Дата принятия: 25 августа 2014г.
Номер документа: А42-4692/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ул. Книповича, д. 20, г. Мурманск, 183049
http://murmansk.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Мурманск Дело № А42-4692/2014
25 августа 2014 года
Судья Арбитражного суда Мурманской области Беляева Л.Е.,
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (место нахождения: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Строительная, д. 34А, ОГРН 1025100675951)
к автономной некоммерческой организации дополнительного образования автошколе «Миллениум» (место нахождения: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38А, ИНН 5108997911, ОГРН 1085100000589)
о взыскании 528 рублей,
установил:
Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области (далее – УПФ РФ, Управление, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к автономной некоммерческой организации дополнительного образования автошколе «Миллениум» (далее – ответчик, Автошкола) о взыскании штрафа в размере 528 рублей за нарушение сроков предоставления индивидуальных сведений, необходимых для осуществления персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2013 год (4 квартал).
Определением суда от 02.07.2014 заявление принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.
Определение суда о принятии заявления и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства 03.07.2014 опубликовано на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://www.murmansk.arbitr.ru, а также направлено сторонам по почте.
Согласно почтовому уведомлению о вручении указанное определение суда получено представителем истца – 08.07.2014.
Определение суда от 02.07.2014 направленное ответчику по юридическому адресу, подтвержденному регистрирующим органом (Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38А) возвратилось в суд с отметкой почтовой организации о невручении, в связи с отсутствием адресата по указанному адресу.
В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) лица, участвующие в деле, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.
В установленные судом сроки ответчик отзыв на заявление, либо доказательства уплаты взыскиваемой суммы, не представил.
В срок, установленный судом, истец представил реестр поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 13.08.2014.
Дело рассмотрено по правилам главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства, без вызова сторон.
Как следует из материалов дела, АНО ДО автошкола «Миллениум» в качестве страхователя состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области, регистрационный номер 061-005-020233.
В ходе проверки своевременности представления сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, Управлением было установлено, что ответчик своевременно не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц за 2013 года (4 квартал).
По данному факту был составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.02.2014 № 33, который был направлен ответчику.
Решением начальника Управления от 01.04.2014 № 33 ответчик был привлечен к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», за непредставление в установленный срок индивидуальных сведений в Управление в виде взыскания финансовой санкции в размере 528 рублей, составляющей 10% от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
На основании указанного решения Управлением выставлено требование № 33 от 30.04.2014 об уплате указанной суммы финансовой санкции, установив срок его исполнения до 30.05.2014.
Копии решения и требования были направлены ответчику по почте заказными письмами.
В установленный срок требование в добровольном порядке Автошколой исполнено не было, что явилось основанием для обращения УПФ РФ с исковым заявлением в суд.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 6 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физически лицам, в том числе организации.
Ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и состоит на учете в Управлении Пенсионного фонда РФ в г. Оленегорске Мурманской области.
Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Указанным законом установлены правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
Страхователь ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения, установленные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.
Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год (статья 1 Закона № 27-ФЗ).
За 2013 год страхователь обязан представить сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ, не позднее 15.02.2014.
В нарушение указанных норм, необходимые для ведения индивидуального учета в системе обязательного пенсионного страхования сведения за 2013 год ответчиком в Управление представлены 24.02.2014, то есть несвоевременно.
За непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ предусмотрено применение финансовых санкций.
Факт непредставления ответчиком в установленный срок индивидуальных сведений за 2013 год (4 квартал) установлен судом и не оспаривался Автошколой, в связи с чем, суд приходит к выводу о правомерности привлечения ответчика к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.
В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств (часть 3 статьи 70 АПК РФ).
Согласно представленному Управлением решению о привлечении лица к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01.04.2014 № 33 к ответчику применена финансовая санкция в размере 528 рублей, составляющая 10% от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу в рассматриваемой части с 01.01.2014, размер финансовой санкции за непредставление в установленные сроки необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования сведений либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах снижен до 5 %.
Сумма начисленных страховых взносов на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии, согласно представленному ответчиком в Управление 24.02.2014 расчета по форме РСВ-1 ПФР за 2013 год, протоколу приема сведений индивидуального (персонифицированного) учета от 24.02.2014 (4 квартал 2013 года) составляет 5 280 руб. Финансовая санкция (в размере 5% от причитающихся за отчетный период платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации) составляет 264 руб.
Как следует из представленного заявителем реестра поступления платежей от страхователя за период с 01.01.2014 по 13.08.2014, штраф ответчиком не уплачен.
Доказательства уплаты финансовой санкции на момент рассмотрения дела ответчиком суду не представлены.
При таких обстоятельствах, суд считает требование Управления о взыскании с ответчика штрафа подлежащим удовлетворению частично, в сумме 264руб.
В удовлетворении остальной части требований заявителю следует отказать.
В порядке части 3 статьи 110 АПК РФ, статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина по делу подлежит взысканию с должника пропорционально удовлетворенным требованиям, то есть в сумме 1 000 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 212-216, 229, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Заявленные требования Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области удовлетворить частично.
Взыскать с автономной некоммерческой организации дополнительного образования автошкола «Миллениум» (ИНН 5108997911, ОГРН 1085100000589), находящейся по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38А в пользу Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Оленегорске Мурманской области финансовые санкции в размере 264 (двести шестьдесят четыре) руб.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с автономной некоммерческой организации дополнительного образования автошкола «Миллениум» (ИНН 5108997911, ОГРН 1085100000589), находящейся по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 38А в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 000 (одна тысяча) руб.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Л.Е.Беляева
