.Б.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьёй
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по иску государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска
 
    третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску
 
    к индивидуальному предпринимателю Герасиму Юрию Алексеевичу
 
    о взыскании 24392 руб.67 коп.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – Мухиной О.С. – дов.№ 08/10 от 14.01.2010
 
    от ответчика – не явился, извещён
 
    от третьего лица – не явилось, извещено
 
    от иных участников процесса – нет
 
установил:
 
    государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к индивидуальному предпринимателю Герасиму Юрию Алексеевичу (далее – Герасим, ответчик) о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и пени на общую сумму 33.049,64 руб.
 
    В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик не исполнил своей обязанности по своевременной и полной уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года, зачисляемых на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, и подлежащих уплате согласно расчёту авансовых платежей за указанный период.
 
    За неуплату указанных взносов ответчику в соответствии со статьёй 26 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» начислены пени. Кроме того, в связи с неуплатой ответчиком до настоящего времени страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2008 год Герасиму также начислены пени и предъявлены к взысканию по настоящему делу.
 
    До рассмотрения спора по существу Фондом уточнён размер исковых требований в части страховых взносов, подлежащих взысканию с ответчика в сумме 14.792 руб., а потому общая сумма исковых требований по настоящему делу составила 24.392,67 руб., о чём судом вынесено соответствующее протокольное определение.
 
    Представитель истца в судебном заседании поддержал уточнённые исковые требования Фонда по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик, извещённый о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному адресу, в судебное заседание не явился; письменного отзыва на исковое заявление не представил.
 
    Третье лицо – Инспекция Федеральной налоговой службы по г.Мурманску, извещённое надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание также не явилось; отзыва на исковое заявление не представило.
 
    С учётом мнения представителя истца, обстоятельств дела и в соответствии с частями 1, 2 статьи 123, частями 1, 3 статьи 156, частью 3 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и третьего лица.
 
    Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
 
    Как следует из материалов дела, Герасим Юрий Алексеевич 28.11.2005 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску, о чём внесена соответствующая запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, присвоив Герасиму основной государственный регистрационный номер 305519033200152 (л.д.23-29).
 
    В качестве страхователя Герасим состоит на учёте в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска.
 
    При осуществлении проверки реестров платежей, поступивших от страхователей – индивидуальных предпринимателей, Фонд обнаружил, что ответчик имеет задолженность по уплате страховых взносов за 1-й квартал 2009 года на общую сумму 14.792 руб., подлежащих зачислению на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 11.411 руб., на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 3.381 руб.
 
    На указанную задолженность были начислены пени за период с 14.05.2009 по 20.11.2009 (л.д.12).
 
    Кроме того, Фондом также произведено начисление пеней на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2008 год, взысканной с Герасима решением Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9248/2009 в составе расчётного периода – 2008 год, и не уплаченной Герасимом до настоящего времени.
 
    Данная пеня приходится на период начисления с 10.06.2009 по 20.11.2009.
 
    Таким образом, общая сумма пеней, начисленных и предъявленных Фондом к взысканию, составила 9.600,67 руб.
 
    В адрес Герасима было направлено требование № 1364 от 27.11.2009 (л.д.10), что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции от 27.11.2009 (л.д.13), с предложением уплатить указанную задолженность в добровольном порядке в срок до 17.12.2009. Предложение о добровольной уплате страховых взносов и пени в указанных суммах исполнено не было, в связи с чем Фонд обратился с соответствующим иском в арбитражный суд.
 
    Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 14 указанного Закона страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) уплата сумм авансовых платежей по страховым взносам производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платёж по страховым взносам.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом в налоговый орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным периодом.
 
    Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчётный (расчётный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчётом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчёта (декларации) за отчётный (расчётный) период, либо зачёту в счёт предстоящих платежей по страховым взносам или возврату страхователю.
 
    Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчёте, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчётным, в налоговый орган по форме, утверждённой Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 6 статьи 24 Закона № 167-ФЗ страхователи представляют декларацию по страховым взносам в налоговый орган не позднее 30 марта года, следующего за истекшим расчётным периодом.
 
    Исходя из статьи 23 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период), под расчётным периодом понимается календарный год. Расчётный период состоит из отчётных периодов. Отчётными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.
 
    Таким образом, каждый последующий отчётный период включает в себя нарастающим итогом предыдущий отчётный период, что соответствует пункту 3 статьи 14 Федерального закона от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учёте».
 
    Следовательно, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации может обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании со страхователя задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование по окончании как отчётных, так и расчётного периодов, в зависимости от времени выставления соответствующего требования об уплате этой недоимки.
 
    В данном случае, Фонд обратился в суд за взысканием недоимки по страховым взносам за 1-й квартал 2009 года по итогам отчётного периода – первый квартал 2009 года, обязанность по уплате которых у Герасима, учитывая вышеприведённые нормы пенсионного законодательства, истекала 13.05.2009.
 
    Герасим в соответствии с расчётом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года исчислил к уплате страховые взносы, подлежащие зачислению на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии, которые за указанный отчётный период составили 11.632 руб. и 3.381 руб. соответственно (л.д.30-36). При этом указанная сумма страховой части трудовой пенсии приходится на январь 2009 года в сумме 11.411 руб. и на февраль 2009 года в сумме 221 руб., а накопительная часть трудовой пенсии только на январь 2009 года в этой же сумме (3.381 руб.).
 
    Вместе с тем, в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов.
 
    Далее, согласно пункту 2 статьи 25 Закона № 167-ФЗ налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.
 
    Взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей, в отношении юридических лиц – пятьдесят тысяч рублей, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации на основании решения указанных органов (пункт 3 статьи 25 Закона № 167-ФЗ).
 
    Таким образом, налоговые органы контролируют уплату пенсионных страховых взносов, а органы пенсионного фонда осуществляют их взыскание.
 
    Между тем, Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску (третьим лицом по настоящему делу) представлены выписки из платёжных поручений № 21 от 02.02.2009, № 22 от 02.02.2009 и № 32 от 05.02.2009. В соответствии с указанными сведениями Герасимом произведена уплата пенсионных страховых взносов соответственно в сумме 3.380,53 руб. на накопительную часть трудовой пенсии за январь 2009 года, в сумме     11.411,59 руб. на страховую часть трудовой пенсии за январь 2009 года и в сумме 221,05 руб. на страховую часть трудовой пенсии за февраль 2009 года.
 
    Поскольку данными о действительной сумме задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование согласно вышеприведённым положениям статьи 25 Закона № 167-ФЗ располагают именно налоговые органы, то задолженность Герасима по указанным взносам, приходится только на накопительную часть трудовой пенсии и составляет 0,47 руб. (3.381 – 3.380,53).
 
    При таких обстоятельствах, поскольку Герасим в нарушение перечисленных норм до настоящего времени не уплатил установленные судом по настоящему делу страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, то исковые требования Фонда о взыскании с Герасима страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 1-й квартал 2009 года, заявленные к уплате в составе отчётного периода – первый квартал 2009 года, подлежат удовлетворению только в части накопительной части трудовой пенсии в сумме 0,47 руб., а в остальной части (14.791,53 руб.) – отклонению.
 
 
    Согласно статье 26 Закона № 167-ФЗ (действовавшей в спорный период) исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признаётся установленная названной статьёй денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом № 167-ФЗ сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днём уплаты.
 
    В соответствии с пунктом 9 Письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании» пени за несвоевременную уплату авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование начисляются по итогам отчётного периода.
 
    Таким образом, Фонд вправе начислять пени внутри расчётного периода за несвоевременную уплату страховых взносов по итогам отчётного периода.
 
    Согласно представленному в суд расчёту к взысканию предъявлены пени на общую сумму 9.600,67 руб., начисленные за период с 14.05.2009 по 20.11.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 1-й квартал 2009 года, а также за период с 10.06.2009 по 20.11.2009 за неуплату пенсионных страховых взносов за 2008 год.
 
    Как упоминалось выше, пенсионные страховые взносы за 2008 год были взысканы с Герасима по решению Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9248/2009 в составе расчётного периода – 2008 год. При этом суд также взыскал с Герасима пени, начисленные по состоянию на 09.06.2009. Следовательно, при обращении в суд за взысканием пени за неуплату пенсионных страховых взносов за 2008 год в рамках настоящего дела Фондом правильно определена дата начала начисления таких пени с 10.06.2009.
 
    В силу части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Поскольку решение Арбитражного суда Мурманской области от 16.11.2009 по делу № А42-9248/2009 лицами, участвующими в деле, не оспаривалось и вступило в законную силу, то наличие у Герасима недоимки по пенсионным страховым взносам за 2008 год в сумме 113.603 руб. на страховую часть трудовой пенсии и в сумме 39.114 руб. на накопительную часть трудовой пенсии в составе расчётного периода – 2008 год, а также обязанности по их уплате, являются установленными.
 
    Данная обязанность Герасимом до настоящего времени также не исполнена, а потому действия Фонда по начислению пени и предъявления её к взысканию, а равно по начислению и взысканию пени, приходящейся на установленную выше недоимку по пенсионным страховым взносам в сумме 0,47 руб., основаны на законе.
 
    Каких-либо доводов и доказательств, опровергающих позицию Фонда, ответчиком не представлено.
 
    В тоже время, поскольку суд по настоящему делу пришёл к выводу о частичном взыскании с ответчика пенсионных страховых взносов, а материалы дела не содержат чёткого и однозначно понимаемого расчёта взыскиваемой пени, то пени подлежат взысканию с Герасима с учётом установленных по делу обстоятельств, исходя из следующего расчёта суда:
 
 
    – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, за 1-й квартал 2009 года:
 
    с 14.05.2009 по 04.06.2009
 
    0,47 руб. (задолженность по взносам) × 22 (дни просрочки уплаты взносов) × 0,04 (одна трёхсотая действующей ставки рефинансирования) / 100 =    0,004136 руб. (пени);
 
    с 05.06.2009 по 12.07.2009
 
    0,47 руб. × 38 дней × 0,03833333333 ∞ (одна трёхсотая действующей ставки рефинансирования, где знак «∞» – знак «бесконечности») / 100 = 0,006846 руб.;
 
    с 13.07.2009 по 09.08.2009
 
    0,47 руб. × 28 дней × 0,03666666666 ∞ / 100 = 0,004825 руб.;
 
    с 10.08.2009 по 14.09.2009
 
    0,47 руб. × 36 дней × 0,03583333333 ∞ / 100 = 0,006063 руб.;
 
    с 15.09.2009 по 29.09.2009
 
    0,47 руб. × 15 дней × 0,035 / 100 = 0,0024675 руб.;
 
    с 30.09.2009 по 29.10.2009
 
    0,47 руб. × 30 дней × 0,03333333333 ∞ / 100 = 0,0047 руб.;
 
    с 30.10.2009 по 20.11.2009
 
    0,47 руб. × 22 дня × 0,03166666666 ∞ / 100 = 0,0032743 руб.
 
    Всего по данному эпизоду пени составят 0,03 руб.
 
 
    – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, за 2008 год:
 
    с 10.06.2009 по 12.07.2009
 
    113.603 руб. × 33 дня × 0,03833333333 ∞ / 100 = 1.437,08 руб.;
 
    с 13.07.2009 по 09.08.2009
 
    113.603 руб. × 28 дней × 0,03666666666 ∞ / 100 = 1.166,32 руб.;
 
    с 10.08.2009 по 14.09.2009
 
    113.603 руб. × 36 дней × 0,03583333333 ∞ / 100 = 1.465,48 руб.;
 
    с 15.09.2009 по 29.09.2009
 
    113.603 руб. × 15 дней × 0,035 / 100 = 596,42 руб.;
 
    с 30.09.2009 по 29.10.2009
 
    113.603 руб. × 30 дней × 0,03333333333 ∞ / 100 = 1.136,03 руб.;
 
    с 30.10.2009 по 20.11.2009
 
    113.603 руб. × 22 дня × 0,03166666666 ∞ / 100 = 791,43 руб.
 
    Всего по данному эпизоду пени составят 6.592,76 руб.
 
 
    – по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, за 2008 год:
 
    с 10.06.2009 по 12.07.2009
 
    39.114 руб. × 33 дня × 0,03833333333 ∞ / 100 = 494,79 руб.;
 
    с 13.07.2009 по 09.08.2009
 
    39.114 руб. × 28 дней × 0,03666666666 ∞ / 100 = 401,57 руб.;
 
    с 10.08.2009 по 14.09.2009
 
    39.114 руб. × 36 дней × 0,03583333333 ∞ / 100 = 504,57 руб.;
 
    с 15.09.2009 по 29.09.2009
 
    39.114 руб. × 15 дней × 0,035 / 100 = 205,35 руб.;
 
    с 30.09.2009 по 29.10.2009
 
    39.114 руб. × 30 дней × 0,03333333333 ∞ / 100 = 391,14 руб.;
 
    с 30.10.2009 по 20.11.2009
 
    39.114 руб. × 22 дня × 0,03166666666 ∞ / 100 = 272,49 руб.
 
    Всего по данному эпизоду пени составят 2.269,91 руб.
 
 
    Таким образом, общая сумма пени, подлежащая начислению за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, по настоящему делу составит 8.862,7 руб.
 
    Поскольку размер заявленной к взысканию пени по настоящему делу составляет 9.600,67руб., то требования Фонда подлежат удовлетворению только в части взыскания пени в сумме 8.862,7 руб., а в остальной части – отклонению.
 
 
    Подводя итог вышеизложенному, исковые требования Фонда о взыскании с Герасима страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и пени подлежат частичному удовлетворению, что в суммовом выражении составит 8.863,17 руб. (0,47 + 8.862,7).
 
    Кроме того, в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и на основании подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 (в редакции, действовавшей на момент обращения с настоящим иском) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина пропорционально размеру удовлетворённых исковых требований в сумме 500 руб. за рассмотрение настоящего дела в суде.
 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 212, 215, 216, частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    иск удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Герасима Юрия Алексеевича (ИНН 519048225834) 10.10.1981 года рождения уроженца г.Мурманск, проживающего по адресу: г.Мурманск, пр.Кольский, д.5, кв.16, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 28.11.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя 305519033200152, в пользу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском округе г.Мурманска страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в сумме 47 коп. и пени в сумме         8862 руб.70 коп., а всего 8863 руб.17коп. (восемь тысяч восемьсот шестьдесят три рубля семнадцать копеек).
 
    В остальной части в удовлетворении иска отказать.
 
    Взыскать с Герасима Юрия Алексеевича (ИНН 519048225834) 10.10.1981 года рождения уроженца г.Мурманск, проживающего по адресу: г.Мурманск, пр.Кольский, д.5, кв.16, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 28.11.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Мурманску с присвоением основного государственного регистрационного номера индивидуального предпринимателя 305519033200152,государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 500 руб. (пятьсот рублей).
 
    Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.
 
 
 
    Судья                                                                                      С.Б.Варфоломеев